2023年，沅江市文旅廣體局在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“文化興市”戰(zhàn)略，全面提升文體旅游服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)文體旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)文旅廣體事業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、2023年工作總結(jié)

（一）聚力文化興市建設(shè)

1.學(xué)習(xí)調(diào)研明確發(fā)展重點(diǎn)。今年以來(lái)，“文化興市”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有針對(duì)性地組織相關(guān)人員外出學(xué)習(xí)考察，赴懷化芷江縣學(xué)習(xí)夜游項(xiàng)目和露營(yíng)基地建設(shè)，赴洪江古商城學(xué)習(xí)文旅融合，赴江西西海學(xué)習(xí)垂釣項(xiàng)目。在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合沅江實(shí)際，研究推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法，開(kāi)展旅游發(fā)展重點(diǎn)調(diào)研。調(diào)研組就發(fā)展南洞庭旅游的可行性進(jìn)行了分析，認(rèn)為南洞庭湖是我市獨(dú)有的世界級(jí)資源，是沅江旅游的核心吸引物，將發(fā)展南洞庭湖濕地生態(tài)旅游作為沅江文旅產(chǎn)業(yè)的重中之重。

2.以文化振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。制定《沅江市以文化振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》，構(gòu)建“黨委主導(dǎo)、部門(mén)主動(dòng)、鎮(zhèn)村主責(zé)、群眾主體”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確25個(gè)以文化振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村。招募25名文化志愿者，結(jié)合個(gè)人文藝特長(zhǎng)與重點(diǎn)村需求，精準(zhǔn)匹配結(jié)對(duì)幫扶。將文化振興同“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建相結(jié)合，堅(jiān)持文化建設(shè)與鎮(zhèn)村發(fā)展需求“共情共融”，引導(dǎo)重點(diǎn)村加強(qiáng)村莊規(guī)劃，深入挖掘移民文化、農(nóng)耕文化、漁民文化等特色文化資源，精心打造“一村一特”。建設(shè)漁鄉(xiāng)文化廊道、禾堂閱舍村民書(shū)屋等文化陣地，定制化配送農(nóng)家書(shū)屋設(shè)施設(shè)備，支持舉辦“村晚”等村級(jí)文化活動(dòng)，鼓勵(lì)組建地花鼓隊(duì)、舞龍隊(duì)、舞蹈隊(duì)等文藝團(tuán)隊(duì)。開(kāi)展多渠道、多形式宣傳，拍攝《探村》《人間節(jié)·煙火氣》等短視頻，挖掘鄉(xiāng)村美食美景。推出《點(diǎn)亮我的村》系列報(bào)道，策劃公益助農(nóng)直播，幫助解決冬桃、柑橘等農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售2萬(wàn)多斤。有力地推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興。

（二）發(fā)力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

1.“彩虹島”項(xiàng)目落地建設(shè)。目前已基本完成景區(qū)主體建筑施工，包括洞庭家宴、泳池、酒吧等。水上游樂(lè)項(xiàng)目啟動(dòng)了試運(yùn)營(yíng)。游樂(lè)園項(xiàng)目成功招商。總投資1.5億元，第一期投資3500萬(wàn)元的綜合性游樂(lè)園將于近期簽訂合同。

2.先鋒村樟廬溪谷開(kāi)門(mén)納客。民宿、餐飲、會(huì)議等配套設(shè)施完成建設(shè)并投入使用，成功舉辦“春季鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”，雙節(jié)推出國(guó)風(fēng)游園會(huì)。

3.小河咀村旅游業(yè)態(tài)不斷豐富。草坪茶廬、優(yōu)度鄉(xiāng)村音樂(lè)酒吧、禾堂咖鋪、莎林小院等各類(lèi)業(yè)態(tài)已完善，形成了規(guī)模化、市場(chǎng)化、集中化的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。鄉(xiāng)村音樂(lè)節(jié)演出成為爆款。禾堂閱舍·小河咀村民書(shū)屋開(kāi)業(yè)，成為“高顏值”的鄉(xiāng)村文化地標(biāo)和鄉(xiāng)村旅游打卡點(diǎn)。

4.溫得姆五星酒店有序推進(jìn)。酒店展示中心主體已完工，周邊綠化及廣場(chǎng)正在收尾，酒店主樓樁基礎(chǔ)施工已完成。11月28日主體正式開(kāi)工。

（三）致力品牌創(chuàng)建

小河咀村獲評(píng)省級(jí)旅游重點(diǎn)村，樟廬溪谷創(chuàng)評(píng)五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)；第八屆美麗中國(guó)·深呼吸小城夏季旅游文化節(jié)上沅江市入選2023“深呼吸生態(tài)旅游魅力名縣”名單（全省僅有十個(gè)縣區(qū)入選）；全省第二屆旅發(fā)大會(huì)“洞庭天下水 沅來(lái)就很美 沅江親水自駕”線路入選2023湖南首批十大自駕游寶藏線路；優(yōu)度鄉(xiāng)村音樂(lè)入選首批湖南文旅消費(fèi)“新生代 新場(chǎng)景”；太陽(yáng)鳥(niǎo)控股有限公司獲評(píng)“文旅裝備制造十佳品牌產(chǎn)品”企業(yè)。

（四）助力文旅融合促消費(fèi)

1.鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)溢彩紛呈。3月“春色滿(mǎn)沅 沅來(lái)真美”鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)在樟廬溪谷開(kāi)幕，節(jié)會(huì)期間舉辦了“沅氣滿(mǎn)滿(mǎn)”“重走游學(xué)路·奮進(jìn)新征程”全民健步行活動(dòng)、“沅聲動(dòng)聽(tīng)”“先鋒樟廬溪谷·鄉(xiāng)村音樂(lè)會(huì)”等多項(xiàng)活動(dòng)。推出春意洞庭、春花伴竹、春茶飄香、春光筑夢(mèng)、春日奮發(fā)等5條春季精品旅游線路，全方位展示水城沅江新時(shí)代鄉(xiāng)村文化旅游風(fēng)貌。

2.“雙節(jié)”文旅燃爆消費(fèi)市場(chǎng)。中秋國(guó)慶假日期間，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)為主體，推出的“南洞庭游船+漁村音樂(lè)會(huì)”旅游路線燃爆整個(gè)假期。小河咀漁村音樂(lè)會(huì)的帳篷、草地、啤酒、燒烤吸引了四面八方的游客。開(kāi)展“沅來(lái)有樂(lè)”系列群眾文化活動(dòng)，尤其是“2023年慶國(guó)慶全市群眾大聯(lián)歡文藝匯演”現(xiàn)場(chǎng)座無(wú)虛席，為市民送上了一場(chǎng)精彩紛呈的視聽(tīng)盛宴。

3.推動(dòng)弘揚(yáng)文化傳承。以鎮(zhèn)鎮(zhèn)有非遺為目標(biāo)，挖掘新增陽(yáng)羅面、南竹山臘八豆、藜蒿粑粑等市級(jí)非遺，推薦沅江蘆菇參展第二十四屆中國(guó)中部（湖南）農(nóng)博會(huì)，榮登金獎(jiǎng)產(chǎn)品榜。指導(dǎo)洞庭小調(diào)和南洞庭竹木雕刻技藝申報(bào)省級(jí)非遺。將非遺產(chǎn)品作為文旅商品大力推廣，沅江陽(yáng)羅面、億倡麻香糕等非遺產(chǎn)品亮相全省旅發(fā)大會(huì)、文博會(huì)、旅博會(huì)，廣受歡迎。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，著力修繕省級(jí)不可移動(dòng)文物保護(hù)單位，目前上級(jí)撥款360萬(wàn)元的周維寅別墅維修正在進(jìn)行，爭(zhēng)取200萬(wàn)元修復(fù)“沅江市洞庭湖博物館館藏文物”工作正在開(kāi)展。

4.文體活動(dòng)豐富多彩。持續(xù)推進(jìn)公共文體場(chǎng)館（站）免費(fèi)開(kāi)放，開(kāi)展“沅來(lái)有樂(lè)”系列群眾文化活動(dòng)和“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)60余場(chǎng)次，主辦各類(lèi)展覽10余場(chǎng)，受惠30余萬(wàn)人。花鼓情景劇《信仰》參加益陽(yáng)市“貫徹二十大·百團(tuán)百角唱新歌”活動(dòng)，說(shuō)唱快板《爭(zhēng)做禁毒真衛(wèi)士》代表益陽(yáng)參加第二屆湖南省禁毒文化宣傳季活動(dòng)，民俗音樂(lè)歌舞《采蓮船》在央視春晚展播。組織開(kāi)展“沅氣滿(mǎn)滿(mǎn) 重走游學(xué)路 奮進(jìn)新征程”紅色健步行活動(dòng)；“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”題詞71周年主題系列活動(dòng)比賽和表演30多場(chǎng)次。舉辦沅江市第八屆大眾運(yùn)動(dòng)會(huì)暨沅江市首屆“文旅杯”三人制籃球比賽，“農(nóng)商銀行杯”足球邀請(qǐng)賽等體育賽事。

二、存在的問(wèn)題

1.公共文化基礎(chǔ)弱。文化館、圖書(shū)館、博物館面積都達(dá)不到上級(jí)要求，位置較偏且設(shè)備設(shè)施陳舊。

2.文旅項(xiàng)目推進(jìn)難。土地、項(xiàng)目、資金等要素保障不充分，項(xiàng)目推進(jìn)難達(dá)預(yù)期。全市暫未形成具有一定影響力的景區(qū)或項(xiàng)目。

3.文旅融合程度低。文化內(nèi)涵挖掘不夠深入，文旅項(xiàng)目創(chuàng)意不新，產(chǎn)品類(lèi)型較為單一，結(jié)合沅江歷史人文、特色資源講好故事，做好融合不夠。

4.文旅行業(yè)人才缺。文旅廣體系統(tǒng)“新老斷層”、學(xué)歷偏低、專(zhuān)業(yè)人才匱乏。大多數(shù)基層文化單位缺乏穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員普遍存在“身兼數(shù)職”“專(zhuān)干不專(zhuān)”。

5.文旅產(chǎn)業(yè)基數(shù)小。因金朝彩印等兩家規(guī)模文旅工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)退出，我市規(guī)上文旅及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總量和增速在益陽(yáng)排名落后。

三、2024年工作計(jì)劃

工作思路：貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)的決策部署，堅(jiān)持以“文化興市”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，持續(xù)夯實(shí)“一體兩面三線四圈”旅游體系，彰顯“五色”文化。搶抓機(jī)遇，圍繞浩江湖4A景區(qū)創(chuàng)建，加快推進(jìn)“文旅漁體康”融合高質(zhì)量發(fā)展，擦亮“南洞庭湖濕地”名片，打造“沅江詩(shī)詞”文化亮點(diǎn)，譜寫(xiě)“洞庭名郡、水城沅江”文旅新篇章。

（一）加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度

1.爭(zhēng)創(chuàng)品牌。啟動(dòng)創(chuàng)建浩江湖4A景區(qū)。以彩虹島水上運(yùn)動(dòng)中心為主，融合浩江湖垂釣基地、小河咀漁民文化園、民宿和露營(yíng)基地等創(chuàng)建4A景區(qū)。打造船舶館船舶特色省級(jí)工業(yè)旅游示范點(diǎn)，豐富旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)。支持胭脂湖村打造旅游推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。各旅游點(diǎn)創(chuàng)建旅游品牌。

2.狠抓項(xiàng)目。以項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，加快彩虹島等在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)游樂(lè)園的引進(jìn)與簽約，確保明年五一前正式投入運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)鱘龍江湖、浩江湖休閑垂釣等項(xiàng)目正式落地；完成胭脂湖沙灘調(diào)規(guī)加快景區(qū)開(kāi)發(fā)；支持南竹山智慧文旅、飛鳥(niǎo)樂(lè)園等項(xiàng)目建設(shè)。加快完成周維寅別墅的文物修復(fù)，爭(zhēng)取將凌云塔列入省文物局修復(fù)范圍。

3.做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。支持文旅及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大企業(yè)入規(guī)力度。10月份我市6家文旅企業(yè)入規(guī)，探索突破將游艇生產(chǎn)企業(yè)納入文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。隨著新能源船舶、鑫海運(yùn)動(dòng)等文旅企業(yè)良好增長(zhǎng)勢(shì)頭，可孚醫(yī)療包裝印刷產(chǎn)業(yè)落戶(hù)園區(qū)，預(yù)計(jì)明年文旅及相關(guān)產(chǎn)業(yè)將會(huì)迅猛發(fā)展。

（二）增加文旅籌資強(qiáng)度

1.全面立項(xiàng)爭(zhēng)資。搶抓發(fā)展機(jī)遇，充分抓住國(guó)家強(qiáng)力推動(dòng)文旅消費(fèi)、加強(qiáng)漁文化和文物保護(hù)、省運(yùn)會(huì)等機(jī)遇立項(xiàng)爭(zhēng)資。全力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)、專(zhuān)項(xiàng)債等資金。積極包裝全民健身中心、浩江湖景區(qū)配套設(shè)施、漁文化博物館、社會(huì)足球場(chǎng)、凌云塔維修等項(xiàng)目向上爭(zhēng)取資金。

2.全力招商引資。招引戰(zhàn)略投資商投資景區(qū)開(kāi)發(fā)、民宿酒店、特色餐飲等旅游業(yè)態(tài)。突出“水”特色招商。招引垂釣、民宿、觀鳥(niǎo)、濕地生態(tài)等專(zhuān)業(yè)文旅企業(yè)。吸取投資豐富彩虹島業(yè)態(tài)、五湖夜游項(xiàng)目等。推動(dòng)鱘龍江湖項(xiàng)目落地，盤(pán)活赤山島文旅資源。加大與中航美麗、蘇州順華、金東投資等文旅企業(yè)對(duì)接。

3.全速外貸推進(jìn)。亞行及法開(kāi)署已與市政府簽訂正式啟動(dòng)諒解備忘錄。亞行項(xiàng)目主要是開(kāi)展南洞庭湖濕地生態(tài)修復(fù)與候鳥(niǎo)保護(hù)并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其中以文旅產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)產(chǎn)出，包括浩江湖的文旅體三館一中心、五湖夜游的水路連通與節(jié)點(diǎn)建設(shè)，南洞庭湖濕地候鳥(niǎo)棲息地保護(hù)與觀鳥(niǎo)臺(tái)建設(shè)等。

（三）擴(kuò)展文旅活動(dòng)廣度

1.打造詩(shī)詞亮點(diǎn)。結(jié)合益陽(yáng)“文學(xué)之鄉(xiāng)”，打造“沅江詩(shī)詞”文化亮點(diǎn)。充分發(fā)揮好周恩來(lái)總理授牌的白沙洲村全國(guó)第一個(gè)“詩(shī)歌之鄉(xiāng)”“湖南省詩(shī)詞之鄉(xiāng)”，胭脂湖街道“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”“湖南省岳麓詩(shī)社沅江市胭脂湖分社”等文化資源，舉辦賽詩(shī)會(huì)、培訓(xùn)班等多種活動(dòng)，做好文化傳承，打造 “夢(mèng)里水鄉(xiāng)”的詩(shī)與遠(yuǎn)方。

2.助推鄉(xiāng)村振興。以“文化興市”助推文化振興，以文化振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，因地制宜、一村一策開(kāi)展文旅活動(dòng)建設(shè)。依托各類(lèi)公共文化設(shè)施、文化惠民工程、重要節(jié)日、紀(jì)念日等，根據(jù)群眾文化需求，精心開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的公共文旅活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展村BA、村晚、送戲下鄉(xiāng)、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。

3.講好文化故事。講好歷史人文故事，范蠡西施愛(ài)情文化、楊么起義、李白杜甫詩(shī)詞。講好文物故事，景星寺、瓊湖書(shū)院、洞庭湖博物館珍貴文物。講好古樹(shù)的故事，洞庭神樹(shù)、樟抱臘、九臂樟等。講好非遺故事，洞庭小調(diào)、南洞庭竹木雕等。講好古建筑故事，凌云塔、鎮(zhèn)江塔、魁星樓、周維寅別墅等。講好紅色故事，青年毛澤東游學(xué)路、烈土墓等。將文化與景色有機(jī)結(jié)合，提升游客的體驗(yàn)感。

4.引導(dǎo)節(jié)會(huì)活動(dòng)。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、部門(mén)支持”辦好各類(lèi)文旅節(jié)會(huì)活動(dòng)。引導(dǎo)支持辣妹子在蓼葉湖舉辦“辣妹子之夜”迎春焰火晚會(huì)，益陽(yáng)旅行社協(xié)會(huì)開(kāi)展“萬(wàn)人游益陽(yáng)、美景在沅江”活動(dòng)，企業(yè)冠名沅江“湖BA”男子籃球聯(lián)賽、足球邀請(qǐng)賽，彩虹島隆重開(kāi)園，禾堂鄉(xiāng)村音樂(lè)節(jié)，社會(huì)演出團(tuán)體開(kāi)展“迎元旦”晚會(huì)，鄉(xiāng)賢支持龍舟、村晚、村BA賽事等節(jié)會(huì)活動(dòng)。

（四）提升文旅融合深度

1.突出漁特色，推動(dòng)“文旅漁體康”融合高質(zhì)量發(fā)展。圍繞“魚(yú)漁娛”，發(fā)展水產(chǎn)，開(kāi)展垂釣，開(kāi)發(fā)與漁相關(guān)的娛樂(lè)、觀光和科普項(xiàng)目。鼓勵(lì)發(fā)展以漁文化為主題的休閑垂釣漁事體驗(yàn)、民宿美食和科普教育等產(chǎn)業(yè)。挖掘漁文化產(chǎn)品和服務(wù)，研發(fā)優(yōu)秀文創(chuàng)產(chǎn)品，促進(jìn)漁文化與現(xiàn)代消費(fèi)需求有效對(duì)接。

2.推進(jìn)“旅游+”，擦亮“南洞庭湖濕地”名片。以城市為景區(qū)，打造“四季有景、日夜有玩、城市漫游、歷史人文、工業(yè)旅游”的國(guó)際濕地生態(tài)旅游城市，展示一幅“現(xiàn)代與歷史交融、詩(shī)與遠(yuǎn)方共存”的文旅融合新樣板。四季有景：春賞無(wú)邊蘆葦蕩、滿(mǎn)城桔花香；夏玩彩虹島水上樂(lè)園與賽艇共舞，胭脂湖沙灘水天一色；秋看蘆花如雪、紅杉如火；冬觀候鳥(niǎo)齊飛、濕地風(fēng)光。日夜有玩：日玩國(guó)際濕地里的城市，夜游五湖，穿越西施越國(guó)街市、聽(tīng)漁村鄉(xiāng)村音樂(lè)，靜宿樟廬溪谷。城市漫游（city walk）：當(dāng)前年輕人最為追捧的一種旅游方式，漫游城市旅行打卡，打造多條吃喝娛購(gòu)游網(wǎng)紅打卡路線。歷史人文：范蠡西施愛(ài)情、楊么起義、十萬(wàn)年新石器、景星寺、瓊湖書(shū)院、凌云塔題詩(shī)等人文景觀底蘊(yùn)，洞庭湖博物館等珍貴文物。工業(yè)旅游：船舶館，展示游艇文化、船舶制造歷史與發(fā)展。

3.備戰(zhàn)省運(yùn)會(huì)，打造“跟著賽事去旅行”水上運(yùn)動(dòng)品牌。充分利用省運(yùn)會(huì)水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目落戶(hù)沅江契機(jī)，在浩江湖開(kāi)展賽艇、皮劃艇、龍舟等水上運(yùn)動(dòng)賽事。全面開(kāi)展省運(yùn)會(huì)參賽項(xiàng)目的組訓(xùn)工作，創(chuàng)新改革業(yè)余體校體制，推進(jìn)“體校+學(xué)校”模式，與東方壹號(hào)學(xué)校共建沅江市業(yè)余體校，強(qiáng)化摔跤等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目人才培養(yǎng)。持續(xù)舉辦大眾運(yùn)動(dòng)會(huì)，團(tuán)體舞大賽、乒乓球、氣排球、籃球、足球等賽事。積極籌劃“世界冠軍沅江行”活動(dòng)。落實(shí)《全民健身場(chǎng)地設(shè)施提升行動(dòng)方案》，推進(jìn)“羽毛球進(jìn)校園”“國(guó)球進(jìn)公園”等。

（五）高位推動(dòng)應(yīng)急廣播體系建設(shè)。

按“節(jié)約實(shí)用、統(tǒng)籌建設(shè)”原則。在2024年4月1日前充分利用原“村村響”終端，新投資500萬(wàn)元，完成市級(jí)平臺(tái)、5個(gè)應(yīng)急部門(mén)、14個(gè)鎮(zhèn)和193個(gè)行政村（社區(qū)）前端，共計(jì)2016個(gè)終端的全市應(yīng)急廣播體系建設(shè)任務(wù)。建成后與中央、省、益陽(yáng)三級(jí)無(wú)縫對(duì)接，縣、鎮(zhèn)、村全覆蓋，全市應(yīng)急成員單位互通共享，真正發(fā)揮應(yīng)急體系功能。

沅江市文化旅游廣電體育局    

                        2024年1月9日