2020年工作目標、重點任務

(一)著力深化改革創新，當好“排頭兵”

一是“最多跑一次”改革再提效。以問題為導向，向改革要效能，著力解決商事制度改革推進中遇到的深層次問題，著力營造最優市場準入環境。進一步深化商事制度改革，加快轉變政府職能，打造便利化、法治化的營商環境，持續深入推進商事制度改革，著力在減少行政審批、降低準入門檻、 精簡工作流程、提高服務效率上下功夫，不斷降低市場主體投資創業的制度性成本，持續鞏固和擴大“放管服”改革成果，創新工作方法，多出亮點，真正讓群眾享實惠。

二是事中事后監管再加壓。加強窗口服務建設，展現服務市場新風采，暢通各類市場主體準入通道。積極為個體商經營戶簡化手續，縮短辦照辦證時間，打造優質服務的文明窗口形象。在注冊登記及食品經營許可證核發工作中，我所首先把好市場主體準入關。堅持為辦事群眾提供公正、公平、公開、高質量、常態化的服務，做到資料齊全當場辦、緊急項目加班辦、重點項目指導辦、特殊項目靈活辦，資料不齊旳一次性告知需要補齊的資料。與此同時，我所還就經營戶提供場地證明難的問題，在不違反法律法規的前提下盡力減化手續，取得了明顯成效。全面推進企業信息公示工作，持續做好年報工作，爭取年報各項指標繼續走在前列；全面推進“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，保質保量完成全年抽查目標，深入探索跨部限“雙隨機”聯合抽查，減少對企業的干擾，實現“最多查一次”;強化失信聯合懲戒和信用監管，做好吊銷未注銷企業強制退出試點，為全市提供經驗借鑒。

三是科學智慧監管再發力。構建科學、法治、專業、高效的現代監管新體系，鞏固和提升市場監管智慧化水平。加快推進智慧監管第一期項目建設落地，建成高度整合的市場監管數據資源中心，依托專項整治綜合調度，加強行政許可，抽檢監測、稽查執法等數據的開發應用，從中捕捉風險信息，實現精準監管。

（二）著力嚴保食藥安全，當好“守護者”

一是以創建為抓手，強化食品安全監管。2020年我們要早部署早準備，將創建作為全市食品安全工作的總載體和主抓手，堅持上下聯動，左右互動，落實食品安全黨政同責實施意見，強化食品安全市創建宣傳陣地建設，營造食品安全城市創建氛圍，提升創建知曉率和食品安全公眾滿意度。推動社會治理創新，全面構建“企業負責、行業自律、部門監管、媒體監督、法治保障”的食品安全社會共治格局。

二是強化風險管控，保障藥品醫療器械安全。加強日常監管，科所聯動開展好“藥械流通使用安全規范提升月”活動，做到監管全覆蓋。開展藥械生產經營使用全程監管和信用等級分類管理，強化藥品、醫療器械生產、流通領域風險監測和飛行檢查。通過學習全面提升股室綜合業務素質及工作技能。進一步加大對藥械�；�經營企業和使用單位法律法規培訓力度和藥械�；�安全工作宣傳力度。扎實開展藥械保化市場日常監管，嚴厲打擊違法行為，加大辦案力度，做到有案必查，違法必究。督促藥械化經營企業、使用單位按時如質完成藥品化妝品不良反應、醫療器械不良事件上報工作。結合各類宣傳活動，持續開展《藥品管理法》、《疫苗管理法》的宣傳，緊扣公眾關注熱點，不斷創新活動內容和形式，注重安全用藥宣傳實效，提高公眾安全用藥科學素養。

（三）著力科學監管執法，當好“主力軍”

一是探索監管執法新機制。牢固樹立“有為才有位”的理念，按照“服務要優、監管要嚴”的原則，加大稽查辦案力度。建好執法辦案區，實施智慧稽查、科技稽查、協作稽查，拓展案件來源和案源信息。健全案源發現、排查、交辦、落地機制，重點突新領域，查辦大要案，提升執法辦案效能。強化網絡案件查處，實現網上網下一體化打擊。完善食藥案件的行刑銜接制度，強化督查督辦，確保重大案件一查到底、處罰到人。強化稽查執法與日常監管的有機結合，倒逼生產經營者有效落實主體責任。

二是統籌推進專項整治行動。圍繞市場監管領域重點部位和人民群眾反映集中的熱點問題，精準聚焦，精準發力，統籌安排系列專項整治行動。重點開展反不正當競爭“百日執法”行動、預付卡消費領域整頓行動、汽車消費領域欺詐行為專項整治、保健品虛假宣傳行為整治等。嚴厲打擊傳銷和網絡違法經營行為，開展好無照經營專項整治，結合《無證無照經營查處辦法》的實施，厘清事權界限，整治職責范圍內的無證無照經營行為。

三是全面提升維權效能。完善消費維權“最多跑一次”工作機制，建立消費糾紛快速化解渠道，提高消費糾紛解決效率，進一步提振消費信心、改善消費環境、促進消費升級。深入開展“放心消費，沅江在行動”繼續完善消費環節經營者首問制，推行企業先行賠付制度，廣泛推行企業無理由退貨承諾。以加快轉變經濟發展方式為主線，以服務改善民生為目標，不斷創新工作機制，強化流通領域商品質量監管和服務領域消費維權，穩步推進12315網絡平臺建設，深入開展消費教育和消費引導，切實履行保護消費者合法權益的職責，在維護消費者合法權益、促進沅江市經濟社會平穩較快發展方面取得明顯成效。

（四）著力鐵軍隊伍建設，當好“答卷人”

一是抓牢抓好黨建工作。黨建工作務必虛工實做，力爭出亮點、出成效。要推進機關黨建工作制度化、規范化，落實“兩個責任”，做到年初部署、季度研判、每月督促、抓在平時，抓好政治教育和黨風廉政教育，常態化制度化開展“兩學一做”學習教育、扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。同時，大力推進非公黨建工作，堅持市場監管工作推進到哪里，管黨治黨工作就覆蓋到哪里，指導個民協會、市場開發中心、小微企業黨組織建設，做好市場主體黨員先鋒指數考評。

二是強化基層基礎建設。深入開展“溫暖保障工程”，繼續開展星級規范所創建，提升基層所軟硬件水平，以市場監管平臺建設為載體，人、財、物進一步向基層傾斜。推進“系統凝聚工程”，提煉市場監管核心價值觀，弘揚快樂工作“家”文化，發揮好黨團工婦作用，開展文體公益活動，不斷提高于部職工歸屬感、榮譽感。開展“放心履職工程”，動態更新權力清單與責任清單，全面梳理內部管理制度，統一執法文書，加強行政執法監督，規范執法行為。

三是狠抓隊伍能力提升。圍繞市場監管職能，開展業務大學習大練兵;通過課堂教學、技能比武、崗位實踐、主題沙龍等活動，提升干部隊伍整體履職能力;開展業務標兵評比活動，營造全局“比學趕超”良好氛圍。完善目標責任制考核辦法，建立重點工作清單，量化工作任務，落實工作職責;機關業務股室橫向上要注重整合資源，加強業務聯動，縱向上要加強對基層所的業務指導，密切上下聯系，基層所要平衡好業務工作和鄉鎮(街道)工作的關系，彈好鋼琴，確保市場監管各項業務工作履職到位。