2020年工作目標(biāo)、重點任務(wù)

(一)著力深化改革創(chuàng)新，當(dāng)好“排頭兵”

一是“最多跑一次”改革再提效。以問題為導(dǎo)向，向改革要效能，著力解決商事制度改革推進(jìn)中遇到的深層次問題，著力營造最優(yōu)市場準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步深化商事制度改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，打造便利化、法治化的營商環(huán)境，持續(xù)深入推進(jìn)商事制度改革，著力在減少行政審批、降低準(zhǔn)入門檻、 精簡工作流程、提高服務(wù)效率上下功夫，不斷降低市場主體投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大“放管服”改革成果，創(chuàng)新工作方法，多出亮點，真正讓群眾享實惠。

二是事中事后監(jiān)管再加壓。加強(qiáng)窗口服務(wù)建設(shè)，展現(xiàn)服務(wù)市場新風(fēng)采，暢通各類市場主體準(zhǔn)入通道。積極為個體商經(jīng)營戶簡化手續(xù)，縮短辦照辦證時間，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的文明窗口形象。在注冊登記及食品經(jīng)營許可證核發(fā)工作中，我所首先把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。堅持為辦事群眾提供公正、公平、公開、高質(zhì)量、常態(tài)化的服務(wù)，做到資料齊全當(dāng)場辦、緊急項目加班辦、重點項目指導(dǎo)辦、特殊項目靈活辦，資料不齊旳一次性告知需要補(bǔ)齊的資料。與此同時，我所還就經(jīng)營戶提供場地證明難的問題，在不違反法律法規(guī)的前提下盡力減化手續(xù)，取得了明顯成效。全面推進(jìn)企業(yè)信息公示工作，持續(xù)做好年報工作，爭取年報各項指標(biāo)繼續(xù)走在前列；全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，保質(zhì)保量完成全年抽查目標(biāo)，深入探索跨部限“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查，減少對企業(yè)的干擾，實現(xiàn)“最多查一次”;強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒和信用監(jiān)管，做好吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制退出試點，為全市提供經(jīng)驗借鑒。

三是科學(xué)智慧監(jiān)管再發(fā)力。構(gòu)建科學(xué)、法治、專業(yè)、高效的現(xiàn)代監(jiān)管新體系，鞏固和提升市場監(jiān)管智慧化水平。加快推進(jìn)智慧監(jiān)管第一期項目建設(shè)落地，建成高度整合的市場監(jiān)管數(shù)據(jù)資源中心，依托專項整治綜合調(diào)度，加強(qiáng)行政許可，抽檢監(jiān)測、稽查執(zhí)法等數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用，從中捕捉風(fēng)險信息，實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。

（二）著力嚴(yán)保食藥安全，當(dāng)好“守護(hù)者”

一是以創(chuàng)建為抓手，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。2020年我們要早部署早準(zhǔn)備，將創(chuàng)建作為全市食品安全工作的總載體和主抓手，堅持上下聯(lián)動，左右互動，落實食品安全黨政同責(zé)實施意見，強(qiáng)化食品安全市創(chuàng)建宣傳陣地建設(shè)，營造食品安全城市創(chuàng)建氛圍，提升創(chuàng)建知曉率和食品安全公眾滿意度。推動社會治理創(chuàng)新，全面構(gòu)建“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)自律、部門監(jiān)管、媒體監(jiān)督、法治保障”的食品安全社會共治格局。

二是強(qiáng)化風(fēng)險管控，保障藥品醫(yī)療器械安全。加強(qiáng)日常監(jiān)管，科所聯(lián)動開展好“藥械流通使用安全規(guī)范提升月”活動，做到監(jiān)管全覆蓋。開展藥械生產(chǎn)經(jīng)營使用全程監(jiān)管和信用等級分類管理，強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)測和飛行檢查。通過學(xué)習(xí)全面提升股室綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作技能。進(jìn)一步加大對藥械保化經(jīng)營企業(yè)和使用單位法律法規(guī)培訓(xùn)力度和藥械保化安全工作宣傳力度。扎實開展藥械保化市場日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為，加大辦案力度，做到有案必查，違法必究。督促藥械化經(jīng)營企業(yè)、使用單位按時如質(zhì)完成藥品化妝品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件上報工作。結(jié)合各類宣傳活動，持續(xù)開展《藥品管理法》、《疫苗管理法》的宣傳，緊扣公眾關(guān)注熱點，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式，注重安全用藥宣傳實效，提高公眾安全用藥科學(xué)素養(yǎng)。

（三）著力科學(xué)監(jiān)管執(zhí)法，當(dāng)好“主力軍”

一是探索監(jiān)管執(zhí)法新機(jī)制。牢固樹立“有為才有位”的理念，按照“服務(wù)要優(yōu)、監(jiān)管要嚴(yán)”的原則，加大稽查辦案力度。建好執(zhí)法辦案區(qū)，實施智慧稽查、科技稽查、協(xié)作稽查，拓展案件來源和案源信息。健全案源發(fā)現(xiàn)、排查、交辦、落地機(jī)制，重點突新領(lǐng)域，查辦大要案，提升執(zhí)法辦案效能。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)案件查處，實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下一體化打擊。完善食藥案件的行刑銜接制度，強(qiáng)化督查督辦，確保重大案件一查到底、處罰到人。強(qiáng)化稽查執(zhí)法與日常監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者有效落實主體責(zé)任。

二是統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治行動。圍繞市場監(jiān)管領(lǐng)域重點部位和人民群眾反映集中的熱點問題，精準(zhǔn)聚焦，精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌安排系列專項整治行動。重點開展反不正當(dāng)競爭“百日執(zhí)法”行動、預(yù)付卡消費領(lǐng)域整頓行動、汽車消費領(lǐng)域欺詐行為專項整治、保健品虛假宣傳行為整治等。嚴(yán)厲打擊傳銷和網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營行為，開展好無照經(jīng)營專項整治，結(jié)合《無證無照經(jīng)營查處辦法》的實施，厘清事權(quán)界限，整治職責(zé)范圍內(nèi)的無證無照經(jīng)營行為。

三是全面提升維權(quán)效能。完善消費維權(quán)“最多跑一次”工作機(jī)制，建立消費糾紛快速化解渠道，提高消費糾紛解決效率，進(jìn)一步提振消費信心、改善消費環(huán)境、促進(jìn)消費升級。深入開展“放心消費，沅江在行動”繼續(xù)完善消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問制，推行企業(yè)先行賠付制度，廣泛推行企業(yè)無理由退貨承諾。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以服務(wù)改善民生為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)12315網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，深入開展消費教育和消費引導(dǎo)，切實履行保護(hù)消費者合法權(quán)益的職責(zé)，在維護(hù)消費者合法權(quán)益、促進(jìn)沅江市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展方面取得明顯成效。

（四）著力鐵軍隊伍建設(shè)，當(dāng)好“答卷人”

一是抓牢抓好黨建工作。黨建工作務(wù)必虛工實做，力爭出亮點、出成效。要推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作制度化、規(guī)范化，落實“兩個責(zé)任”，做到年初部署、季度研判、每月督促、抓在平時，抓好政治教育和黨風(fēng)廉政教育，常態(tài)化制度化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育。同時，大力推進(jìn)非公黨建工作，堅持市場監(jiān)管工作推進(jìn)到哪里，管黨治黨工作就覆蓋到哪里，指導(dǎo)個民協(xié)會、市場開發(fā)中心、小微企業(yè)黨組織建設(shè)，做好市場主體黨員先鋒指數(shù)考評。

二是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。深入開展“溫暖保障工程”，繼續(xù)開展星級規(guī)范所創(chuàng)建，提升基層所軟硬件水平，以市場監(jiān)管平臺建設(shè)為載體，人、財、物進(jìn)一步向基層傾斜。推進(jìn)“系統(tǒng)凝聚工程”，提煉市場監(jiān)管核心價值觀，弘揚(yáng)快樂工作“家”文化，發(fā)揮好黨團(tuán)工婦作用，開展文體公益活動，不斷提高于部職工歸屬感、榮譽(yù)感。開展“放心履職工程”，動態(tài)更新權(quán)力清單與責(zé)任清單，全面梳理內(nèi)部管理制度，統(tǒng)一執(zhí)法文書，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。

三是狠抓隊伍能力提升。圍繞市場監(jiān)管職能，開展業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)大練兵;通過課堂教學(xué)、技能比武、崗位實踐、主題沙龍等活動，提升干部隊伍整體履職能力;開展業(yè)務(wù)標(biāo)兵評比活動，營造全局“比學(xué)趕超”良好氛圍。完善目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，建立重點工作清單，量化工作任務(wù)，落實工作職責(zé);機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室橫向上要注重整合資源，加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)動，縱向上要加強(qiáng)對基層所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，密切上下聯(lián)系，基層所要平衡好業(yè)務(wù)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作的關(guān)系，彈好鋼琴，確保市場監(jiān)管各項業(yè)務(wù)工作履職到位。