第一部分 2022年部門預算說明

一、部門基本概況

（一）職能職責。

（1）負責市場綜合監督管理。

（2）負責市場主體統一登記注冊。

（3）負責市場監督綜合執法工作。

（4）負責權限內反壟斷統一執法。

（5）負責監督管理市場秩序。

（6）負責宏觀質量管理。

（7）負責產品質量安全監督管理。

（8）負責特種設備安全監督管理。

（9）負責食品安全監督管理綜合協調。

（10）負責食品安全監督管理。

（11）負責統一管理計量工作。

（12）負責統一管理標準化工作。

（13）負責統一管理檢驗檢測工作。

（14）負責統一管理、監督和綜合協調全市認證認可工作。

（15）負責實施知識產權戰略，推進知識產權強市建設。

（16）負責組織開展有關商品和服務領域消費維權工作。

（17）負責保護知識產權。

（18）負責知識產權創造運用。

（19）負責組織開展有關商品和服務領域消費維權工作。

（20）負責權限內藥品、醫療器械、化妝品安全監督管理。

（21）負責權限內藥品、醫療器械、化妝品標準管理和質量管理。

（22）負責權限內藥品、醫療器械、化妝品上市后風險管理。

（23）負責全市市場監督管理部門承擔的藥品、醫療器械、化妝品有關監督管理工作。

（24）按規定要求，承擔對口事業服務機構業務工作的指導、協調和監督職責。

（二）機構設置。

根據編委核定，我局內設機構22個，分別為：辦公室、政策法規股、財務股、人事股、消費者權益保護股、信用監督管理股、執法稽察股、登記注冊股、反壟斷和反不正當競爭股、價格監督檢查股、網絡交易和廣告監督管理股、質量標準監督管理股、食品安全協調股、食品生產安全監督管理股、食品流通安全監督管理股、餐飲服務安全監督管理股、知識產權管理股、特種設備安全監察股、藥品醫療器械監督管理股、投訴舉報中心、計量和認證監督管理股、市非公經濟組織綜合委員會。

直屬公益類事業單位5個，分別是：沅江市個體私營經濟發展指導中心、沅江市知識產權和信息服務中心、沅江市市場監督檢驗所、沅江市計量檢定所、沅江市市場監管綜合行政執法大隊。

下轄13個監督管理所，分別為：高新開發區監督管理所、瓊湖監督管理所、胭脂湖監督管理所、新灣監督管理所、黃茅洲監督管理所、陽羅監督管理所、南大監督管理所、泗湖山監督管理所、草尾監督管理所、共華監督管理所、南嘴監督管理所、茶盤洲監督管理所、四季紅監督管理所。

二、部門預算單位構成

我局無二級預算單位，因此，納入2022年部門預算編制范圍的為沅江市市場監督管理局本級。

三、部門收支總體情況

2022年部門預算即我局本級預算。我局2022年沒有政府性基金預算撥款，所以公開的附件表8為空。收入均為財政撥款；支出包括一般公共服務支出和住房保障支出。

（一）收入預算：全部為一般公共預算撥款。2022年本部門收入預算3333.08萬元，其中，一般公共預算撥款3333.08萬元。收入較去年增加21.47萬元，主要原因是按照上級有關文件，新增了基層基礎和人才隊伍專項（市場監管部門制式服裝和標志采購），項目收入增加。

（二）支出預算：2022年本部門支出預算3333.08萬元，其中，一般公共服務支出3149.77萬元，住房保障支出183.32萬元。支出較去年增加21.47萬元，其中基本支出減少72.03萬元，項目支出增加93.5萬元。

其中基本支出較上年減少主要是由于我局實有人數較上年有所減少，項目支出增加主要原因是按照上級有關文件，新增了基層基礎和人才隊伍專項（市場監管部門制式服裝和標志采購）。

四、一般公共預算撥款支出

2022年本部門一般公共預算撥款支出預算3333.08萬元，其中，一般公共服務支出3149.77萬元，占94.5%；住房保障支出183.32萬元，占5.5%。具體安排情況如下：

（一）基本支出：2022年本部門基本支出預算數2459.98萬元，主要是為保障部門正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、公車運行維護等公用經費。

（二）項目支出：2022年本部門項目支出預算873.1萬元，主要是部門為完成市場監管目標而發生的支出，包括市場主體管理、藥品事務、質量安全監管、食品安全監管和其他市場監督管理事務。其中：市場主體管理項目支出165萬元，主要用于簡化市場準入程序，優化營商環境；構建以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管體系；受理消費者的投訴舉報，保護消費者的合法權益；開展市場監管領域各種法律法規的宣傳工作，提高群眾的維權意識和市場經營主體的守法意識；建設全市市場主體誠信信息管理系統和全市統一社會信用代碼數據庫管理系統，提供數據信息查詢服務；加大權限內各種市場監督執法力度，特別是加大反傳銷、商標、廣告、價格、兩反等方面的市場監督執法力度。藥品事務和食品安全監管377.4萬元，主要用于食品、藥品、化妝品日常抽樣監測、快速檢驗、監督抽驗和評價性抽驗工作；覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查工作和隱患排查治理工作，防范區域性、系統性食品安全風險；統籌協調食品全過程監管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區跨部門協調聯動機制工作；指導和開展藥品、醫療器械有關監督管理工作。質量安全監管項目支出170萬元，主要用于指導開展標準化示范試點工作，推進質量強市建設；商（產）品日常抽樣監測、快速檢驗、監督抽驗及風險監測工作；建立社會公用計量標準，進行量值傳遞，執行強制檢定和法律規定的其他檢定服務；監督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗、檢測及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準。其他市場監督管理事務項目支出160.7萬元，主要用于推動知識產權戰略，推進知識產權強市建設工作；推動基層基礎和人才隊伍建設，推進法治建設和市場監管部門制式服裝和標志采購工作。

五、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經費：2022年本部門機關本級的機關運行經費248萬元，比上年預算減少12萬元，下降0.05%，主要是我單位人員減少，主動壓縮了公用經費。

（二）“三公”經費預算：2022年本部門機關本級“三公”經費預算數為30萬元，其中，公務接待費5萬元，公務用車購置及運行費25萬元（其中，公務用車購置費0萬元，公務用車運行費25萬元），2022年“三公”經費預算較2021年持平。

（三）一般性支出情況：2022年本部門會議費預算4萬元，擬召開及參加市場監管相關等上級或本級會議，人數約55人次，內容為食品監管、藥品監管、質監監管、知識產權等相關工作內容；培訓費預算6萬元，用于開展及參加市場監管相關業務培訓，人數約44人次，內容為食品監管、藥品監管、質監監管、知識產權等相關業務培訓；未計劃舉辦節慶、晚會、論壇、賽事活動。

（四）政府采購情況：2022年本部門政府采購預算總額0萬元，其中，貨物類采購預算0萬元；工程類采購預算0萬元；服務類采購預算0萬元。

（五）國有資產占用使用及新增資產配置情況：截至2021年12月底，本部門共有車輛8輛，均為執法執勤用車。單位價值50萬元以上通用設備0臺，單位價值100萬元以上專用設備0臺。2021年擬報廢處置公務用車0輛，新增配置公務用車0輛。

（六）預算績效目標說明：本部門所有支出實行績效目標管理。納入2022年部門整體支出績效目標的金額為3333.08萬元，其中，基本支出2459.98萬元，項目支出873.1萬元。

七、名詞解釋

1、機關運行經費：是指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

2、“三公”經費：納入省（市/縣）財政預算管理的“三公“經費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等等支出。

第二部分 2022年部門預算表

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