根據《湖南省市場監督管理局辦公室關于印發〈湖南省市場監督管理局關于對中央食品監管補助資金績效管理辦法（試行）〉〈湖南省市場監督管理局省級資金績效管理辦法（試行）〉》（湘市監辦發〔2020〕6號）和《關于開展2021年度中央食品監管補助資金績效評價的通知》（湘市監財函〔2022〕7號）文件精神，我局對2021年度中央食品監管補助資金績效自評如下：

一、項目概況

（一）項目單位基本情況

沅江市市場監督管理局為市財政一級預算單位，內設機構22個，直屬公益類事業單位5個，下轄13個監督管理所。截止2021年末，有在職人員253人，離休人員1人，退休人員135人。主要負責市場綜合監督管理、市場主體統一登記注冊；負責市場監督綜合執法工作、權限內反壟斷統一執法；負責監督管理市場秩序、宏觀質量管理、產品質量安全監督管理、特種設備安全監督管理；負責食品安全監督管理綜合協調、食品安全監督管理；負責統一管理計量工作、標準化工作、檢驗檢測工作、監督和綜合協調全市認證認可工作；負責實施知識產權戰略，推進知識產權強市建設；負責組織開展有關商品和服務領域消費維權工作；負責保護知識產權、知識產權創造運用；負責權限內藥品、醫療器械、化妝品的安全監督管理、標準管理和質量管理、上市后風險管理；負責全市市場監督管理部門承擔的藥品、醫療器械、化妝品有關監督管理工作。

（二）項目基本情況簡介

為保障人民群眾“舌尖上的安全”，逐步提升食品檢驗檢測能力，逐步提升食品安全執法能力和監管能力，我局始終堅持“人民至上、生命至上”的具體實踐，大力推進食品安全放心工程建設，我局安排食品安全監管專項155萬元（含中央食品監管補助資金30.34萬元），用于食品安全監督管理和基層監管裝備設備購置。

二、項目資金使用及管理情況

（一）項目資金使用情況分析

2021年，本級財政安排的124.66萬元和上級財政安排的30.34萬元已全部到位并投入使用。

（二）項目資金管理情況分析

第一，建立健全管理制度。我局以項目建設為核心，以績效評價為資金分配的依據，建立了《項目及專項資金管理制度》，規范了項目及專項資金的申報、使用和驗收評價等環節，保證項目的順利實施。

第二，加強專項資金管理。項目資金的使用都嚴格按照專款專用的原則，做到了無虛列套取、無截留、擠占、挪用等情況。項目資金的支出都有完整的審批程序，資金支出嚴謹而規范。

三、項目組織實施情況

（一）項目組織情況分析

食品安全關系民生利益，關系民心穩定，關系民族未來,因此，食品安全工作歷來是我們監督管理工作中的重中之重。為保障轄區內人民“舌尖上的安全”，2021年，我局相繼“餐飲安全你我同查”專項整治、“護老”行動暨保健食品行業專項清理、濕米粉生產企業專項整治、校園及周邊食品安全專項整治、月餅市場專項檢查等專項行動，組織食品安全監管人員開展食品安全抽樣環節培訓和食品安全應急業務培訓，在我局微信公眾號發送預防野生蘑菇中毒等警示信息，協助舉辦“味道湖南 沅江味道”美食周活動，受到人民群眾的廣泛好評。

（二）項目管理情況分析

第一，按照年初企業風險等級的劃分，我局對我市食品生產企業開展日常監督檢查工作，共檢查食品生產企業133家次，涵蓋我市全部在產企業，對巡查中發現的問題，要求企業限期整改并提交整改報告，對存在食品安全隱患的，現場下達責令改正通知書，未按要求及時整改的一律移送綜合執法局立案查處。

第二，嚴厲打擊流通環節食品市場的各類違法行為，開展特殊食品與普通食品混放銷售及普通食品冒充特殊食品銷售等違法行為專項整治行動，對食品及食用農產品進行監督抽檢， 集中銷毀違法的罰沒物品，有力震懾了市場監管領域違法行為。

第三，實施餐飲質量安全提升行動。為貫徹落實《沅江市餐飲質量安全提升行動實施方案(2021-2023)》，我局開展了“餐飲安全你我同查”專項整治，協助舉辦了“味道湖南 沅江味道”美食周活動，組織了1553家餐飲服務提供者參加網絡培訓，參加了培訓、學習，考試合格。

四、項目績效情況

1．產出指標完成情況分析

(1) 數量指標

指標1：開展食品生產企業檢查家次指標值133家次，實際完成133家次，完成率100%，實現了日常監督檢查的全覆蓋。

指標2：完成國家食品安全監督抽檢批次指標值565批次，全年與補助資金相關的實際完成批次為565批次，完成率100%。

(2) 質量指標

指標1：抽檢不合格食品核查處置率指標值100%，實際完成率100%，抽檢不合格食品批次全部核查處置到位。

指標2：食品抽檢應公布信息公布率指標值100%，實際完成率100%，全年抽檢信息都及時公布在沅江市人民政府網站上。

(3) 時效指標

指標1：食品監管專項工作整體完成時間指標值2021年12月31日前，實際完成時間2021年12月31日前。

指標2：補助資金預算執行率指標值100%，實際完成率100.2%。

2．效益指標完成情況分析

(1) 經濟效益

轄區食品產業健康有序發展的活力逐步提高。

(2) 社會效益

指標1：轄區內未發生重大食品安全事故。

指標2：轄區內公眾食品安全科普知識素養逐步提高。通過在各主流媒體、網絡自媒體及社會各媒介廣泛宣傳引導，組織餐飲服務提供者參加網絡培訓等方式，我局轄區內公眾食品安全科普知識素養逐步提高。

(3) 可持續影響

指標1：食品安全執法能力和監管能力逐步提高。通過組織食品安全監管人員進行食品安全應急業務培訓等方式，我局食品安全執法能力和監管能力逐步提高。

指標2：技術支撐能力和檢驗檢測水平逐步提高。全年與補助資金相關的資產購置情況如下：購置臺式機、筆記本電腦17臺、打復一體機等打印設備5臺、掃描儀1臺、空調等生活類電器6件、辦公柜、椅凳等家具109件。

3.滿意度指標完成情況分析

重大活動食品安全保障對象滿意度為滿意，通過協助舉辦“味道湖南 沅江味道”美食周活動，適時在微信公眾號上發布消費警示等方式，轄區內群眾對食品安全現狀比較滿意。

五、存在的問題和有關建議

第一，執法力度有待加強。目前，食品安全監管工作與人民群眾的要求仍有一定差距，仍需堅持以專項整治行動為抓手，集中力量解決與人民群眾利益切實相關的問題，集中力量解決人民群眾熱切盼望的問題。

第二，監管隊伍素質有待提高。要盡快建立專業化、職業化的食品檢查隊伍，適時組織專題業務培訓，提升監管人員專業技能。

第三，基層基礎建設仍需改善。要不斷加大基層投入力量，改進監管手段，推進“互聯網+”食品安全監管，強化技術支撐，完善設施配備，提高監管能力和水平。

                           沅江市市場監督管理局

                              2022年6月30日