2023年,市統(tǒng)計局領導班子在市委、市政府的堅強領導下,在各部門單位的密切配合下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,圍繞建設洞庭湖區(qū)核心城市奮斗目標,踔厲奮發(fā),勇毅前行,統(tǒng)計基層基礎建設不斷夯實,統(tǒng)計服務水平明顯提升,統(tǒng)計職能日益凸顯,F(xiàn)將統(tǒng)計工作情況總結(jié)如下:
一、2023年工作回顧
(一)加強思想政治建設,提升統(tǒng)計政治高度
1.政治引領,提升思想政治水平。局黨組始終把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為局黨組首要政治任務。始終把加強理論學習、提高領導水平和執(zhí)政能力作為領導班子建設的重點,利用黨組中心組、支部大會、干部在線教育等平臺加強對習近平總書記系列重要講話、政策理論、黨章黨規(guī)和法律法規(guī)的學習,努力把領導班子建設成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。始終把政治標準和政治要求貫穿于統(tǒng)計工作實踐,教育引導全局黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。截至目前,共開展理論學習中心組學習12次、黨員大會集中學習14次。
2.多措并舉,豐富政治學習形式。局黨組始終以黨建為抓手,將黨員活動室、支部會議室、干職工會議室、視頻會議室等陣地融為一體,通過“三會一課”、“主題黨日活動”、民主評議等方式引導黨員加強學習,提高黨性修養(yǎng)。截至目前,黨組會研究黨建工作12次,黨組成員上黨課6次。充分發(fā)揮中心組帶頭學、領導干部示范學、專題研討交流學、黨課輔導引領學、學習例會常態(tài)學、黨日活動實踐學等聯(lián)動機制,引導黨員干部以學促行,以行踐學。依托“學習強國”“湖南干部教育在線”、“國家統(tǒng)計在線學習中心”、微信群等學習平臺,推進線上線下“融合學”,滿足黨員干部多元化、自主化、便捷化學習需求。特別是組織黨員以專業(yè)知識學,使統(tǒng)計業(yè)務全覆蓋,增強局機關干職工的統(tǒng)計本領。
(二)加強黨風廉政建設,著力規(guī)范權(quán)力運行
1.筑牢機關內(nèi)部監(jiān)督防線。嚴格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策制度,對局內(nèi)重大問題決策、干部任免、大額資金使用都通過黨組會議集體討論決定,保證了決策的民主化、科學化,并主動邀請派駐紀檢組領導參加黨組會,對議事內(nèi)容、程序進行全程監(jiān)督。在選人用人上,嚴格按照《干部選拔任用條例》有關規(guī)定,規(guī)范開展選人用人工作。
2.筑牢政治生態(tài)預防防線。不斷完善廉政防控機制,把廉政風險防控與管黨治黨工作緊密結(jié)合,通過收看警示教育片、開展廉政專題學習、參觀廉政教育警示基地等形式,以案促改、發(fā)案促改,進一步增強了黨員干部廉政風險防控意識。認真落實上級意識形態(tài)工作責任制,夯實意識形態(tài)思想基礎,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán),不斷增強干部責任意識。
3.筑牢法律法規(guī)思想防線。帶頭樹立依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)意識。加大普法宣傳力度,充分利用“統(tǒng)計開放日”“法制宣傳日”“普查宣傳月”等契機,廣泛宣傳普及統(tǒng)計法律法規(guī),大力推進《統(tǒng)計法》上市委常委會和市政府常務會、進機關、進黨校、進企業(yè)。加大執(zhí)法檢查力度,圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,實施“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)計監(jiān)督”。相繼開展了企業(yè)核查、統(tǒng)計造假專項治理等系列行動。有效提升干部和統(tǒng)計人員法治意識、風險意識和底線思維。
(三)加強統(tǒng)計隊伍建設,鑄造實干擔當先鋒
1.堅持政治建設為統(tǒng)領。局黨組注重統(tǒng)計業(yè)務人員政治理論學習,教育引導干職工樹牢“統(tǒng)計局是業(yè)務部門,但首先是政治機關,旗幟鮮明講政治”理念。通過黨員大會、主題黨日活動、微黨課等形式,深入學習了黨的二十大報告、習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神等,確保干職工始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
2.堅持業(yè)務學習為根本。統(tǒng)計業(yè)務知識是開展統(tǒng)計工作的“脊梁骨”,是提升統(tǒng)計業(yè)務能力的根本。不定期組織統(tǒng)計業(yè)務人員參加了工業(yè)、固投、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)等統(tǒng)計業(yè)務培訓,通過各類培訓活動,為統(tǒng)計干部交流互動、業(yè)務互補搭建平臺,進一步營造“學統(tǒng)計、懂統(tǒng)計、用統(tǒng)計”的良好氛圍。
3.堅持黨員干部為先鋒。局黨組積極帶領局全體黨員克服任務重、壓力大的困難,在鄉(xiāng)村振興、結(jié)對幫扶、文明創(chuàng)建、經(jīng)濟普查等重點工作中發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,堅持沖在一線、工作在一線。局機關成立黨員志愿服務隊,組織全體黨員干部參加無償獻血、義務植樹、文明勸導、義務清掃、反詐宣傳等志愿服務活動。
(四)加強統(tǒng)計業(yè)務建設,優(yōu)化統(tǒng)計服務水平
1.圓滿完成了各項統(tǒng)計報表上報工作。我局克服人手少、時間緊、任務重等困難,并完成了各項專業(yè)報表的月報、季報和年報的收集、匯總、審核、上報,做到及時、準確、高效。
2.全面完成各項抽樣調(diào)查工作,用全面真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和城鄉(xiāng)居民生活狀況。圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、社會消費品零售總額、糧食監(jiān)測、畜禽監(jiān)測等以我市為推算總體的抽樣調(diào)查工作。
3.多管齊下,全力開展統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動。沅江市高度重視,積極行動,精心部署,召開專題會議,成立領導小組,印發(fā)《統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動方案》,分專業(yè)實地深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè),對企業(yè)存在問題、數(shù)據(jù)報送等情況進行重點了解,開展了地毯式核查。
4.依法依規(guī)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。2023年計劃檢查對象24家,已全部完成。根據(jù)國家和省局的工作要求,本年度執(zhí)法檢查采用“雙隨機”抽查模式,與益陽市統(tǒng)計局進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。2023年執(zhí)法檢查在9月底進行,抽取工業(yè)9家,商貿(mào)業(yè)3家,服務業(yè)2家,建筑業(yè)1家,固投項目6個,房地產(chǎn)項目3個。共15個企業(yè),9個項目。
5.五經(jīng)普工作穩(wěn)步推進。組建普查機構(gòu)、做好兩員選聘、落實經(jīng)費保障、扎實開展培訓、精心組織試點、廣泛開展宣傳、著力推進清查、全面查疑補漏、嚴格審核改錯等環(huán)節(jié)。第五次全國經(jīng)濟普查正式登記于2024年1月1日全面啟動,為保障登記工作的順利開展,市經(jīng)普辦采取“分層次、抓重點、全覆蓋”模式分批次對全市“兩員”進行業(yè)務培訓。2023年12月13日-15日,第一期綜合業(yè)務培訓班圓滿完成,全市各鎮(zhèn)(街道、中心)經(jīng)普辦主任、業(yè)務骨干、各社區(qū)普查指導員、普查員等150余人參加培訓。
各項數(shù)據(jù)很好的服務于縣域經(jīng)濟建設、高質(zhì)量發(fā)展思路,為打造“五型政府”實實在在地做貢獻。
二、存在的問題及原因
(一)思想認識不高,學習意識淡化
在政治學習和業(yè)務工作中有浮于表面的現(xiàn)象,沒有把思想政治學習擺到重要的位置,學也多以“照本宣科”、“泛泛而讀”為主,“重業(yè)務,輕學習”思想嚴重。主要是沒看到思想政治建設的重要性,對政治理論學習的重要性認識不足,自我意識太強,認為政治上是堅定的,是經(jīng)得起檢驗的,不會出問題。反正統(tǒng)計局是“清水衙門”,新的理論、新的觀點與自己無關,只要干好自己的本職工作,不出問題就可以了,理想信念堅不堅定無關大局,理論水平的提高無實質(zhì)意義,從而淡化政治學習和黨性修養(yǎng),疏于學習提升,思想上放松警惕,理想信念淡化,學習時緊時松,不能持之以恒。
(二)遵守黨章黨規(guī)黨紀、但踐行標準不夠嚴
常態(tài)化開展黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量不高。統(tǒng)計業(yè)務需經(jīng)常與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)對接工作,當業(yè)務工作與“主題黨日”、組織生活會等沖突的時候,重業(yè)務,輕視了以普通黨員身份參加“主題黨日”、組織生活會等的意義和重要性。班子成員之間工作碰頭、談業(yè)務工作的多,敞開心扉談思想、講問題的少,往往以自我批評為主,相互批評沒有動真碰硬,帶頭接受黨員批評方面還不夠積極。
(三)班子引領作用發(fā)揮不全
領導班子成員統(tǒng)計服務意識、主動服務意識欠缺。平時習慣于坐坐辦公室、開開會、陪同領導調(diào)研。下到基層深入基層的機會不多,多是利用市里重大任務、具體要求下基層下企業(yè)。面對“五經(jīng)普”重點中心工作能夠經(jīng)常到基層調(diào)研指導工作,但在項目入庫、企業(yè)入規(guī)、統(tǒng)計基層基礎工作等方面下基層調(diào)研指導次數(shù)偏少。接觸群眾的方式不夠多樣,聽取群眾意見不夠直接,調(diào)查研究的質(zhì)量不高,解決群眾關注的實際問題不夠深入。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的調(diào)研中存在“淺調(diào)研”的問題,致使摸不到實情、看不到真相,沒有掌握基層統(tǒng)計一線的情況。
(四)統(tǒng)計服務職能發(fā)揮有限
一是統(tǒng)計產(chǎn)品不夠豐富。除統(tǒng)計公報、統(tǒng)計年鑒、月度統(tǒng)計信息、季度統(tǒng)計分析外,在高質(zhì)量發(fā)展、建設洞庭湖區(qū)核心城市方面,難以及時為領導提供決策參考,統(tǒng)計參謀職能作用發(fā)揮不夠;二是業(yè)務指導不夠到位。對基層統(tǒng)計人員的培訓更注重于對報表指標的講解、邏輯關系的理順、統(tǒng)計臺賬的完善、法律法規(guī)的學習等,對專業(yè)解鎖資料的報送等方面指導不夠深入;三是聯(lián)動對接不夠精準。與上級部門對接的主動性不夠,溝通不夠到位不夠及時。與相關部門單位協(xié)同不夠,未真正形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同的高效工作格局。
三、下一步打算
針對查擺出的問題,局班子將加大整改力度,努力方向如下:
(一)樹牢理想信念,提升政治素養(yǎng)
堅持不懈抓好黨建,認真履行黨建工作第一責任人職責,切實加強黨對統(tǒng)計工作的指導。一是強化政治學習。深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。通過集中學習、中心組學習、“三會一課”、主題教育等多種形式相結(jié)合,堅持原原本本組織學習和精讀原文,深刻領會精髓,努力把粗淺的認識變?yōu)榫畹恼J識、把感性的認識變?yōu)槔硇缘恼J識;二是錘煉黨性修養(yǎng)。充分發(fā)揮統(tǒng)計局黨組的帶頭作用,確保黨的政治紀律政治規(guī)矩執(zhí)行到位。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,緊盯意識形態(tài)領域的復雜斗爭,時時處處以身作則,不斷提高政治敏銳性、警覺性和鑒別力;三是提升服務水平。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,立足統(tǒng)計職能,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析、強化數(shù)據(jù)服務及時性和精準性、為領導科學決策提供依據(jù)參考,不斷提升統(tǒng)計服務水平。
(二)強化紀律約束,切實改進作風
嚴格執(zhí)行黨的各項紀律,守住各條防線。一是筑牢思想防線。切實增強紀律觀念,自覺遵守國家法律法規(guī),常思貪念之害,常懷律已之心,時刻樹牢紀律高壓線、警戒線,筑牢拒腐防變的思想紅線,做到令行禁止,確保在工作生活中不觸線,不越線。嚴格按照上級防范統(tǒng)計造假、弄虛作假文件要求,做到依法統(tǒng)計;二是強化行為規(guī)范。把紀律觀念內(nèi)化為行為,變被動要求為主動遵守,將紀律要求貫徹到自已的言行當中,自重、自省、自警、自勵,堅決做到自覺抵制歪風邪氣,管得住小節(jié),守得住本分;三是自覺接受監(jiān)督。在日常工作和生活中主動接受組織和廣大干部群眾的監(jiān)督。把接受監(jiān)督的過程當作是自我完善、自我提高的過程,真正讓權(quán)力在陽光下運行,做永葆本色為民務實清廉的統(tǒng)計干部。
(三)勇于擔當作為,積極開拓進取
一是大膽探索實踐。始終聚焦沅江“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和建設洞庭湖區(qū)核心城市奮斗目標,緊跟黨和國家改革發(fā)展大局,帶頭發(fā)揚斗爭精神,樹牢創(chuàng)新意識、底線思維、問題導向,不斷更新觀念、創(chuàng)新方法,全面提高工作效能和整體水平,推進統(tǒng)計事業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展;二是敢于攻堅克難。對局黨組決定的重大事項,逐項分解,明確責任人和辦結(jié)時限,并及時跟蹤問效。進一步嚴明工作紀律,嚴厲監(jiān)督不作為、慢作為、亂作為、假作為等行為,確保各項工作落地見效;三是勇于擔當盡責。堅持履職盡責、勇于擔當,用實際行動踐行入黨誓詞,不斷提升履職能力、提升工作效能。堅持深入基層企業(yè)一線,查找問題、尋求方法。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,當好經(jīng)濟運行“晴雨表”,為市委、市政府提供強有力的信息支撐。
(四)恪守入黨初心,發(fā)揮統(tǒng)計職能
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持定期深入基層、聯(lián)系服務企業(yè)制度,積極主動做好多方對接。一是主動對接上級。加大與省、益陽市統(tǒng)計局、國調(diào)隊的工作對接,提高上級部門對沅江數(shù)據(jù)的認可度,盡最大努力爭取對沅江工作的支持;二是強化部門聯(lián)動。按照經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)調(diào)度聯(lián)席會議制度的要求,推進成員單位工作溝通協(xié)調(diào)制度化、常態(tài)化,打造 “綜合統(tǒng)計、部門配合、雙向互動”的統(tǒng)計工作新格局。通過統(tǒng)籌部門資源,強化部門聯(lián)動,做到數(shù)據(jù)共享,形成部門合力,不斷提升部門統(tǒng)計服務的能力水平;三是夯實統(tǒng)計基礎。加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)對接,夯實統(tǒng)計根底,做到數(shù)出有據(jù),實現(xiàn)基層統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,不斷開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。
2024年,市統(tǒng)計局將繼續(xù)以二十大精神為指引,進一步加強黨的建設,深入學習貫徹習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神,增強工作信心,強化工作職責,以更加飽滿的熱情、昂揚的斗志服務沅江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大局,為建設洞庭湖區(qū)核心城市貢獻統(tǒng)計力量。