2024年,沅江市統計局深入貫徹落實習近平總書記關于統計工作的重要指示批示精神,認真學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神及省、市統計法治工作會議精神,著力抓重點、補短板、強弱項,著力提升依法行政、依法管理、科學統計的能力和水平,為服務和推動沅江經濟高質量發展提供堅強統計保障。根據有關文件要求,現將具體情況報告如下:
一、2024年度黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責
市統計局主要負責同志,認真履行法治建設第一責任人職責,主動謀劃全市統計系統法治工作。局黨組高度重視法治政府建設工作,成立了由黨組書記、局長擔任組長,黨組成員、副局長擔任副組長,各股室負責人為成員的沅江市統計局法治政府建設工作領導小組。把推進法治政府建設工作與統計具體業務工作相結合,做到年初有計劃,年度有總結。全局干部職工積極適應新形勢新要求,牢固樹立依法統計理念,不斷提高依法行政、依法統計、依法監督管理的水平和能力。
二、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)推進理論學習教育
2024年1月19日,沅江市統計局國家專項統計督察反饋意見整改工作部署會上學習了習近平法治思想“十一個堅持”。2024年1月25日,沅江市統計局2024年第2次班子會議上學習了習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神及統計法律法規知識,學習習近平法治思想及相關法律法規知識。2024年3月29日,沅江市統計局專題研究全面從嚴治黨工作會議上學習了《意見》《辦法》《規定》等統計法律法規知識。2024年11月14日,沅江市統計局2024年第9次班子會議上學習了習近平法治思想、新修改《統計法》。2024年4月-6月,對沅江市統計局行政執法人員及專業人員開展培訓,學習了法律法規及行政執法程序。
(二)加強統計法治宣傳
一是利用全國統計日、憲法宣傳周等契機,大力宣傳《統計法》等各類統計法律法規文件;二是將統計法律法規納入市委黨校主體班培訓學習課程。4月9日,局黨組書記為2024年度中青年干部培訓班和上半年科級干部進修班學員開展統計法律法規專題講座;三是不斷加強統計法律法規學習培訓。截至目前對工業、固投、商貿、農業、住戶調查、勞動力調查等專業開展了18期共760余人次的業務培訓,真正做到逢會必普法;四是堅持落實統計數據核查制度,全面提高統計數據質量。堅持對新申報入庫單位進行現場核查,對在庫單位進行動態管理。
(三)發揮統計監督職能
1.加強統計執法檢查力度。
根據國家、省、益陽市的工作要求,本年度執法檢查采用“雙隨機”抽查模式,與其他區縣統計人員進行聯合執法檢查。2024年統計執法檢查共抽取檢查對象14個,其中1個工業,1個商貿業,1個服務業, 1個建筑業,1個房地產項目,5個投資項目。
2.持續開展清理和糾正違反統計法律法規的文件和做法。
在全市范圍內開展重點清理和糾正違反統計法律法規的文件和做法工作。經過自查,全市無需清理糾正的文件。通過清查,有助于遏制將統計部門作為完成地方經濟目標考核責任單位或牽頭單位等違反統計法精神的文件和做法的再次發生,保障統計工作的獨立性。
(四)其他統計工作
1.推進國家專項統計督察反饋意見整改“回頭看”工作。
根據國家統計局、省統計局和益陽市統計局關于貫徹落實國家專項統計督察反饋意見整改“回頭看”工作相關要求,組織高新區、各鄉鎮(街道、中心)、相關部門對五個重點工作開展全面排查和整改,堅決查糾思想認識不到位、統計數據失實和統計監督不力等問題,堅決防范和懲治統計造假弄虛作假,堅持依法統計依法治統,切實把提高統計數據質量作為統計工作的生命線。
2. 有序推進我市第五次全國經濟普查工作。
按照省、市第五次全國經濟普查工作要求牽頭制定印發《沅江市人民政府關于認真做好第五次全國經濟普查工作的通知》(沅政發〔2023〕10號),明確了“五經普”總體要求,普查對象、范圍、內容、進度安排,組織保障等;普查指導員和普查員的認真工作下,第五次全國經濟普查工作已經順利完成。結合五經普工作,共開展普法培訓十余次,發放普法宣傳單1000余份。
三、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因
(一)統計執法人員缺乏,力量單薄。今年我市考取統計執法證人員1人,未達到統計執法工作要求,統計執法工作依賴益陽市統計局法規科和其他區縣統計執法人員的指導和幫助,導致我市執法工作較為滯后、部分卷宗資料整理不完整不規范、執法企業后續工作跟進較為緩慢等問題。
(二)統計普法宣傳的針對性和實效性不強。個別調查對象的統計人員對統計法律法規的了解不夠全面和深入,導致在日常的工作中不能夠嚴格做到依法辦事,統計法律法規實施沒有起到應有的作用。部分企業、單位或個人不夠重視或忽視統計工作,統計原始記錄、統計臺賬等基礎性工作落實不好,統計人員變動頻繁,統計業務水平不足。
四、下年度推進法治政府建設的主要安排
一是強化隊伍建設。深入學習貫徹習近平總書記關于統計工作的重要論述和重要指示批示精神,增強各級黨員領導干部、統計人員的法治觀念和防治統計造假責任意識,加強統計工作法治建設、普法宣傳。以配合完成省級統計執法工作為契機,著力提高統計執法骨干行政執法水平和現場執法案件查處能力。
二是加大數據核查。健全嚴肅查處統計違法行為的機制,持續抓好各類統計違紀違法案件查處工作。以年度執法檢查工作為切入點,通過走訪檢查、座談交流、查閱文件、檢查臺賬等方式對各專業開展集中糾治工作。
三是推進法治宣傳。認真部署研究,明確任務分工,分專業開展法治宣傳工作。提高統計專業人員和執法人員的法律水平和業務能力,專門印制統計法律法規宣傳資料面向各機關、企事業單位和群眾發送,組織開展好集中法治宣傳活動,進一步形成人人學《中華人民共和國統計法》的良好氛圍。
沅江市統計局
2025年1月2日