一、部門基本情況

（一）機構設置情況

湖南沅江高新技術產業園區管理委員會設8個內設機構（副科級）：分別為紀檢監察室、辦公室、產業發展局、經濟合作局、規劃建設局、安全生產監督管理局、社會事務管理局(綜合治理辦公室)、征地拆遷安置辦公室。

（二）人員情況

園區現有行政編制10名，在職干職工61人。黨工委、管委會設工委書記1名、管委會主任1名（均為副處級領導職務），工委副書記1名、管委會副主任3名、紀工委書記1名（均為正科級領導職務）；副科級領導職務8名（含紀工委副書記兼監察室主任1名）。

（三）主要工作職責

（一）貫徹執行黨和國家關于高新技術產業園區發展的法律、法規和方針、政策；研究制定并組織實施沅江高新區各項管理制度和改革措施，探索高新技術產業園區改革和發展的新路子、新模式；開展政策、法規宣傳教育工作，檢查督促各項政策、法規的執行。

（二）編制沅江高新區中長期建設、科技、經濟發展規劃并組織實施。

（三）按照沅江市城市整體規劃的要求，規劃和管理沅江高新區內的各種建設項目。

(四）負責沅江高新區內企業的有關管理和服務工作；組織和指導區內企業深化改革，建立現代企業制度；指導區內企業的科研、新產品開發，審核和申報高新技術產品和企業，辦理企業項目扶持資金；組織區內科技計劃、科研項目、科研成果鑒定和申報管理。

（五）負責沅江高新區招商引資有關工作；審核和批準管理范圍內的外資和內資項目；指導和協調招商引資、對外經濟技術合作與交流；按規定處理區內有關涉外事務。

（六）負責沅江高新區的綜合、信息、審計、統計、財政收支管理及國有資產管理。

（七）負責協調沅江高新區的教育、民政、文化、衛生、人口和計劃生育、體育等有關社會公共事務管理。

（八）負責沅江高新區的黨群、紀檢監察、組織、機構編制、人力資源和社會保障等有關工作。

（九）根據授權，負責行使沅江高新區管理范圍內的國土、財政等派出機構的工作指導、監督和協調。

（十）承辦益陽市委、市政府和沅江市委、市政府交辦的其他事項。

二、部門整體支出管理及使用情況

2019年度收入合計15752.93萬元，其中：財政撥款收入15292.75萬元，占97.1%；(其中一般公共預算財政撥款收入1347.72萬元，政府性基金預算財政撥款收入13945.03萬元)其他收入460.18萬元，占2.9%； 2019年度支出合計14560.63萬元，具體支出情況如下：

（一）項目支出13769.68萬元，其中一般公共服務支出30.2萬元、科學技術支出8萬元、節能環保支出400萬元、城鄉社區支出13092.46萬元、資源勘探信息等支出65.46萬元、金融支出173.56萬元。

（二）基本支出790.96萬元，工資福利支出575.95萬元，商品和服務支出139.01萬元，對個人和家庭的補助1.61萬元，資本性支出37.11萬住房公積金37.28萬元。

（三）2019年“三公經費”預算為10萬元，支出2.64萬元，較2018年增加2.64萬元。原因是2018年“三公經費”在沅江市桔城工業項目開發有限公司支出，未在單位列支。

三、單位專項組織實施情況

（一）專項組織情況方面

我單位加強專項項目組織管理，嚴格落實有關制度。

（二）專項管理情況方面

一是嚴格執行項目預、結算審核制度。二是嚴格按照既定的項目實施方案，認真開展財務決算工作，充分發揮資金的使用效益。

四、資產管理情況

為加強單位國有資產管理，提高資產使用效益，依據《行政事業單位國有資產管理辦法》，制定了沅江高新技術產業園區固定資產管理辦法，規定了資產管理部門以及工作人員職責，規范了資產配置、管理、處置等有關程序。

（一）固定資產的購置

1.按照財政預算經費安排設備購置計劃，辦公室根據當年辦公設備購置需要，與資金計劃銜接，制訂固定資產購置計劃，經領導審定批準后實施。

2.屬政府采購范圍內的固定資產。先由辦公室填報設備政府采購申請表，再由財政所根據經費來源，向財政局政府采購中心辦理購置、結算手續。

3.不屬于政府采購范圍的固定資產，堅持在進行廣泛的市場詢價基礎上擇優購置。

   （二）固定資產的驗收、保管、使用（包括借用、調撥）、報廢

1.新購入的固定資產，先做好驗收工作。由使用部門及使用人驗收，驗收人員嚴格把關，對所驗固定資產的數量、質量、附件、資料等進行認真檢查。經辦公室簽署意見登記備案后，連同發票交財政所登記核算。
    2.單位使用的固定資產，領用及保管落實使用責任人。貴重財產除安排專人保管外，均落實安全保管措施。各部門負責人是本部門固定資產管理的第一責任人。堅持固定資產外借必須經部門負責人批準，未經批準不得隨意轉借。
    3、固定資產變更使用管理部門，必須經辦公室同意并辦理相關手續。計算機使用及管理根據管委會機關信息化管理規定認真執行。

（三）固定資產處置

固定資產的減少變動（調出、變賣、盤虧、報廢、丟失、損壞）按規定履行報批手續，由辦公室統一進行處理，所得資金全部交財政所入賬，未發生坐支或直接用于購買物品，估值超過500元以上的物品處理時，嚴格履行國有資產報批程序和手續，并上報財政審批、備案。

（四）固定資產的清查

堅持固定資產定期清理、清查制度，使用的固定資產每年自查一次，每兩年全面清查一次，做到賬物相符。

五、單位整體支出績效情況

2019年，工委班子緊扣園區建設這一中心，統籌規劃，扎實推進，實現了園區經濟平穩較快發展。一是穩增長。千方百計補短板，強弱項，確保園區經濟平穩增長。全年園區實現規模工業增加值54.01億元，同比增長3.4%，上繳稅費2.16億元,同比增長6.5%，實現進出口總額7147萬美元，同比增長34.2%，利用外資總額4035萬美元，同比增長11.43%，到位內資55.45億元，同比增長9.3%。二是強基礎。投入1.7億元，建成食品產業園標準化廠房6.4萬㎡，給排水、消防、凍庫等配套設施相繼建成和完善。建成狀元路、金美大道、瑞豐南側及東側道路，中聯智能大道已啟動建設。園區企業服務中心、園區職工生活食堂正式投入使用。完成新馬制衣廠區道路白改黑工程。三是抓項目。鑫海股份二期工程、泉奇童裝平臺已經建成。中聯重科智能制造園經過回填40萬土方和土地強夯，現已啟動主體工程建設。新馬二期已經完成100畝工業用地征地拆遷工作，余下100畝工業用地正在進行征地拆遷。精一機械順利啟動建設。新增規模企業15個，新增高新技術企業9個，新投產新建工業項目17個。全年共簽約中民筑友、廣隆包裝等項目27個。四是重規劃。充分發揮規劃引領作用。高新區控制性詳規已經完成，準備提交市規劃委員會評審。為做大做強園區四大特色產業，制定了“一園一策”，明確了園區特色產業發展近、遠期目標和推進措施。

六、存在的主要問題及有關建議

隨著我市加快經濟建設步伐，尤其是年初全市經濟工作會議提出的加快加速推進園區建設，受全國金融政策大氣侯影響，園區建設資金嚴重不足，建議財政加大對園區項目建設資金的安排和公用經費的安排，彌補單位支出的剛性所需。

          湖南沅江高新技術產業園區管理委員會

                                                       2020年7月15日