行政執(zhí)法委托協(xié)議書
委托單位：沅江市自然資源局
受托單位：共華鎮(zhèn)人民政府
為深入貫徹落實(shí)“放管服”改革工作目標(biāo)，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)依法行政，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)以及上級(jí)政府相關(guān)文件精神，委托單位與受委托單位就行政執(zhí)法權(quán)力下放與承接有關(guān)事宜，簽訂協(xié)議如下：
一、賦權(quán)內(nèi)容：
委托單位依據(jù)《沅江市鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革部門賦權(quán)清單（試行）》（沅辦[2020]56號(hào)）的通知精神，將有關(guān)行政執(zhí)法權(quán)賦予本協(xié)議受委托單位行使。本款所稱行政執(zhí)法權(quán)指不包括行政審批權(quán)在內(nèi)的行政處罰權(quán)、行政征收權(quán)、行政檢查權(quán)等。具體委托事項(xiàng)如下：
1、違法占用、破壞耕地的處罰。
2、拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的處罰。
3、非法占用土地的處罰。
4、農(nóng)村村民非法占地建住宅的處罰。
5、拒不交還土地或不按批準(zhǔn)用途使用國(guó)有土地的處罰。
6、擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的處罰。
7、在土地利用整體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)的處罰。
8、臨時(shí)占用耕地期滿1年未恢復(fù)種植條件的處罰。
9、在臨時(shí)使用土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的處罰。
10、重建、擴(kuò)建在土地利用整體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用整體規(guī)劃確定的用途的建物、構(gòu)筑物的處罰。
11、破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的處罰。
12、破壞基本農(nóng)田、毀壞種植條件的處罰。
13、對(duì)無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采及采取破壞性方法開(kāi)采等違法采礦行為的處罰。
二、管理要求：
1、委托單位為受委托單位刻制在受委托范圍內(nèi)與委托單位行政執(zhí)法權(quán)力具有同等法律效力的行政執(zhí)法專用章交受委托單位保管，并授予受委托單位辦理下放的相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限時(shí)使用。
2.委托單位有權(quán)監(jiān)督受委托單位行政執(zhí)法行為的實(shí)施，受委托單位在委托范圍內(nèi)以委托單位名義實(shí)施行政執(zhí)法，并按照法定程序嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施。
3.受委托單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)行政執(zhí)法工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，委托單位協(xié)助辦理相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
4.委托單位有權(quán)要求受委托單位實(shí)施的行政執(zhí)法行為進(jìn)行備案登記。
5.因受委托范圍內(nèi)的行政執(zhí)法事項(xiàng)導(dǎo)致行政復(fù)議或者行政訴訟案件等具體法律事務(wù)的，由受委托單位負(fù)責(zé)舉證與答復(fù)，委托單位與受委托單位共同出庭應(yīng)訴。
6.受委托單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)做好行政區(qū)域范圍內(nèi)本協(xié)議委托事項(xiàng)的信息公開(kāi)和宣傳工作。
7.違法行為構(gòu)成犯罪的，受委托單位應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
三、權(quán)力運(yùn)作流程：
委托單位有權(quán)制定相關(guān)委托事項(xiàng)的行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行流程，指導(dǎo)與監(jiān)督受委托單位行政執(zhí)法行為的實(shí)施，受委托單位遵照實(shí)施。
四、實(shí)施期限
本協(xié)議書有效期限與沅政辦發(fā)[2020]56號(hào)文件法定有效期限一致，沅政辦發(fā)[2020]56號(hào)文件重新公布或者繼續(xù)有效的，本協(xié)議繼續(xù)有效。沅政辦發(fā)[2020]56號(hào)文件廢止的，自該文件廢止之日起，本協(xié)議自行終止。
五、法律責(zé)任
1.委托單位對(duì)受委托單位實(shí)施的行政執(zhí)法行為后果對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任。但受委托單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)履職，受委托單位未經(jīng)委托單位書面同意或者違反有關(guān)程序進(jìn)行行政執(zhí)法導(dǎo)致行政賠償?shù)�，相關(guān)賠償由受委托單位自行負(fù)責(zé)。
2.委托單位有權(quán)對(duì)受委托單位不適當(dāng)或者違法的行政行為予以糾正或者撤銷。
3.受委托單位濫用行政權(quán)力、造成不良后果的，委托單位有權(quán)提請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督部門或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
本協(xié)議一式三份，委托方、受托方各執(zhí)一份，市司法局存一份備案。
委托單位： 沅江市自然資源局 受托單位： 沅江市共華鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)
法定代表人：孫志斌 法定代表人：王智
2021年 1月 21 日 2021年 1月 21 日