一是有序推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制。《沅江市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》已于6月17日獲得省人民政府批復(fù)。目前正按省廳要求,進(jìn)一步完善修改總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù),將于8月1日前啟用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。
本輪國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,調(diào)減生態(tài)保護(hù)紅線面積1340.8畝,優(yōu)化基本農(nóng)田布局1.05萬(wàn)畝,保障了能源、交通、水利、文旅等36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地,爭(zhēng)取新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)10965畝,在益陽(yáng)市排名第一,為城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展預(yù)留了空間。在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)的前提下,完成全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、19個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制的批復(fù)和146個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制的初步方案和意見(jiàn)征求等階段性任務(wù)。
二是提升自然資源利用能力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“正確處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系,也就是綠水青山和金山銀山的關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是我們推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則”。
市委市政府高度重視組合供應(yīng)工作,安排我局牽頭開(kāi)展了組合供應(yīng)項(xiàng)目需求征集和申報(bào),我局就組合供應(yīng)工作多次專(zhuān)題向省自然資源廳進(jìn)行了匯報(bào),力求以自然資源要素創(chuàng)新性配置,牽引推動(dòng)我市南洞庭湖自然資源資產(chǎn)的盤(pán)活利用,同時(shí)滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的雙重要求,形成保護(hù)與利用互為前提、互相促進(jìn)的正循環(huán),有效打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道。推動(dòng)沅江市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,形成可推廣可復(fù)制的自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。
我市“組合供應(yīng)項(xiàng)目”已納入“湖南省自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)重點(diǎn)項(xiàng)目第一批”。
三是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。今年向自然資源部、省自然資源廳、益陽(yáng)市局申報(bào)新增建設(shè)用地預(yù)審項(xiàng)目并取得預(yù)審意見(jiàn)的項(xiàng)目共4個(gè),用地總面積13.4593公頃,其中農(nóng)用地7.3474 公頃(耕地5.1790公頃)、建設(shè)用地0.2970公頃、未利用地5.8149 公頃。申報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收并取得批文的建設(shè)項(xiàng)目共22個(gè),用地總面積58.3097公頃,其中農(nóng)用地41.3821公頃(耕地10.3340公頃)、建設(shè)用地14.7979公頃、未利用地2.1297公頃,確保了全市建設(shè)項(xiàng)目順利“落地”。 對(duì)涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的村民建房,原則上“即來(lái)即辦”, 滿足了農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地需求。上半年,村民建房涉及的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用共10個(gè)批次,186戶村民,用地總面積2.1457公頃,其中農(nóng)用地1.6080公頃(耕地0.7742公頃)、建設(shè)用地0.5377公頃。
四是切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)。“十四五”下達(dá)我市耕地底線目標(biāo)87.54萬(wàn)畝,永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)78.4萬(wàn)畝,大力推行“田長(zhǎng)制”,積極開(kāi)展耕地恢復(fù)、實(shí)施土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等方式,擴(kuò)寬新增耕地來(lái)源,守住了耕地紅線,保障了糧食安全。
五是加速提升政務(wù)服務(wù)效能。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”工作,認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革精神,抓好“三集中三到位”,進(jìn)一步優(yōu)化窗口設(shè)置、業(yè)務(wù)流程設(shè)置,實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”高效辦成一件事的目標(biāo),最大限度實(shí)現(xiàn)便民利民;對(duì)入園企業(yè)、小微企業(yè)、市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目或重大民生工程,市委、市政府招商引資項(xiàng)目全面實(shí)行綠色通道服務(wù),進(jìn)一步提升不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)效能。
六是扎實(shí)推動(dòng)執(zhí)法整改。今年上級(jí)下發(fā)我市的土地衛(wèi)片25宗重點(diǎn)圖斑整改, 42宗環(huán)保督察出租地塊核實(shí),均已按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。對(duì)5宗土地違法案件進(jìn)行了立案查處,指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)辦理案件4起。全市120宗自然資源違法違規(guī)重點(diǎn)問(wèn)題,已完成銷(xiāo)號(hào)48宗,正在整改中12宗,持續(xù)整改47宗,暫未啟動(dòng)13宗。
七是加快土地供應(yīng),推進(jìn)礦權(quán)處置。今年組織召開(kāi)土地招拍掛會(huì)議1次,研究討論土地4宗,其中工業(yè)用地3宗,居住用地1宗,共處置面積16.5公頃,均已上網(wǎng)公告,目前正在掛牌期。已繳納和諧礦區(qū)建筑用砂(砂礫石)礦出讓收益378萬(wàn)元,余款分三年三期繳納完成。根據(jù)2023年12月4日沅江市人民政府第43次常務(wù)會(huì)議精神,將鱘龍江湖項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的砂石資源納入公共資源交易平臺(tái)處置,已掛牌處置,正在簽訂合同中。
八是做好財(cái)源建設(shè),堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)。截至目前,我局已征收土地出讓金13097萬(wàn)元,國(guó)有資源有償使用收入5525萬(wàn)元,耕地開(kāi)墾費(fèi)726萬(wàn)元,測(cè)繪收入593萬(wàn)元,非住房登記費(fèi)和住房登記費(fèi)47萬(wàn)元,城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)36萬(wàn)元,罰沒(méi)收入163萬(wàn)元。