在市委、市政府的正確領導下,我中心堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,務實進取,開拓創新,積極推進住房保障重點項目和民生工程建設,各項工作進展順利。對照《加強對“一把手”和領導班子監督的主體責任清單》內容,結合我中心工作實際,逐項嚴格落實到位。現將落實情況匯報如下:
一、履職情況
(一)切實履行黨建工作責任
一是積極組織全中心黨員干職工認真學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記重要講話重要指示批示精神和省第十二次黨代會精神、益陽市第七次黨代會精神、沅江市第十三次黨代會精神,忠誠擁護兩個“確立”、堅決做到“兩個維護”,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,以實際行動全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務,統籌做好安居工程民生保障工作。堅決落實市委書記楊智勇在我中心調研時提出的“六點要求”,制定具體工作實施方案,明確責任股室,在黨建引領當中把工作干在實處。
二是組織開展學習教育活動。2月份開展“我們的中國夢、文化進萬家”主題黨日活動;6月份組織開展“紅色故里悟初心、堅定信仰擔使命”紅色教育活動;組織中心全體干職工開展學習黨的二十大精神宣講專題報告會,邀請沅江市委宣傳部宣傳文化組組長、沅江市委學習貫徹黨的二十大精神宣講團成員楊方芳同志進行專題宣講;在各公租房小區利用電子顯示屏、宣傳欄等形式展示宣傳標語,大力營造濃厚學習氛圍,讓二十大精神在各公租房小區家喻戶曉、入腦入心。
(二)組織建設方面
1.加強基層黨建,落實目標責任。
一是建立健全黨支部建設。進一步完善議事規則和決策機制,黨建工作和業務工作同計劃、同部署、同考核,進一步強化黨組織的政治功能和服務功能,并根據實際情況及時召開支部會議和黨員大會研究,解決各支部黨建工作中的新情況、新問題。
二是加強制度建設。健全和完善了黨支部工作制度和機關黨建工作管理制度,進一步完善“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和黨員領導干部民主生活會、黨組中心組學習等制度。做到了對黨員的教育、管理和服務的有機結合,使黨內生活制度化、規范化。
三是繼續深入推進學習型黨組織建設。上半年機關黨總支召開總支委員會6次,中心支委會6次、黨員大會1次,黨組書記講黨課1次,積極組織開展形式多樣的“主題黨日”活動6次,黨組中心組集中學習6次,專題民主生活會1次,組織生活會1次。黨組書記對班子成員開展了2次談話,班子成員對中層骨干開展了1次談心談話。
四是積極做好黨員發展工作,優化黨員隊伍結構。積極創建服務型黨組織,開展黨員承諾書上墻公開、黨員亮身份、黨員示范崗活動。黨組、黨支部多次上門走訪、慰問困難黨員和困難職工。建立黨費收繳公示制度,嚴格按標準按時收取并上交黨費。
2.堅持執行民主集中制,增強領導班子凝聚力。
一是堅持集體領導。中心領導班子始終認真貫徹執行民主集中制有關制度和規定,充分發揮班子成員集體領導作用,大事開會決策,小事相互通報,相互協調。
二是團結協調形成合力。中心領導班子始終講原則、重團結,大事講原則,小事講風格,心往一處想,勁往一處使,工作不相互推諉,較好地發揮了領導班子的集體領導作用。
三是堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事決策制度。堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則,自覺維護團結,互相信任、互相支持,主動接受監督。
四是認真履行黨員職責。班子成員都能夠以普通黨員的身份,積極帶頭參加組織生活會等活動,主動聽取群眾意見建議,開展批評與自我批評,最大限度的調動一切積極因素,凝心聚力,全力推動住房事業健康發展。
(三)落實意識形態工作責任制
我中心認真貫徹落實了中共中央辦公廳下發的《黨委(黨組)意識形態工作責任制》文件精神,強化黨管宣傳、黨管意識形態,牢牢掌握黨管意識形態的主動領導權,結合單位工作實際開展意識形態工作。
1.在理論武裝工作情況方面。按上級要求征訂相關的學習書籍發放給每名干職工,并要求做好學習筆記。開展“學習強國”的學習,通過多種方式引導干職工積極參與。組織全體干職工認真學習了《湖南省公共租賃住房管理辦法》、《湖南省公共租賃住房租金管理辦法》,有力地規范和指導了我中心的公共租賃住房管理工作。
2.在“掃黃打非”工作方面。積極發動宣傳工作,制作宣傳橫幅,在機關電子顯示屏上滾動播放宣傳標語,做到法律知識宣傳到位、干部職工認識到位、政策精神落實到位。成立工作領導小組,加強執紀監督,嚴厲打擊違法行為。
3.在文化、廣電工作方面。中心聯合工會制定全年活動計劃,組織開展各種文化藝術活動。中心黨組研究建立1個黨建文化書吧,著力推廣中國共產黨先進政治理論、黨紀黨規、國法國規、專業業務知識等。與市融媒體中心合作開發沅江市公共租賃住房APP,實現公租房網上查詢、申請、繳費、報修及投訴舉報等功能,讓公租房資源得到公平善用。
4.在網絡意識形態工作方面。高度重視網絡輿情工作,成立網絡安全意識形態工作領導小組,配備了專門的網絡管理人員,對湖南紅網“百姓呼聲”和沅江政府網“書記信箱”等網絡平臺的留言都能做到認真核實、立即處理并及時反饋,堅守網絡宣傳陣地。
(四)黨建+業務工作方面
落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,貫徹五大發展理念,緊密結合中心工作實際,牢固樹立“黨建+”理念,著力將黨建優勢轉化為中心工作發展優勢。
1.立項爭資。住保中心2023年申報天順路公租房建設專項債券資金2500萬元,上半年收到上級保障性安居工程專項補助資金613萬元,立項爭資目前為3113萬元。2023年經濟任務為1292萬元,1-6月份已完成650萬元,完成率50.31%。
2.加快保障性租賃住房建設。2023年省廳下達給我市的保障性租賃住房建設任務計劃為204套,目前新中路(中聯重科)96套保障性租賃住房改造項目已開工建設,目前正在進行室內裝飾裝修。海荃游艇42套保租房已改造完成,待完善相關手續和簽訂租住合同。茶盤洲衛生院44套保租房已正式開工。市住保中心負責實施的22套(市司法局原辦公樓12套和市監局原瓊湖工商所辦公樓10套)目前已辦理所有前期報建手續并開工。
3.完成公租房還建任務。高新區天順路180套公租房還建工程項目于2021年8月份開工,目前主體工程已順利完工,正在加快進行內部裝飾裝修和配套基礎設施建設,爭取2023年10月能分配入住。天順路公租房將作為我市的高端人才公寓,為沅江引進人才、留住人才提供強有力的住房保障。
4.住房租賃補貼的發放。今年一、二季度我市住房租賃補貼發放702戶,發放金額37.044萬元,實現多渠道解決群眾的住房困難問題。
5.加大公租房清理整治力度。自我市開展公租房集中清理整治行動以來,目前摸排工作已基本完成,各住保所正在進行數據匯總,對長期欠租和其他不符合租住條件人員分門別類進行統計,收集相關證據。對各住保所提出的整治建議方案,黨組討論研究后制定整改計劃和措施,確保下一步集中整治工作能有的放矢,取得實效。
6.優化公租房申報審批程序。聯合市行政審批局協調各職能審批部門,以數據共享為技術支撐,量身打造“公共租賃住房一件事”特色模塊,建立公租房申報網上聯審平臺,預計審核時限由原來的35個工作日縮短為10個工作日,進一步優化辦事流程。
7.全力推進全國文明城市創建。對城區十二個公共租賃住房小區逐步進行提質改造,改善群眾居住環境:一是制作各公租房小區門樓招牌,擦亮住保名片。二是提升小區內環境,改造基礎設施,路面白改黑、下水道改造,安裝監控系統(+云廣播),新建充電單車棚、休閑涼亭、文體設施、無障礙通道等。對公租房出現的外墻瓷磚脫落,陽臺護欄松動、腐蝕,地下車庫滲水,自來水管網破損、屋面漏水等問題逐步進行維修改造,徹底消除安全隱患。
8.提升公租房信息化管理水平。根據上級要求,對全市公租房信息進行錄入。對于因不符合租住條件或者不配合提供資料的租戶結合公租房清理一并進行,邊錄入邊整治。目前正在進行住房保障APP開發,提升信息化管理水平,為全面提升公租房管理打下堅實的基礎。
9.拆除直管公房危房。為消除安全隱患,目前我中心已按程序對慶云山社區義和路14間、陽羅洲鎮33間直管公房D級危房進行拆除。
(五)黨建促鄉村振興工作
組織陽羅洲鎮興樂村留村黨員開展黨員春訓工作,學習習近平新時代中國特色社會主義思想;組織村兩委黨員、群眾代表上黨課、講黨史、學黨章黨規和黨的二十大精神;制定黨建工作計劃,開展談心談話、批評和自我批評;加強后備干部培養,積極發現和培育追求進步的群眾;開展新一輪的“兩不愁、三保障”和飲用水安全摸排,積極開展幫扶走訪工作,全面摸排失學、輟學、醫保、社保參保情況以及住房安全、廁所改造情況;對村主干道旁的雜樹、雜草不定期進行清除,有效改善村容村貌;支持興樂村委對村民服務中心進行修繕和添置必要的辦公設備;全力拓展和持續跟蹤關注村集體經濟的發展。
(六)加強廉政建設,提高拒腐防變能力
履行全面從嚴治黨政治責任和“一崗雙責”,加強作風建設,推進黨風廉政建設。一是進一步加強了防范教育,認真開展警示教育活動,組織全體黨員干部學習了《中國共產黨紀律處分條例》、學習廉政文章2篇,組織觀看了廉政警示教育片2部,組織中心全體黨員赴張家界桑植參觀中國工農紅軍第二方面軍長征出發地紀念館、賀龍紀念館開展紅色教育實踐活動。二是組織召開了領導班子民主生活會,開展談心活動、設置專門意見箱等廣泛征求意見建議。三是深化開展整治領導干部違規收送紅包禮金問題和利用職權或影響力為親友牟利問題,開展“兩帶頭、五整治”糾風防腐專項行動,嚴格遵守中央八項規定及其實施細則精神和各項廉政規定,嚴肅干職工的業余生活,營造了風清正氣的工作環境。
(七)巡察反饋問題整改落實
對在領導班子民主生活會、組織生活會、專項整治活動中發現的問題,都已經整改到位。對上級巡視巡察反饋中發現的問題,已全部整改落實并銷號,同時制定長效機制防止問題反彈。
二、存在的主要問題
通過總結回顧,雖然我們做了一些工作,也取得了一些成績,住保中心較比以往有了大的變化,但與市委、市政府高質量發展的要求和人民群眾的期望還有較大差距。
1.業務工作的學習鉆研還不夠,保障性住房的運營管理和服務水平還不高。開拓創新意識不強,服務水平、服務質量跟不上時代發展的需求。
2.部門之間的協調配合還不夠,主動參與工作的積極性還不高。對于其他部門的工作認為事不關己,不愿意建言獻策,全局意識、大局意識不夠。
3.攻堅克難的工作力度還不夠,工作中缺乏鍥而不舍的精神。但求過得去,不求過得硬,不能勇于直面困難和挑戰,司法騰退公租房的力度還不夠。
三、下一步工作計劃
(一)積極完成保障性安居工程建設項目任務。完成歷年來需還建的所有公租房和棚戶區改造項目任務,加快2023年保障性租賃住房和棚戶區改造建設任務,爭取按省廳要求保質保量完成改造并投入運營使用。加強保障性租賃住房建設政策的研究,多向上級立項爭資,公租房建設項目資金缺口通過爭取專項債券資金予以解決。
(二)加大保租房建設力度。積極與政府部門和企業對接,將大量空置房屋改造成保租房面向社會出租,盤活閑置資產,提高我市保障房數量。
(三)加強公共租賃住房的運營和管理。一是創新管理模式,開發公租房APP,實現管理信息化。二是依法依規加強對公租房的動態調整,建立階梯價格機制。三是嚴厲打擊違規享受公共租賃住房行為,建立清退工作長效機制。四是對急需維修項目啟動維修,消除安全隱患。五是完善基礎設施配套,設立便民服務設施設備,提高人民生活品質。六是提高各住房保障服務所管理水平,加強對物業公司的管理。
在今后的工作中,中心領導班子將嚴格落實主體責任,團結一致,認真履職,對工作中存在的問題和不足堅決予以改進,用工作實績向市委、市政府交一份滿意的答卷。
沅江市住房保障服務中心
2023年8月5日