2021年是深入貫徹黨中央、國務(wù)院《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020年－2025年）》及兩綱要的開局之年,全面開創(chuàng)習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略布局新局面。一年來，市住房保障服務(wù)中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持依法治理，全面推進法治住保建設(shè)，住房保障工作逐步走向法治軌道。現(xiàn)將我中心2021年法治建設(shè)工作情況總結(jié)如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實法治建設(shè)主體責(zé)任
1.強化責(zé)任落實。一是根據(jù)機構(gòu)改革及人員變動實際，及時調(diào)整成立法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員充實加強法治機構(gòu)專業(yè)人員力量，并結(jié)合實際制定出臺了相關(guān)制度。年初對住房保障工作及房地產(chǎn)市場管理工作作出全面的安排部署。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，將法律學(xué)習(xí)納入黨組中心組理論學(xué)習(xí)范圍，全年學(xué)習(xí)了3次。三是中心主任嚴(yán)格落實法治建設(shè)工作第一責(zé)任人責(zé)任。專門聽取依法行政工作匯報，切實做到重大案件親自部署，親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，親自督辦，同時分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)職能股室，部門具體研究具體事項10余次。
2.健全完善依法決策機制。一是根據(jù)職責(zé)法定、職權(quán)法定的原則，對于涉及本部門的重大發(fā)展規(guī)劃，重大執(zhí)法案件，重大建設(shè)項目嚴(yán)格做到充分征求職能股室和分管領(lǐng)導(dǎo)意見，醞釀成熟報黨組會議集體討論，集體決策。二是建立健全重大行政處罰事項集中討論決定制度。特別是處罰金額較大和復(fù)雜疑難的案件，在處罰決定做出之前，經(jīng)法制股與法律顧問嚴(yán)格審核把關(guān)，再報市法制部門審查，確保每一個案件法律依據(jù)正確，證據(jù)充分，程序合法，處罰適當(dāng)。三是重點住房保障項目建設(shè)公開招投標(biāo)，嚴(yán)格按照招投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定操作，堅決杜絕暗箱操作。
二、圍繞工作重點，著力提升法治住保服務(wù)水平
1.充分發(fā)揮法律顧問作用。通過近兩年的工作實踐，逐步建立以下工作機制。一是在重大行政決策問題上做好法律咨詢論證；二是在工程項目及合同簽訂等經(jīng)濟活動中充分征求意見，合理規(guī)避風(fēng)險；三是在涉及行政訴訟，行政復(fù)議以及處理和化解社會矛盾糾紛問題上，充分發(fā)揮法律顧問出謀劃策功能，今年法律顧問參與訴訟2次，一線具體指導(dǎo)若干次。
2.堅持推動政務(wù)公開。深入貫徹落實全市政務(wù)公開推進會精神，按照“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，做好政府信息公開工作。在擬定公文時，明確界定公開屬性；制定主動公開目錄，并動態(tài)更新相關(guān)內(nèi)容，建立信息管理動態(tài)調(diào)整，專人負(fù)責(zé)，將信息公開工作落到實處。2020年，在市政務(wù)信息網(wǎng)公開信息15條，在中心信息公開專欄每月定期公開財政預(yù)算,“三公經(jīng)費”使用情況等信息，并對各事項進行了細(xì)化說明。
3.推動網(wǎng)上辦事服務(wù)。我中心嚴(yán)格落實市級政務(wù)服務(wù)事項，“最多跑一次”“ 讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”清單要求，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”工作。及時公布一次性辦事清單，借助互聯(lián)網(wǎng)等科技手段，努力為人民群眾提供更好的服務(wù)。
4.加強信訪工作。進一步暢通信訪訴求表達渠道，方便群眾通過網(wǎng)絡(luò)、書信、電話等多種形式反映問題。推進依法分類處理群眾信訪訴求，認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制，及時就地解決信訪反映的問題，做到群眾訴求合理地解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位。今年局領(lǐng)導(dǎo)與信訪群眾見面溝通10余次。處理網(wǎng)上信訪事項30余件。市長熱線反映問題130件，人民來信1件。
5.認(rèn)真開展規(guī)范性文件清理工作。對照市政府法制辦對規(guī)范性文件工作的相關(guān)要求，結(jié)合我中心工作實際，對現(xiàn)有的我中心出臺的規(guī)范性文件進行了系統(tǒng)清理。涉及到的《沅江市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》即將到期，我中心及時進行了研究，并制定出修改完善措施并予以發(fā)布。規(guī)范住保服務(wù)行為，著力提升治住保服務(wù)能力項目建設(shè)，規(guī)劃先行。保障性住房建設(shè)項目，是牽涉到千家萬戶低收入住房困難家庭的重大民生項目。每一個項目啟動的前期調(diào)研、可行性研究、勘查先址、規(guī)劃設(shè)計等工作，中心黨組都要反復(fù)商討，并多次邀請市級、省級規(guī)劃設(shè)計專業(yè)單位深入實地考察研究后再予確定，并報市政府審查。
三、做好全面宣傳工作,深入推進法治入戶
通過中心理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、中心機關(guān)專題學(xué)習(xí)會等形式,組織我中心全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、(三個條例》等,開展法治宣傳教育知識培訓(xùn),提高我局干部職工的法律素養(yǎng)；結(jié)合住房保障建設(shè)及管理工作，重點做好社會宣傳工作,開展多種形式的文化法制宣傳教育活動。充分利用“12.4"國家憲法日、“3.15"國際消費者權(quán)益日、“6.26”國際禁毒日、安全生產(chǎn)宣傳周、全國安全生產(chǎn)月等重要節(jié)日,開展有關(guān)法律法規(guī)宣傳。
四、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
中心黨組高度重視法治政府建設(shè)工作，由主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管局領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并結(jié)合上級主管機構(gòu)和市委市政府法治建設(shè)工作要點和目標(biāo)考核要求，將法治政府建設(shè)任務(wù)分解到各部門，落實到責(zé)任人。通過局長講黨課、專家講座等形式多次組織全中心領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律法規(guī),提升法治意識，落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。落實負(fù)面清單管理制度、公平競爭審查制度、普法責(zé)任制和以案釋法工作，將履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入年終述職內(nèi)容。
沅江市住房保障服務(wù)中心
2022年3月29日