在市委、市政府的堅強領導下,我中心上下統一思想,明確任務,積極探索創新工作機制,強化工作措施,審時度勢,立足新起點,正視新挑戰,以創新思維謀發展,以有力舉措抓落實,各項工作進展順利,現將工作情況匯報如下:
一、大力推進棚戶區改造項目
我市2021年城市棚戶區改造項目計劃任務785套,其中新建安置房307套,改擴翻212套,貨幣安置266套。目前,沅江市胭脂湖三永路棚戶區改、擴、翻建100戶已竣工,通過住保、財政、監理、設計等部門驗收,該項目正在決算財評。沅江市南嘴鎮人民政府72戶貨幣安置,52戶改、擴、翻建均已完工,已撥付補助資金60%,現正在完善資料、決算、財評,準備撥付補助資金余款40%。
沅江市總工會區域棚戶區改造、沅江市晉沅市場棚戶區改造、沅江市林業局家屬區棚戶區改造、沅江市南嘴鎮澧水(鎮區段)河岸線棚戶區改造,共計561套(其中新建安置房307套,改擴翻60套,貨幣安置194套),由于拆遷密度大,群眾要求高導致拆遷工作難以推進。按照湖南省住房和城鄉建設廳統一部署,對照我市2021年棚改實際情況,我市對今年未實施及實施未到位的棚改項目已向上級部門申請調整(561套調整為改擴翻255套,貨幣安置378套),其具體申請調整情況為:
沅江市草尾鎮光明街棚戶區改造貨幣安置174套,申請調整到沅江市中醫院棚戶區改造貨幣安置60套、沅江市第一中學棚戶區改造貨幣安置114套。沅江一中114戶貨幣安置,房屋已拆除,已提供拆前拆后照片,一戶一檔資料,資金已撥付50%,等驗收后撥付余款50%。沅江市中醫院60戶貨幣安置,資料已組織,房屋已拆除。
益拖廠書院路宿區棚戶區改造改擴翻建60套,申請調整到沅江市義和五樓棚戶區改造改擴翻建60套。該項目已竣工驗收,專項補助資金已撥付。
沅江市總工會區域棚戶區改造貨幣安置155套和沅江市晉沅市場棚戶區改造實物安置40戶,共計195戶,申請調整到沅江市慶云山路棚戶區改造項目改擴翻建195套。目前已完成設計、財評、預算,正在走招標程序,高壓線路絕緣施工已完成。
沅江市南嘴鎮澧水(鎮區段)河岸線棚戶區改造實物安置54戶和沅江市林業局家屬區棚戶區改造實物安置58戶及沅江市晉沅市場棚戶區改造貨幣安置20套,共計132戶,申請調整到沅江市團山寺路棚戶區改造貨幣安置132套。目前房屋已拆除,一戶一檔資料已完善,正在申請專項補助資金撥款。
二、372套廉租房還建情況
為確保372套廉租房還建工作順利推進,根據需求將372套化整為零,分六個區域單位負責實施。
1.草尾鎮66套,由市住房保障服務中心負責建設,目前已竣工。
2.陽羅鎮30套,已完成設計,圖審、財評、招投標程序,11月份動工建設。目前已竣工。
3.泗湖山鎮48套,由鎮政府負責實施,采取收購方式,已簽訂收購協議,付60%收購款,正在辦理不動產登記證。
4.共華鎮24套,由鎮政府負責實施,采取收購形式,目前已辦理不動產登記證。
5.高新區180套,由住房保障服務中心負責實施,已完成國土手續,可研、立項、規劃、設計文件,正在辦理建設工程規劃許可,圖審等工作,目前樁基已完成。
6.林業局24套,已調整到高新區A、B、C棟二樓改造項目,目前已完工。
三、住房租賃補貼的發放
在加快保障性住房實物配租的同時我中心進行了房產信息、戶籍信息、工商登記信息、車輛信息比對,對符合條件的家庭實行租賃補貼動態保障。通過準確的核實增減,為公交、環衛、衛生、上岸漁民等700多戶困難群體解決了租賃補貼,全年發放租賃補貼1445戶,148余萬元,提高了補貼標準、擴大了補貼范圍,做到應保盡保。
四、公共租賃住房后續管理逐步完善
(一)規范審批程序,嚴把審核關。
加大對公共租賃住房保障家庭保障資格的核查工作。對全市5250戶公租房住戶進行房產信息核查,對不符合租賃條件的住戶送達了騰退通知書,已經騰退133套公租房。發送騰退通知書153戶(其中發送訴訟決定書 84戶),進一步規范了公共租賃住房準入和退出制度。
(二)建檔立冊,規范管理。
對全市符合條件的公租房住戶實行一戶一檔,動態管理,并根據電子表冊將實物配租和租賃補貼住戶的檔案區分開來,及時錄入全國公租房管理信息系統,現通過全國公租房信息管理系統實物配租5000多戶,確保保障性住房檔案管理規范有序。
(三)深化“放管服”改革,優化行政審批流程。
按照“優質、便民、高效、廉潔”的原則,創新和完善行政審批服務運行模式,推行“三集中、三到位”行政審批制度改革。公共租賃住房申請審批、補貼申請審批等事項進駐市政務中心,著力提升政務服務效能。
五、國有資產管理不斷加強
2021年保障性住房租金收入共1369.2萬元,超額完成年初經濟任務。 按時間節點完成了省巡視組要求整改的欠租收繳工作,今年收繳欠租110.6萬元。根據保障性住房申報維修的輕重緩急,把維修資金用在刀刃上,維修金額約為40萬元。加強保障性住房經營管理,對直管公房提質擴容,完成了高新區公租房南邊方向的墜物網工程,對全市公租房小區的電瓶車集中充電和樓道堆積雜物進行了清理和整改。
六、亮點工作
(一)慶云山路棚戶區改造。
目前已做房屋現場踏勘,制定了改擴翻建計劃,做好了規劃圖紙設計、施工線路安全、費用預算、財評送審等工作,已走完招投標程序,現正在施工。
(二)楊泗橋片區棚戶區改造。
項目經過多次與中國新興建設股份有限責任公司代表洽談協商,目前雙方進入合作合同細節條款討論階段。12月1日,夏市長召集各有關部門召開楊泗橋片區棚改項目合作合同條款協商會,會上各部門結合自身職責對合同條款提出了修改或補充意見,進一步完善合作合同書。
今年以來,全中心在黨的建設和廉政建設、安全生產、綜治維穩、立項爭資、老干、婦女、信訪、檔案等方面都做了大量工作。
2021年,我們付出了艱辛的努力,取得了來之不易的成績,但前進道路上還存在不少困難和問題。棚戶區改造實施難。一是拆遷難度大,拆遷思想不統一。二是政府投入資金有限。三是安置房建設程序漫長,規劃設計復雜。住房保障對象審核難。一是沒有形成各相關部門信息資源共享機制,對保障對象的驗證工作難度較大。二是沒有形成客觀、科學的動態管理機制,給保障性住房退出工作帶來較大困難。三是住房保障對象收入審核手段單一。由于個人收入形式的多樣性、動態化,個人信用體系尚未建立,對保障對象的家庭收入難以核實。保障性住房后續管理難。保障性住房后期房屋維修與維護成本過高,導致保障性住房的成本激增。
沅江市住房保障服務中心
2022年2月11日