第一部分
中共沅江市行政審批局機(jī)關(guān)概況
一、主要職能
(一)負(fù)責(zé)組織開展行政審批制度改革、政務(wù)管理服務(wù)、智慧城市建設(shè)、數(shù)據(jù)資源管理方面重大問題的調(diào)查研究,擬訂相關(guān)政策、措施和方案,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。研究擬訂運(yùn)用市場機(jī)制推進(jìn)智慧城市建設(shè)和優(yōu)化配置大數(shù)據(jù)資源的政策措施,經(jīng)批準(zhǔn)后組織指導(dǎo)實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市行政審批制度改革工作,健全完善行政權(quán)力清單與公共服務(wù)事項清單制度,會同有關(guān)部門清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項、證明(蓋章)材料。承擔(dān)市深化行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,督促有關(guān)方面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定事項、工作部署和要求。承辦“放管服”改革相關(guān)工作。
(三)負(fù)責(zé)推進(jìn)全市政務(wù)管理服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作和“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”改革工作。協(xié)同推進(jìn)全市行政效能工作,督促行政機(jī)關(guān)提高審批服務(wù)效率,優(yōu)化營商政務(wù)環(huán)境,承擔(dān)市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作聯(lián)席會議的日常工作。
(四)負(fù)責(zé)擬訂政務(wù)服務(wù)大廳管理制度、規(guī)范,指導(dǎo)、監(jiān)督全市政務(wù)服務(wù)大廳管理工作。承擔(dān)市本級政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行管理,負(fù)責(zé)進(jìn)駐大廳工作人員的管理、培訓(xùn)和考核;負(fù)責(zé)處理服務(wù)對象對進(jìn)駐大廳單位或工作人員的舉報投訴,負(fù)責(zé)來信來訪接待工作;協(xié)助有關(guān)部門查處進(jìn)駐大廳單位和工作人員違規(guī)違紀(jì)違法行為。
(五)負(fù)責(zé)擬訂全市智慧城市建設(shè)和大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃、年度計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督評估全市智慧城市建設(shè)管理和大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用工作,協(xié)同有關(guān)部門管理政府投資的智慧城市建設(shè)項目和大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用項目。
(六)負(fù)責(zé)政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌管理。組織編制數(shù)據(jù)資源目錄,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源采集匯聚,完善全市政務(wù)信息資源共享交換平臺和公共數(shù)據(jù)資源開放平臺,促進(jìn)政務(wù)、民生、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各類數(shù)據(jù)資源的深度開發(fā)利用與共享開放,建立完善公共數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)機(jī)制。
(七)負(fù)責(zé)擬訂電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督評估電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),協(xié)同有關(guān)部門管理政府投資的電子政務(wù)建設(shè)項目;負(fù)責(zé)市政府門戶網(wǎng)站和政府部門政務(wù)網(wǎng)站開辦整合、安全管理、監(jiān)督檢查、考核評價;統(tǒng)籌推進(jìn)智慧城市和電子政務(wù)安全保障體系建設(shè),指導(dǎo)監(jiān)督政務(wù)信息系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)的安全保障工作,協(xié)調(diào)處理電子政務(wù)信息安全應(yīng)急事件。
(八)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
沅江市行政審批局機(jī)關(guān)部門決算包括:沅江市行政審批局本級部門決算。內(nèi)有綜合股、行政審批改革股、政務(wù)服務(wù)管理股、窗口管理股、電子政務(wù)與數(shù)據(jù)資源管理股、公益一類股級事業(yè)單位沅江市政務(wù)服務(wù)中心。截止于2019年底,沅江市行政審批局機(jī)關(guān)有在職在崗人員13名,其中行政編制8名、全額事業(yè)編制5人。
第二部分 中共沅江市行政審批局2019年度部門決算表(見附表)
第三部分 中共沅江市行政審批局2019年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況
2019年,本部門財政撥款收、支總計2032.68萬元,比上年增加1812.35萬元,上升822.56%,增加變化的主要原因是:新政務(wù)服務(wù)大廳的搬遷及建設(shè)費(fèi)用等。
二、收入決算情況說明
2019年收入實(shí)際完成2032.68萬元,比上年增加1841.47萬元,上升963.06%。主要原因是:新政務(wù)服務(wù)大廳的搬遷及建設(shè)費(fèi)用、智能化設(shè)備及辦公家具采購等。
三、支出決算情況說明
2019年,本部門支出1982.56萬元,比上年增加1770.89萬元,增長836.62%;變化的主要原因:新政務(wù)服務(wù)大廳的搬遷及建設(shè)費(fèi)用、智能化設(shè)備及辦公家具采購等。其中:基本支出完成81.32萬元,比上年增加0.8萬元,增長0.01%,變化的主要原因:新政務(wù)服務(wù)大廳的搬遷及建設(shè)費(fèi)用等。項目支出1896.46萬元,比上年增加1765.31萬元,增長1346.02%,占本年總支出95.66%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
一、收入支出決算總體情況
2019年,本部門財政撥款收、支總計2039.70萬元,比上年增加1819.55萬元,上升836.61%,增加變化的主要原因是:新政務(wù)服務(wù)大廳的搬遷及建設(shè)費(fèi)用、智能化設(shè)備及辦公家具采購等。
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算撥款支出總體情況
2019年,本部門財政撥款收、支總計2032.68萬元,比上年增加1812.35萬元,上升822.56%,增加變化的主要原因是:新政務(wù)服務(wù)大廳的搬遷及建設(shè)費(fèi)用、智能化設(shè)備及辦公家具采購等。
(二)一般公共預(yù)算撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2019年,本部門年初預(yù)算支出1982.56萬元,比上年增加1773.73萬元,上升849.36%,增減變化的主要原因是:新政務(wù)服務(wù)大廳的搬遷及建設(shè)費(fèi)用、智能化設(shè)備及辦公家具采購等。
(三)一般公共預(yù)算撥款支出決算具體情況
一般公共預(yù)算撥款支出決算按經(jīng)濟(jì)分類:工資福利支出71.59萬元,比上年增加0.01%。商品和服務(wù)支出12.76萬元,比上年增加32.22%。對個人和家庭的補(bǔ)助0.76萬元,比上年增加111%。
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2019年,本部門支出86.11萬元,比上年增加6.94%。其中:人員經(jīng)費(fèi)72.35萬元,比上年增加2.09%。變化的主要原因:人員經(jīng)費(fèi)增加了開支。主要包括:按國家規(guī)定支出的基本工資、津貼補(bǔ)貼、其他社會保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、采暖補(bǔ)貼、物業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出;公用經(jīng)費(fèi)13.76萬元,比上年增加42.59%。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)用、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、其他資本性支出。
六、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算總體情況說明。
2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出預(yù)算數(shù)為0.5萬元,支出決算數(shù)為0.42萬元,完成預(yù)算的84%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支,全年實(shí)際支出比預(yù)算有所節(jié)約。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算具體情況說明。
2019年,“三公”經(jīng)費(fèi)完成0.42萬元,比上年增加0.03萬元,增加7.69%,增減變化的主要原因是:新政務(wù)服務(wù)大廳,接待人員人數(shù)增加。其中;國內(nèi)公務(wù)接待批次21批次,國內(nèi)公務(wù)接待人數(shù)104人。
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
2019年本單位沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
九、預(yù)算績效情況說明
(一)整體支出績效情況
2019年部門支出在滿足了單位各項工作的正常開展,確保了各項計劃和任務(wù)的完成,我單位各項工作取得不錯的成績。
1.經(jīng)濟(jì)性方面。2019年全年按照部門預(yù)算進(jìn)行成本控制,單位的日常性工作開支嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。專項支出按財政部門下達(dá)的計劃實(shí)施,全年沒有項目超支。
2.效率性方面。2019年我單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委的政策要求,工作取得很好的成效。積極落實(shí)上級交辦的政治任務(wù);扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作,嚴(yán)格執(zhí)行公車改革制度。
3.有效性方面。部門支出的有效性主要體現(xiàn)在我單位各項工作成效上,如加強(qiáng)與其他地區(qū)工作聯(lián)系,發(fā)揮優(yōu)化營商環(huán)境的積極作用;幫助貧困戶脫貧、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi);加強(qiáng)大廳管理,切實(shí)解決其窗口單位實(shí)際困難。
(二)單位專項組織實(shí)施情況
1.專項組織情況方面。我單位加強(qiáng)專項項目組織管理,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)制度。
2.專項管理情況方面。一是嚴(yán)格執(zhí)行項目預(yù)、結(jié)算審核制度。二是嚴(yán)格按照既定的項目實(shí)施方案,及時整編完決算資料,認(rèn)真開展財務(wù)決算工作,盡充分發(fā)揮資金的使用效益。
十、其他重要事項情況說明
(一)機(jī)關(guān)(事業(yè))運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2019年沅江市政務(wù)服務(wù)中心機(jī)關(guān)(事業(yè))運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財政撥款決算2032.68萬元,比上年增加1812.35萬元,上升822.56%,增加變化的主要原因是:新政務(wù)服務(wù)大廳的搬遷及建設(shè)費(fèi)用等。
(二)政府采購支出情情況
本年度政府采購無實(shí)際采購額。
(三)國有資產(chǎn)占有情況
本單位年末無車輛。年末無單價50萬元以上通用設(shè)備。年末無單價100萬元以上通用設(shè)備。
第四部分 名詞解釋
財政撥款收入:指本級財政當(dāng)年撥付的資金。
其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“上級補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
一般公共服務(wù)支出(類):是指用于人大、政協(xié)、政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計信息事務(wù)、財政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計事務(wù)、人力資源事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、工商行政管理事務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗(yàn)檢疫事務(wù)、民族事務(wù)、檔案事務(wù)、民主黨派及工商_
住房保障支出(類):是指用于住房方面的支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
基本支出:指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成支日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
“三公”經(jīng)費(fèi):指用財政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)_
工資福利支出:反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費(fèi)等。
基本工資:反映按規(guī)定發(fā)放的基本工資,包括公務(wù)員的職務(wù)工資、級別工資;機(jī)關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級工資;事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資;各類學(xué)校畢業(yè)生試用期(見習(xí)期)工資、新參加工作工人學(xué)徒期、熟練期工資;軍隊(武警)軍官、文職干部的職務(wù)(專業(yè)技術(shù)等級
津貼補(bǔ)貼:反映經(jīng)國家批準(zhǔn)建立的機(jī)關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、機(jī)關(guān)工作人員地區(qū)附加津貼、機(jī)關(guān)工作人員崗位津貼、事業(yè)單位工作人員特殊崗位津貼補(bǔ)貼等。
獎金:反映機(jī)關(guān)工作人員年終一次性獎金。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)。由單位代扣的工作人員基本養(yǎng)老保險繳費(fèi),不在此科目反映。
職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi):反映單位為職工繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)。
住房公積金:反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
其他工資福利支出:反映上述項目未包括的人員支出,如各種加班工資、病假兩個月以上期間的人員工資、編制外長期聘用人員,公務(wù)員及參照和依照公務(wù)員制度管理的單位工作人員轉(zhuǎn)入企業(yè)工作并按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險后給予的一次性補(bǔ)貼等。
商品和服務(wù)支出:反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出)。
辦公費(fèi):反映單位購買按財務(wù)會計制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書報雜志等支出。
水費(fèi):反映單位支付的水費(fèi)、污水處理費(fèi)等支出。
郵電費(fèi):反映單位開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費(fèi)及電話費(fèi)、電報費(fèi)、傳真費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等。
差旅費(fèi):反映單位工作人員出差發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)貼費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
培訓(xùn)費(fèi):反映除因公出國(境)培訓(xùn)費(fèi)以外的各類培訓(xùn)支出。
公務(wù)接待費(fèi):反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
勞務(wù)費(fèi):反映支付給單位和個人的勞務(wù)費(fèi)用,如臨時聘用人員、鐘點(diǎn)工工資,稿費(fèi)、翻譯費(fèi),評審費(fèi)等。
工會經(jīng)費(fèi):反映單位按規(guī)定提取的工會經(jīng)費(fèi)。
其他商品和服務(wù)支出:反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政賠償費(fèi)和訴訟費(fèi)、國內(nèi)組織的會員費(fèi)、來訪費(fèi)、廣告宣傳、其他勞務(wù)費(fèi)及離休人員特需費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等。
對個人和家庭的補(bǔ)助:反映政府用于對個人和家庭的補(bǔ)助支出。
退休費(fèi):反映行政事業(yè)單位和軍隊移交政府安置的退休人員的退休費(fèi)和其他補(bǔ)貼。
生活補(bǔ)助:反映按規(guī)定開支的優(yōu)撫對象定期定量生活補(bǔ)助費(fèi),退役軍人生活補(bǔ)助費(fèi),行政事業(yè)單位職工和遺屬生活補(bǔ)助,因公負(fù)傷等住院治療、住療養(yǎng)院期間的伙食補(bǔ)助費(fèi),長期贍養(yǎng)人員補(bǔ)助費(fèi),由于國家實(shí)行退耕還林禁牧舍飼政策補(bǔ)償給農(nóng)牧民的現(xiàn)金、糧食支出,對農(nóng)村黨員、復(fù)員軍人。
第五部分 附件