一、部門基本情況
(一)機構設置情況
沅江市行政審批服務局成立于2019年3月,根據編委核定,我局內設綜合股、窗口管理股、行政審批改革股、政務服務管理股、電子政務與數據資源管理股等5個股室,所屬正股級事業單位1個(沅江市政務服務中心)全部納入2023年部門預算編制范圍。
(二)人員情況
我局納入部門預算編制16人。其中:實有在職人員15人,離退休人員1人,遺屬0人,其中有2人退線。(1月調入1人,7月調入1人,5月考錄1人,7月考錄2人)
(三)主要工作職責
貫徹落實黨中央關于行政審批制度改革、政務管理服務、數據資源管理工作的方針政策和決策部署,全面落實市委、市政府關于行政審批制度改革、政務管理服務、數據資源管理工作的部署要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對行政審批改革、政務管理服務、數據資源管理工作的集中統一領導。
二、部門整體支出使用情況
(一)基本支出
1.基本支出的主要用途范圍及資金的管理情況。2023年度一般公共預算財政撥款基本支出174.1萬元,其中工資福利支出165.5萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職工基本醫療保險繳費、其他社會保障繳費、住房公積金。商品和服務支出6.9萬元,主要包括:辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、維修(護)費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經費、其他交通費用、其他商品和服務支出。對個人和家庭的補助1.6萬元。
2.年初總預算支出情況。2023年年初預算546.1萬元,其中人員支出167.1萬元,公用經費6.9萬元,項目支出 307.2萬元
3.本年財政撥款預算追加及年度可用財政撥款預算指標情況。
4.年度預算收入決算情況。2023年本年收入決算數546.1萬元。其中財政撥款預算收入544.1萬元,其他預算收入 2萬元。
5.年度預算支出決算及結余情況。
6.“三公經費”情況。2023年度“三公”經費財政撥款支出總計1萬元,其中因公出國(境)費支出0萬元、公務用車購置和運行維護費支出0萬元,公務接待費支出 萬元,較去年公務接待費有所下降。
(二)專項支出管理使用情況
專項資金包括勞務派遣人員工資、大廳營運維護費用、物業管理費、窗口工作人員補貼、業務培訓費、電費及水費、水電及安防費用專項經費307.2萬元,其他自籌資金0元。
三、單位專項組織實施情況
1.專項組織情況方面。加強專項項目組織管理,嚴格落實財務管理制度。
2.專項管理情況方面。一是嚴格執行項目預、結算審核制度。二是嚴格按照既定的項目實施方案,及時完善項目管理制度,認真開展財務決算工作,充分發揮資金的使用效益。
四、資產管理情況
為加強單位國有資產管理,提高資產使用效益,依據《行政事業單位國有資產管理辦法》,制定了沅江市行政審批服務局固定資產管理辦法,規定了資產管理部門以及工作人員職責,規范了資產配置、管理、處置等有關程序。
(一)固定資產的購置
1.每年按照財政預算經費安排設備購置計劃,辦公室根據當年辦公設備購置需要,與資金計劃銜接,制訂固定資產購置計劃,經領導審定批準后實施。
2.屬政府采購范圍內的固定資產,不得自行采購。先由業務股室填報設備政府采購申請表,再由綜合股根據經費來源,向財政政府采購中心辦理購置、結算手續。
3.不屬于政府采購范圍的固定資產,應在進行廣泛的市場詢價基礎上擇優購置。
(二) 固定資產的驗收、保管、使用(包括借用、調撥)、報廢
1.新購入的固定資產,應先做好驗收工作。由使用部門及使用人驗收,驗收人員嚴格把關,對所驗固定資產的數量、質量、附件、資料等認真檢查。經股室分管領導簽署意見登記備案后,連同發票交綜合股登記核算。
2.單位使用的固定資產,領用及保管要落實使用責任人。貴重財產除安排專人保管外,還要落實安全保管措施。股室負責人是本股室固定資產管理的第一責任人。固定資產外借必須經股室分管領導批準,未經批準不得隨意轉借。
3.固定資產變更使用管理部門,必須經綜合股同意并辦理相關手續。
(三)固定資產處置
固定資產的減少變動(調出、變賣、盤虧、報廢、丟失、損壞)都必須按規定履行報批手續,由綜合股統一進行處理,所得資金交中心財務入賬,要履行國有資產報批程序和手續,上報財政審批、備案。
(四)固定資產的清查
堅持固定資產定期清理、清查制度,使用的固定資產應每年自查一次,每兩年全面清查一次,做到賬物相符。
五、單位整體支出績效情況
2023年部門支出在滿足中心各項工作的正常開展,確保各項計劃和任務的完成。
(一)經濟性方面
2023年按照部門預算進行成本控制,單位的日常性工作開支嚴格按預算執行,其中:公務接待費1萬元,全部控制在厲行節約指標數內。專項支出按財政部門下達的計劃實施,全年沒有項目超支。重點確保中心機關工作人員工資等及時足額發放和其他各項工作正常運轉。
(二)效率性方面
進一步提高了政務服務水平,優化了營商政務環境,群眾的體驗感、滿意度大幅提升。
(三)有效性方面
部門支出的有效性主要體現在局機關工作成效上,持續深化“放管服”改革真抓實干,推進政務營商環境提優行動,推進“湘易辦”超級移動端建設升級,抓好省定3批285個“一件事一次辦”事項的落地工作,今年以來累計辦件133722件;完成“湘易辦”“一網通辦”事項上線達到1580項,集成可應用電子證照種類超過72類,用戶數突破16.8萬。,進一步提升線上線下政務服務能力,推進政務服務大廳精細化管理,推進“清廉大廳”建設,持續優化了營商政務環境,提升了政務服務大廳管理運行的進準性和實效性,榮獲益陽市2022-2023年度市級文明(標兵)單位、沅江市優化營商環境先進單位、沅江市創建工作先進單位,2023年全省營商環境評價政務服務指標排位靠前,“放管服”和“一件事一次辦”改革真抓實干督查激勵獲益陽向省局推介。
五、存在的主要問題及有關建議
隨著我市“智慧政務”、縱深“放管服”“一件事一次辦”改革、“政務大廳運行管理精細化”等工作的實施,全市政務管理服務工作要求越來越高,單位無任何創收來源,建議財政預算加大對我局公用經費的安排,彌補單位支出的剛性所需。