沅江市水庫移民資金專帳設(shè)置與資金撥付、
報帳管理及必備資料
一、設(shè)置水庫移民專項資金會計帳套和項目資金臺帳
有水庫移民資金投入的鎮(zhèn)、場、街道辦事處財政所按后扶基金、中央項目資金(含跨省庫區(qū)基金)、庫區(qū)基金、移民困難扶助金、小水庫移民扶助金分類設(shè)置移民資金帳套,實行專帳管理(暫未設(shè)置移民資金專帳的可將移民資金納入專項資金往來款科目進行核算),并按程序辦理報帳、結(jié)算手續(xù)。鎮(zhèn)、場、街道辦事處移民辦應設(shè)置移民資金收支臺帳,反映資金收、支、結(jié)余情況。
二、資金撥付程序
水庫移民資金的撥付按照財政國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市庫區(qū)移民事務(wù)中心收到鎮(zhèn)、場、街道辦事處資金撥付申請函并審核后,向市財政局發(fā)出資金撥付申請函,市財政局依據(jù)市庫區(qū)移民事務(wù)中心的資金撥付申請函將資金撥付到鎮(zhèn)、場、街道辦事處財政所,施工單位到財政所辦理結(jié)算手續(xù)。移民項目資金結(jié)算采取轉(zhuǎn)帳支付方式,嚴禁現(xiàn)金支付。
三、采用民主化建設(shè)管理方式實施的項目資金報帳程序及必備資料
1、移民項目民主化建設(shè)管理表決意見書(召開以村為單位移民代表大會,選舉并成立項目管理理事會,理事會成員對項目建設(shè)內(nèi)容、選擇項目承包人進行表決并簽字,項目村在意見書上加蓋公章)。
2、真實有效的合同或協(xié)議書(合同不得隨意涂改,甲、乙雙方加蓋騎縫章)。
3、工程預算書。
4、項目驗收鑒定書(項目驗收時,除鎮(zhèn)、場、街道辦事處驗收人員外,項目鎮(zhèn)、場、街道辦事處必須通知市庫區(qū)移民事務(wù)中心、市財政局相關(guān)人員參加驗收,市庫區(qū)移民事務(wù)中心、財政局參與驗收人員應在竣工驗收書上簽字,并提出驗收意見)。
5、工程決算書(需經(jīng)庫區(qū)移民事務(wù)中心相關(guān)股室審核)。
6、項目開工前、后的現(xiàn)場照片(事前、事后對比一致,參照物一致)。
7、移民項目“村上墻”公示(提交文本和背景照片)。
8、發(fā)票,國稅完稅證明單、地稅完稅證明單(發(fā)票必需有經(jīng)手人、審批人簽字,并加蓋承包單位發(fā)票專用章、財務(wù)匯審章)。
9、1-8項內(nèi)容資料齊全后,鎮(zhèn)、場、街道辦事處分批次向庫區(qū)移民事務(wù)中心發(fā)出資金撥付申請函(附資金撥付明細表),并將1-8項資料復印三份,一份留移民辦存檔,兩份交市庫區(qū)移民事務(wù)中心業(yè)務(wù)股室存檔。
10、庫區(qū)移民事務(wù)中心收到鎮(zhèn)、場、街道辦事處資金撥付申請函,并對報帳資料審核通過后,向財政局發(fā)出資金撥付申請函(申請函面簽由庫區(qū)移民事務(wù)中心業(yè)務(wù)股室負責人、分管副主任、主任簽署意見)。
11、財政局業(yè)務(wù)股室收到庫區(qū)移民事務(wù)中心資金撥付申請函后,將資金撥付到項目鎮(zhèn)、場、街道辦事處財政所。
12、項目施工單位憑1-8項原始資料,通過項目鎮(zhèn)、場、街道辦事處的報帳審批后,到財政所報帳、辦理結(jié)算手續(xù)。
四、采用政府采購方式實施的項目資金報帳程序及必備資料
1、項目實施可行性研究報告。
2、政府采購全套備案資料。
3、承包合同書(不得隨意涂改,甲、乙雙方加蓋騎縫章)。
4、通過財政投資評審中心審核后的預算書。
5、項目驗收鑒定書(項目驗收時,除監(jiān)理公司外,項目鎮(zhèn)、場、街道辦事處必須通知市庫區(qū)移民事務(wù)中心、市財政局相關(guān)人員參加驗收,市庫區(qū)移民事務(wù)中心、財政局參與驗收人員應在竣工驗收書上簽字,并提出驗收意見)。
6、通過財政投資評審中心審核后的決算書(需審計部門審計的項目,以審計后的決算書為準)。
7、項目開工前、后的現(xiàn)場照片(事前、事后對比一致,參照物一致)。
8、移民項目“村上墻”公示(提交文本和背景照片)。
9、發(fā)票,國稅完稅證明單、地稅完稅證明單(發(fā)票必需有經(jīng)手人、審批人簽字,并加蓋承包單位發(fā)票專用章、財務(wù)匯審章)。
10、1-9項內(nèi)容資料齊全后,鎮(zhèn)、場、街道辦事處分批次向庫區(qū)移民事務(wù)中心發(fā)出資金撥付申請函(附資金撥付明細表),并將1-9項資料復印三份,一份留移民辦存檔,兩份交市庫區(qū)移民事務(wù)中心業(yè)務(wù)股室存檔。
11、庫區(qū)移民事務(wù)中心收到鎮(zhèn)、場、街道辦事處資金撥付申請函,并對報帳資料審核通過后,向財政局發(fā)出資金撥付申請函(申請函面簽由庫區(qū)移民事務(wù)中心業(yè)務(wù)股室負責人、分管副主任、主任簽署意見)。
12、財政局業(yè)務(wù)股室收到庫區(qū)移民事務(wù)中心資金撥付申請函后,將資金撥付到項目鎮(zhèn)、場、街道辦事處財政所。
13、項目施工單位憑1-9項原始資料,通過項目鎮(zhèn)、場、街道辦事處的報帳審批后,到財政所報帳、辦理結(jié)算手續(xù)。
五、采用招投標方式實施的項目資金報帳程序及必備資料
1、項目實施可行性研究報告。
2、通過公共交易平臺進行招投標的全套資料。
3、承包合同書(不得隨意涂改,甲、乙雙方加蓋騎縫章)。
4、通過財政投資評審中心審核后的預算書。
5、項目驗收鑒定書(項目驗收時,除監(jiān)理公司外,項目鎮(zhèn)、場、街道辦事處必須通知市庫區(qū)移民事務(wù)中心、市財政局相關(guān)人員參加驗收,市庫區(qū)移民事務(wù)中心、財政局參與驗收人員應在竣工驗收書上簽字,并提出驗收意見)。
6、通過財政投資評審中心審核后的決算書(需審計部門審計的項目,以審計后的決算書為準)。
7、項目開工前、后的現(xiàn)場照片(事前、事后對比一致,參照物一致)。
8、移民項目“村上墻”公示(提交文本和背景照片)。
9、發(fā)票,國稅完稅證明單、地稅完稅證明單(發(fā)票必需有經(jīng)手人、審批人簽字,并加蓋承包單位發(fā)票專用章、財務(wù)匯審章)。
10、1-9項內(nèi)容資料齊全后,鎮(zhèn)、場、街道辦事處分批次向庫區(qū)移民事務(wù)中心發(fā)出資金撥付申請函(附資金撥付明細表),并將1-9項資料復印三份,一份留移民辦存檔,兩份交市庫區(qū)移民事務(wù)中心業(yè)務(wù)股室存檔。
11、庫區(qū)移民事務(wù)中心收到鎮(zhèn)、場、街道辦事處資金撥付申請函,并對報帳資料審核通過后,向財政局發(fā)出資金撥付申請函(申請函面簽由庫區(qū)移民事務(wù)中心業(yè)務(wù)股室負責人、分管副主任、主任簽署意見)。
12、財政局業(yè)務(wù)股室收到庫區(qū)移民事務(wù)中心資金撥付申請函后,將資金撥付到項目鎮(zhèn)、場、街道辦事處財政所。
13、項目施工單位憑1-9項原始資料,通過項目鎮(zhèn)、場、街道辦事處的報帳審批后,到財政所報帳、辦理結(jié)算手續(xù)。
六、工程項目預留質(zhì)保金
投資總額在30萬元及以上的工程項目,工程竣工結(jié)算時預留3%的質(zhì)量保證金,用于支付因施工質(zhì)量問題而發(fā)生的維修費用。自工程竣工驗收之日起一年內(nèi)未出現(xiàn)質(zhì)量問題的,質(zhì)量保證金退回施工單位。
七、培訓費報帳程序及必備資料
四季紅鎮(zhèn)、胭脂湖街道移民辦憑培訓發(fā)票、培訓計劃、培訓預算、培訓合同(委托培訓機構(gòu)進行培訓的)、培訓通知(方案)、學員簽名冊、培訓總結(jié)(含培訓現(xiàn)場照片)、資金撥付申請函等資料到庫區(qū)移民事務(wù)中心申請辦理資金撥付手續(xù),培訓資料復印兩份交庫區(qū)移民事務(wù)中心業(yè)務(wù)股室存檔。原始資料交財政所報帳辦理結(jié)算手續(xù)。
附件:1、資金情況表(樣表)
2、資金項目臺帳(樣表)
3、移民項目民主化建設(shè)管理表決意見書(樣表)
4、移民項目驗收組人員(樣表)
5、移民項目驗收書(樣表)
一、設(shè)置水庫移民專項資金會計帳套和項目資金臺帳
有水庫移民資金投入的鎮(zhèn)、場、街道辦事處財政所按后扶基金、中央項目資金(含跨省庫區(qū)基金)、庫區(qū)基金、移民困難扶助金、小水庫移民扶助金分類設(shè)置移民資金帳套,實行專帳管理(暫未設(shè)置移民資金專帳的可將移民資金納入專項資金往來款科目進行核算),并按程序辦理報帳、結(jié)算手續(xù)。鎮(zhèn)、場、街道辦事處移民辦應設(shè)置移民資金收支臺帳,反映資金收、支、結(jié)余情況。
二、資金撥付程序
水庫移民資金的撥付按照財政國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市庫區(qū)移民事務(wù)中心收到鎮(zhèn)、場、街道辦事處資金撥付申請函并審核后,向市財政局發(fā)出資金撥付申請函,市財政局依據(jù)市庫區(qū)移民事務(wù)中心的資金撥付申請函將資金撥付到鎮(zhèn)、場、街道辦事處財政所,施工單位到財政所辦理結(jié)算手續(xù)。移民項目資金結(jié)算采取轉(zhuǎn)帳支付方式,嚴禁現(xiàn)金支付。
三、采用民主化建設(shè)管理方式實施的項目資金報帳程序及必備資料
1、移民項目民主化建設(shè)管理表決意見書(召開以村為單位移民代表大會,選舉并成立項目管理理事會,理事會成員對項目建設(shè)內(nèi)容、選擇項目承包人進行表決并簽字,項目村在意見書上加蓋公章)。
2、真實有效的合同或協(xié)議書(合同不得隨意涂改,甲、乙雙方加蓋騎縫章)。
3、工程預算書。
4、項目驗收鑒定書(項目驗收時,除鎮(zhèn)、場、街道辦事處驗收人員外,項目鎮(zhèn)、場、街道辦事處必須通知市庫區(qū)移民事務(wù)中心、市財政局相關(guān)人員參加驗收,市庫區(qū)移民事務(wù)中心、財政局參與驗收人員應在竣工驗收書上簽字,并提出驗收意見)。
5、工程決算書(需經(jīng)庫區(qū)移民事務(wù)中心相關(guān)股室審核)。
6、項目開工前、后的現(xiàn)場照片(事前、事后對比一致,參照物一致)。
7、移民項目“村上墻”公示(提交文本和背景照片)。
8、發(fā)票,國稅完稅證明單、地稅完稅證明單(發(fā)票必需有經(jīng)手人、審批人簽字,并加蓋承包單位發(fā)票專用章、財務(wù)匯審章)。
9、1-8項內(nèi)容資料齊全后,鎮(zhèn)、場、街道辦事處分批次向庫區(qū)移民事務(wù)中心發(fā)出資金撥付申請函(附資金撥付明細表),并將1-8項資料復印三份,一份留移民辦存檔,兩份交市庫區(qū)移民事務(wù)中心業(yè)務(wù)股室存檔。
10、庫區(qū)移民事務(wù)中心收到鎮(zhèn)、場、街道辦事處資金撥付申請函,并對報帳資料審核通過后,向財政局發(fā)出資金撥付申請函(申請函面簽由庫區(qū)移民事務(wù)中心業(yè)務(wù)股室負責人、分管副主任、主任簽署意見)。
11、財政局業(yè)務(wù)股室收到庫區(qū)移民事務(wù)中心資金撥付申請函后,將資金撥付到項目鎮(zhèn)、場、街道辦事處財政所。
12、項目施工單位憑1-8項原始資料,通過項目鎮(zhèn)、場、街道辦事處的報帳審批后,到財政所報帳、辦理結(jié)算手續(xù)。
四、采用政府采購方式實施的項目資金報帳程序及必備資料
1、項目實施可行性研究報告。
2、政府采購全套備案資料。
3、承包合同書(不得隨意涂改,甲、乙雙方加蓋騎縫章)。
4、通過財政投資評審中心審核后的預算書。
5、項目驗收鑒定書(項目驗收時,除監(jiān)理公司外,項目鎮(zhèn)、場、街道辦事處必須通知市庫區(qū)移民事務(wù)中心、市財政局相關(guān)人員參加驗收,市庫區(qū)移民事務(wù)中心、財政局參與驗收人員應在竣工驗收書上簽字,并提出驗收意見)。
6、通過財政投資評審中心審核后的決算書(需審計部門審計的項目,以審計后的決算書為準)。
7、項目開工前、后的現(xiàn)場照片(事前、事后對比一致,參照物一致)。
8、移民項目“村上墻”公示(提交文本和背景照片)。
9、發(fā)票,國稅完稅證明單、地稅完稅證明單(發(fā)票必需有經(jīng)手人、審批人簽字,并加蓋承包單位發(fā)票專用章、財務(wù)匯審章)。
10、1-9項內(nèi)容資料齊全后,鎮(zhèn)、場、街道辦事處分批次向庫區(qū)移民事務(wù)中心發(fā)出資金撥付申請函(附資金撥付明細表),并將1-9項資料復印三份,一份留移民辦存檔,兩份交市庫區(qū)移民事務(wù)中心業(yè)務(wù)股室存檔。
11、庫區(qū)移民事務(wù)中心收到鎮(zhèn)、場、街道辦事處資金撥付申請函,并對報帳資料審核通過后,向財政局發(fā)出資金撥付申請函(申請函面簽由庫區(qū)移民事務(wù)中心業(yè)務(wù)股室負責人、分管副主任、主任簽署意見)。
12、財政局業(yè)務(wù)股室收到庫區(qū)移民事務(wù)中心資金撥付申請函后,將資金撥付到項目鎮(zhèn)、場、街道辦事處財政所。
13、項目施工單位憑1-9項原始資料,通過項目鎮(zhèn)、場、街道辦事處的報帳審批后,到財政所報帳、辦理結(jié)算手續(xù)。
五、采用招投標方式實施的項目資金報帳程序及必備資料
1、項目實施可行性研究報告。
2、通過公共交易平臺進行招投標的全套資料。
3、承包合同書(不得隨意涂改,甲、乙雙方加蓋騎縫章)。
4、通過財政投資評審中心審核后的預算書。
5、項目驗收鑒定書(項目驗收時,除監(jiān)理公司外,項目鎮(zhèn)、場、街道辦事處必須通知市庫區(qū)移民事務(wù)中心、市財政局相關(guān)人員參加驗收,市庫區(qū)移民事務(wù)中心、財政局參與驗收人員應在竣工驗收書上簽字,并提出驗收意見)。
6、通過財政投資評審中心審核后的決算書(需審計部門審計的項目,以審計后的決算書為準)。
7、項目開工前、后的現(xiàn)場照片(事前、事后對比一致,參照物一致)。
8、移民項目“村上墻”公示(提交文本和背景照片)。
9、發(fā)票,國稅完稅證明單、地稅完稅證明單(發(fā)票必需有經(jīng)手人、審批人簽字,并加蓋承包單位發(fā)票專用章、財務(wù)匯審章)。
10、1-9項內(nèi)容資料齊全后,鎮(zhèn)、場、街道辦事處分批次向庫區(qū)移民事務(wù)中心發(fā)出資金撥付申請函(附資金撥付明細表),并將1-9項資料復印三份,一份留移民辦存檔,兩份交市庫區(qū)移民事務(wù)中心業(yè)務(wù)股室存檔。
11、庫區(qū)移民事務(wù)中心收到鎮(zhèn)、場、街道辦事處資金撥付申請函,并對報帳資料審核通過后,向財政局發(fā)出資金撥付申請函(申請函面簽由庫區(qū)移民事務(wù)中心業(yè)務(wù)股室負責人、分管副主任、主任簽署意見)。
12、財政局業(yè)務(wù)股室收到庫區(qū)移民事務(wù)中心資金撥付申請函后,將資金撥付到項目鎮(zhèn)、場、街道辦事處財政所。
13、項目施工單位憑1-9項原始資料,通過項目鎮(zhèn)、場、街道辦事處的報帳審批后,到財政所報帳、辦理結(jié)算手續(xù)。
六、工程項目預留質(zhì)保金
投資總額在30萬元及以上的工程項目,工程竣工結(jié)算時預留3%的質(zhì)量保證金,用于支付因施工質(zhì)量問題而發(fā)生的維修費用。自工程竣工驗收之日起一年內(nèi)未出現(xiàn)質(zhì)量問題的,質(zhì)量保證金退回施工單位。
七、培訓費報帳程序及必備資料
四季紅鎮(zhèn)、胭脂湖街道移民辦憑培訓發(fā)票、培訓計劃、培訓預算、培訓合同(委托培訓機構(gòu)進行培訓的)、培訓通知(方案)、學員簽名冊、培訓總結(jié)(含培訓現(xiàn)場照片)、資金撥付申請函等資料到庫區(qū)移民事務(wù)中心申請辦理資金撥付手續(xù),培訓資料復印兩份交庫區(qū)移民事務(wù)中心業(yè)務(wù)股室存檔。原始資料交財政所報帳辦理結(jié)算手續(xù)。
附件:1、資金情況表(樣表)
2、資金項目臺帳(樣表)
3、移民項目民主化建設(shè)管理表決意見書(樣表)
4、移民項目驗收組人員(樣表)
5、移民項目驗收書(樣表)