沅瓊辦發(fā)〔2023〕19號
沅江市瓊湖街道辦事處
關(guān)于印發(fā)《瓊湖街道消防安全責(zé)任制規(guī)定》的通知
各村(社區(qū)),機(jī)關(guān)各辦、中心,執(zhí)法大隊(duì):
現(xiàn)將《瓊湖街道消防安全責(zé)任制規(guī)定》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
沅江市瓊湖街道辦事處
2023年6月15日
瓊湖街道消防安全責(zé)任制規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)消防安全管理,明確消防安全責(zé)任,有效預(yù)防火災(zāi)事故,保障人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于各社區(qū)、各村以及各職能部門。
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制。消防安全責(zé)任制實(shí)行過程問責(zé)與結(jié)果問責(zé)并重的原則。
第四條 街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全街道的消防工作。各社區(qū)、各村、各職能部門的主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人是本行政區(qū)域、本部門的消防安全第一責(zé)任人,對消防安全工作負(fù)全面責(zé)任;各社區(qū)、各村、各職能部門分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門的消防安全責(zé)任人,對消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條 街道辦事處成立消防安全委員會。消防安全委員會在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促全街道消防安全工作。消防安全委員會辦公室設(shè)在街道綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。消防安全委員會的成員組成及工作制度由街道辦事處另行規(guī)定。
第六條 街道屬職能部門應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(一)確定消防安全責(zé)任人,并報(bào)街道辦事處備案;
(二)貫徹落實(shí)街道辦事處和上級有關(guān)消防安全工作的部署和要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,制定全年消防安全工作計(jì)劃,明確本部門全年消防安全工作的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和要求;
(三)落實(shí)本部門和主管行業(yè)逐級消防安全責(zé)任制,定期開展消防安全專項(xiàng)治理和檢查,督促整改火災(zāi)隱患,落實(shí)消防安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);
(四)定期分析本部門和主管行業(yè)消防安全工作情況,協(xié)調(diào)和解決消防工作中的重大問題;
(五)積極開展本部門和主管行業(yè)內(nèi)的消防安全宣傳教育,督促所屬單位開展消防安全培訓(xùn),組織交流消防安全工作經(jīng)驗(yàn);
(六)積極協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查、滅火救援和火災(zāi)事故調(diào)查工作;
(七)將上級部門制定的主管行業(yè)消防安全管理辦法貫徹落實(shí)到各單位;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第七條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(一)依法實(shí)施消防行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、火災(zāi)事故調(diào)查、宣傳教育培訓(xùn);
(二)督促指導(dǎo)有關(guān)職能部門履行消防工作職責(zé),提高職能部門對本部門和本行業(yè)單位工作監(jiān)管的能力;
(三)對公安派出所及專職、義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo);
(四)執(zhí)行執(zhí)勤備戰(zhàn)制度,接到報(bào)警后,及時(shí)趕赴火場,救助遇險(xiǎn)人員,組織滅火,排除險(xiǎn)情;
(五)負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,參與處理火災(zāi)事故;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第八條 公安派出所在主管公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施消防監(jiān)督工作,業(yè)務(wù)上接受主管公安消防機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo)。
公安派出所消防管理工作的規(guī)定由市公安局另行制定。
第九條 社區(qū)居委會、村委會應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)街道辦事處和上級有關(guān)消防安全工作的部署和要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,制定全年消防安全工作計(jì)劃,明確本社區(qū)、本村全年消防安全工作的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和要求;
(二)建立健全消防安全工作組織機(jī)構(gòu),制定社區(qū)居委會、村委會防火安全公約,健全消防安全制度,開展消防宣傳教育;
(三)建立社區(qū)、村專兼職消防組織,配備必要的滅火器材;
(四)對住宅小區(qū)、樓(院)及其有關(guān)公共場所定期進(jìn)行消防安全巡查,督促整改火災(zāi)隱患,糾正消防違法行為,對拒不糾正的,及時(shí)報(bào)請公安派出所依法查處;
(五)加強(qiáng)對老、弱、病、殘等社會群體的消防安全防護(hù)措施;
(六)保障公共消防設(shè)施和安全指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口等設(shè)施符合消防安全要求;
(七)發(fā)生火災(zāi)時(shí),及時(shí)報(bào)警,組織疏散人員,組織群眾或?qū)<媛毾澜M織撲救火災(zāi),并積極協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查和處理工作。
第十條 街道辦事處與各社區(qū)居委會、各村委會、各職能部門每年簽訂消防安全責(zé)任書,明確消防安全責(zé)任人、責(zé)任范圍、責(zé)任期限、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、考核和獎懲辦法等內(nèi)容。
第十一條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對各職能部門、各社區(qū)和各村及其工作人員履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)行行政監(jiān)察。
第十二條 街道辦事處每年定期組織對各職能部門、各社區(qū)、各村落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查考核。檢查考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和基層辦事處實(shí)績考核內(nèi)容。
消防安全責(zé)任制的考核辦法由街道辦事處另行制定。考核工作由街道消防安全委員會組織實(shí)施。
第十三條 街道辦事處根據(jù)消防安全責(zé)任制的考核情況,對在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位以及有關(guān)人員給予表彰獎勵,對未達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的給予通報(bào)批評、行政處分。.
消防安全責(zé)任制考核情況可以向社會公布。
第十四條 各職能部門、各社區(qū)、各村、公安消防機(jī)構(gòu)、公安派出所違反本規(guī)定不履行或者不認(rèn)真履行消防工作職責(zé),給國家和人民利益造成損失,尚未構(gòu)成犯罪的,對有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重或?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。