2020年,街道工委、辦事處團結帶領廣大干部群眾著力將中央“三新一高”和省委“三高四新”戰略著力融入到瓊湖“二次創業”中,全面貫徹落實沅江市委、市政府決策部署,緊扣“穩得住、完得成任務、高質量發展”要求,真抓實干、埋頭苦干,各項工作取得新成效、實現新進步。
(一)經濟建設穩健回升
經濟運行起暖回升。努力克服疫情影響,超額完成稅收任務,為街道財政創收370余萬元。招商引資方面,市域外資金形成固定資產投資7.8億,占全市年度任務的130%,獲評一等獎;完成了7個村(社)商務平臺建設和3個社區的電商平臺項目建設。項目建設創歷史新高。2020年,街道創新工作思路,以“黨建+征拆” 模式,完成包括“小龍蝦”在內的18個項目凈地出讓,范圍涉及轄內11個村(社區)35個組,其中30個組進行了整組拆遷安置,在沅江征拆史上創造了完成任務最大、資金最多、速度最快、效率最高的歷史記錄;啟動了太白社區賈家汊、汲水崗安置區建設,共安置419間門面宅基地;全力推動歷史安置問題加快解決;投資800余萬元的小河咀中心公園順利建成和畫家村建設取得階段性進展,有力促推了鄉村振興建設,起到了示范引領作用。交通建設方面,完成小河咀、保民等村(社)通村公路建設共7.49公里,完成“白改黑”保民1.6公里、小河咀1.3公里。農業生產基本平穩。去年全辦糧食種植面積2.18萬畝,平均畝產265kg,受疫情、氣候、雨情汛情等影響,較去年有所下降;改良稻田土壤4000畝;完成柑橘品改2200畝;培育了以萬青生態農業園為主的現代農業特色產業園和以保民水稻種植專業合作社為主的優質水稻示范園,現代農業示范園初具規模。
(二)黨的建設全面發展
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面加強黨的建設,黨風政風進一步好轉。常態化學習深入人心。中心組學習、夜學制度、“三會一課”等學習機制堅持常態化,“學習強國”參學率不斷提升,意識形態工作不斷牢固。織密織牢組織架構。2020年底,在街道黨工委的強力推進下,30個村社“兩委”換屆工作圓滿成功,多次接受省、益陽、市組織部門和紀檢部門檢查,實現零失誤;完成了百樂、加禾、青年壩、雙鳳、義和、湘北6個社區的平臺建設;新建小區黨支部32個、網格黨組織214個;培訓入黨積極分子85名,發展黨員48人;推動“一門式”服務全覆蓋,30個村(社區)建立了“一站式”服務中心;招聘便民服務員48名;完成2個軟弱渙散黨組織整治。作風建設持續好轉。加大監督執紀問責力度,切實維護黨紀法規的嚴肅性和權威性。配合市紀委查辦案件6件,上級交辦案件及自收件7件;大力開展機關、村(社)干部作風建設監督檢查及扶貧領域等日常監督工作,紀律處分9人;積極開展“以案促改”警示教育活動,組織街道機關、轄區村社干部赴益陽廉政警示教育基地參觀學習,提升黨員干部拒腐防變能力。
(三)社會大局總體平穩
過去一年,面對重大挑戰重大沖擊,主要是打好打贏了三大戰役。打贏了疫情防控阻擊戰。面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們超前謀劃、迅速應戰,凝聚聯防聯控強大合力,組建臨時黨支部91個,構筑全方位疫情防控監督體系,摸排高風險地區來沅人數逾2000人,集中隔離管理近600人,堅持疫情防控和復工復產“兩手抓、兩手都要硬”,切實保障了轄內企業及重點項目的復工復產,獲省級“抗擊新冠肺炎疫情先進集體”榮譽。打贏了防汛抗災保衛戰。面對持續反復的雨情汛情,街道上下盡銳出戰,反復三次上堤防汛,共計防汛48天,27.248公里防洪大堤安全無虞,蓮花島等地受災群眾有效轉移,再一次確保了平穩度汛。打好了禁捕退捕持久戰。在時間緊、任務繁重的情況下,我們頂住了壓力,扛住了爭議,一系列工作成效顯著,精準識別漁民身份,累計識別持證專業漁民465戶、無證專業漁民99戶、持證兼業漁民410戶;扎實推進漁船評估拆解,累計完成2892艘船舶評估;拆解鋼制船101艘、躉船81艘,農用船舶365艘;地籠網收繳約555噸;有序落實漁民轉產就業幫扶及“一幫一”工作;作為全省唯一一個有洲島搬遷任務的單位,蓮花、澎湖、管竹山3個洲島村歷史性搬遷持續推進,截至目前,三村總計438棟房屋,累計拆除386棟,簽訂拆房協議27份,收官在即,受到了包括人民日報、新華社等在內的中央、省、市各級主流媒體的持續關注和廣泛好評。
(四)“三大攻堅戰”卓有成效
債務風險防控到位。配合村(社)“兩委”班子換屆及巡視巡察工作,全面審計各村(社)財務情況,進一步優化、規范報賬流程,扎實做好預算管理、財政資金監管等工作,嚴格收支兩條線,嚴禁舉債建設,債務風險綠色可控。脫貧攻堅完美收官。年初剩余32戶68名貧困人口全部脫貧。新實施2個產業扶貧項目,全年產業扶貧項目為貧困人口創收44.9萬元,人均增收333.7元。成立瓊湖街道“穩崗就業”工作專班,累計促進貧困勞動力就業423人。實施并完成扶貧資金項目15個。完成“四類對象”農村危房改造18戶。2處(百樂社區、榨南湖村)易地扶貧搬遷集中安置點新增配套建設投資350萬元。做好扶貧貼息貸款風險防控,始終保持逾期和不良貸款零發生率。扶貧領域反饋問題動態清零。污染防治快步推進。全力配合“創文”工作,全面整治占道經營、亂擺亂賣、跨門檻經營等違章亂象,深入推進城區“三治”工作,落實轄區臨街商鋪“門前三包”責任制,摸底登記空坪隙地99處,總面積約91畝,投入建設資金260萬元,有效整治空坪隙地,切實改善背街小巷環境面貌,及時清理綠化帶、城鄉結合部等處暴露垃圾,加強市政基礎設施維護,有效改善市容市貌;全面巡查、督查,嚴格處罰焚燒秸稈垃圾行為、督促消除焚燒隱患,全年發現并及時撲滅12處火點。
(五)應急管理防控到位
安全形勢穩定向好。緊扣“消除事故隱患,筑牢安全防線”的主旨,廣泛開展了“安全生產月”、消防安全應急演練、中小學生防溺水等宣傳教育活動;不折不扣抓好了馬路市場專項整治、幼兒園安全及消防安全專項治理工作;全面加強了轄內工礦企業安全生產檢查;認真開展了轄區企業安全生產隱患排查及“打非治違”專項整治行動,組織集中執法行動4次,檢查生產經營單位141家次,整改安全隱患33處;掃黑除惡專項斗爭熱度不減。累計摸排各類案件線索52條,打擊處理涉黑涉惡刑事、行政案件180起。高效辦理信訪案件,累計辦理網上信訪件67起,接待單位來訪156批次。矛盾糾紛調處力度不移。調處各類矛盾糾紛170余件次,成功率達90%以上,切實做到將矛盾糾紛化解在基層。全年累計接受社區矯正人員54名,累計解除矯正41人。持續推進禁毒工作,目前轄區在冊吸毒人員973人,執行社區戒毒(康復)人員102人次,社區戒毒(康復)人員實現100%管控到位,超額完成禁毒打擊任務。
(六)民生福祉持續提升
穩崗就業持續發力。實現新增城鎮就業4387人,下崗失業人員再就業2485人,農村勞動力轉移就業2164人,舉辦各類就業創業培訓12期共計1400人次,組織漁民、貧困勞動力專場招聘會4期,切實擴大穩崗就業渠道和范圍。城建國土不斷深化。完成轄內4485戶農村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記頒證工作,累計摸排農村亂占耕地圖斑736處并同步完成現場核對及信息錄入,發現并制止7起村民違法占地建房,整治拆除農村空心房13處,完成3個項目設施農用地審批備案,發放住房租賃補貼1806戶,共計資金126.42萬元。民生事業多點開花。完成了對城鄉低保重新核定,清退低保人員1260人,全面落實低保、特困人員救助、臨時救助、殘疾人“兩補”等的發放,加強對瓊湖敬老院院務管理;完成對孤兒及事實孤兒的資格審查及系統錄入;推進退役軍人信息采集、光榮牌發放、優撫維穩等工作;圓滿完成第四次全國人口普查等統計工作;積極推進殯葬改革工作,貫徹落實“零點行動”要求,成立各村(社區)紅白理事會,新建農村公益性公墓1處;加大城鄉居民養老保險基金收繳力度,全面啟動被征地農民養老貸;完成“兩癌”篩查5000余人,孕前優生檢查409人,產前篩查1019人次,切實做好孕情和流動人口服務工作;新增家庭特扶對象41人,發放綠色就醫通道卡315份,落實計生特殊家庭重病大病住院護理補貼35人次7萬余元;廣泛開展“送書下鄉”、“送戲曲下鄉”等文化惠民活動,主辦或協辦象棋大賽、廣場舞大賽、群眾文藝匯演、全面健康跑等群眾喜聞樂見的文娛活動,切實提高轄區群眾幸福感;全面落實惠農補貼發放;完成綠化任務2315畝,采伐面積2529畝,有序推進小河咀村、保民村、九只樹村等6個村(社區)生態廊道建設,清理退出歐美黑楊2529畝,跡地萌芽22133畝;認真做好畜禽養殖工作;24名青年應征入伍;扎實開展民族宗教、黨外人才隊伍建設、港澳臺僑等統戰工作。