2021年，在市委、市政府的正確領導下，在市司法局的悉心指導下，胭脂湖街道深入學習黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入領會習近平新時代中國特色社會主義思想及各重要會議精神，堅決貫徹落實上級各項工作部署，堅持依法執政，圍繞中心，突出重點，切實有序推進各項法治政府建設工作，并取得了一定成效。現將2021年度法治政府建設工作情況匯報如下：

一、法治政府建設組織領導到位

一是履行推進法治建設責任人職責。領導重視是法治政府建設工作開展的關鍵，街道黨工委、辦事處領導高度重視法治政府建設，嚴格落實各項規定，組織成立法治政府建設示范單位創建工作領導小組，召開領導小組全體會議和專題會議，制定法治政府建設年度工作計劃，嚴格落實法治政府建設年度報告制度，將法治政府建設工作納入目標考核和干部年度考核，統籌推進法治政府建設示范單位創建工作。

二是建立領導干部學法用法培訓制度。健全完善街道干部職工學法用法制度，定期開展法律法規專題學習，切實做好領導干部學法遵法守法用法工作，努力提高領導干部的法律素質和依法決策、依法行政、依法管理水平，全面推進法治政府建設進程。2021年全街道共有90余人參加學法考試，參考率、合格率均達到100%。

三是嚴格落實重大行政決策法定程序。嚴格遵守重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，完善民主決策制度。今年以來，我街道各部門緊緊圍繞中心工作和重點項目建設，進行調研論證，充分利用座談會、專家論證會、社會公示等形式，聽取社會各界的意見和建議，為政府決策、處理矛盾、解決難題提供合理化建議。

二、推進法治隊伍建設

一是強化隊伍制度建設。堅持用制度管人管事，各部門、單位結合新任務、新要求，依照工作職責和法律政策規定，完善了內部管理和外部監督制度。深入推進街道綜合行政執法大隊正規化建設，進一步完善執法流程、執法檢查、執法責任等工作準則和責任制度，選派執法人員參與執法培訓，規范行政執法程序，提升執法人員法治素養和執法技能，促進行政執法人員依法履行職責，確保在行政執法過程中做到依法行政，并逐步推開執法過程全記錄工作。

二是加強村居群眾自治組織建設。選優配強村組干部，增強凝聚力、戰斗力、服務力。健全完善基層民主決策、民主選舉、民主管理、民主監督等各項制度，法定重大事項提交到村民代表會議決定，讓群眾參與村務的決策。以村民自治章程、村規民約為藍本，實行民主理財、民主管理，做到村務公開內容具體化、形式標準化、程序規范化。積極開展了創建“民主法治示范村”“平安村”等基層民主法治建設活動，帶動法治政府建設工作的深入開展。目前，我街道已構建出黨工委領導、辦事處負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，構建出以基層黨組織為領導核心的“一核多元、合作共治”村級治理體系。

三是健全完善政府法律顧問制度。目前，我街道已聘請法律顧問1名，15個村（居）委會均落實了一村一法律顧問。法律顧問在協助政府做好重大行政決策、復雜行政應訴案件、重點項目建設、規范性文件、重大政府合同等方面發揮了重要作用，及時提出合理化建議，切實推動了街道依法行政工作進程。

四是持續開展法治宣傳教育。充分利用廣播、橫幅標語、宣傳欄、法治課堂、法律咨詢等形式進行普法教育。在道路沿線、主干道、農貿市場設置了固定宣傳欄和法制宣傳一條路、一面墻，濃厚法治宣傳教育氛圍，加強群眾法治觀念，尋求法律保護自身合法權益的群眾增多，街道干部職工依法行政，依法辦事，依法管理的水平和能力得到明顯提高。全年張貼普法標語300條，上法治教育課4場次，向群眾發放各類普法宣傳資料近8千份。通過宣傳教育活動，

三、優化法治環境，強化綜合治理

一是持續進行社會治安綜合治理工作。持續開展打擊毒品專項行動、打擊“盜、搶、騙”專項行動等一系列專項整治，加快了社會治安防控體系建設，提高了維護公共安全能力水平。二是在實行綜治工作“村為主”制度、定期排查制、重點排查制的基礎上，實行了黨政領導包片包案、駐村干部包村的矛盾糾紛排查化解機制，綜合運用調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等手段，依法有效預防化解矛盾糾紛，使大量的矛盾在基層得到解決。全年各調解委員會共調解婚姻家庭、鄰里關系、土地邊界、山林、征地拆遷、交通事故、醫療賠償等各類糾紛80余宗。三是對刑釋解教人員、監外執行人員、社區矯正對象等特殊人群開展以“扶心、扶困、扶技、扶業、扶學、促轉變”為內容的“五扶一促”幫教活動，強力推進網格化服務管理的工作制度。全年共開展社區和幫教網格服務24起，均實行辦結和定期回訪制度，制度實施率達100%，提升了社區幫教網格服務的管理實效。四是繼續完善社會穩定風險評估制度，積極化解各類信訪積案，大力拓展涉法信訪接待平臺，建立街道一把手接訪制度。本年度共接訪投訴信訪件28宗，實行定期排查、重點排查制，建立綜合運用法律、經濟等多種手段的矛盾糾紛排查化解機制，大量的矛盾得到了解決，受到了群眾的一致好評。

四、存在的問題和不足

一是社會面法治意識需進一步提升。雖然通過多年的普法教育活動，全民的法治意識有了很大程度的提高，但個別群眾仍然存在法治觀念淡薄、有法不依的現象。二是法治宣傳教育開展不平衡。農村大多數農村青壯年外出務工，留守在家的主要是“老弱病殘、婦女、兒童”，普法教育組織難，時間難統一，效果不好。一些偏遠村委會，由于居住分散，法治宣傳教育“進村入戶”困難，使一部分農民群眾不能接受到教育。三是個別村干部法治建設工作方式有待完善。個別村干部普法依法治理工作匯報內容需進一步完善，工作方式需進一步創新，參與建設工作的積極性需要進一步加強。

五、下一步工作計劃

一是完善政府決策機制。進一步完善行政決策合法性審查機制，堅持相關問題集體決策，將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實處。二是扎實推進普法工作。協調司法、信訪等部門進一步落實普法工作計劃，認真落實普法規劃。充分利用村（社區）律師資源，定期組織村民參加法律知識講座，提升群眾法律意識。三是加強指導培訓。引進、培養專業法律人員、技術人員，為依法行政隊伍不斷補充新鮮血液。采取發放工作手冊、舉辦培訓班等形式加強對各村（社區）、工業園區人員的教育，提高業務能力，提升法律意識。同時，加強依法行政執法指導、提高依法行政執法水平。四是落實責任制。嚴格落實行政執法登記制度，加大檢查力度，將依法行政執法納入年終考評，對存在過失執法的人員，依法進行記過通報，對存在重大執法失誤的工作人員，依法追究責任。五是加強政府信息公開制度。進一步完善政府信息公開網站，增強吸引力，擴大影響面，突出互動性。繼續優化政府信息公開渠道，豐富公開形式。加強行政執法公示，推行行政執法公示制度，對行政執法依據、執法職權、執法程序、執法結果依法公開。六是提升干部職工的服務意識，加強服務素質。加快推進建設“一門式”綜合服務平臺，整合政務服務窗口，盡早實現一個門辦事，給群眾辦事帶來方便。