殯葬改革是社會文明進步的標志，有利于節約土地資源、保護生態環境。為切實落實湖南省委、益陽市委、沅江市委有關深化殯葬改革工作要求，根據會議精神和沅江市殯葬改革第二個零點行動實施方案，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、工作目標

1、推行三個一律。從2021年1月1日零時起，凡沅江市域范圍內村（居）民死亡后：①一律進行火化；②一律進公墓安葬；③一律由本村紅白理事會操辦喪事。

2、實行三個嚴禁。治喪期間，①嚴禁使用吹手做道場、唱孝歌、搭臺唱戲；②嚴禁燃放煙花鞭炮；③嚴禁在街道、公路等公共場所搭設靈棚治喪。

3、開展三個倡導。提倡厚養薄葬的新風尚，①倡導喪事辦理不超過3天；②倡導喪事席面桌數控制在10桌以內，不設煙、不擺高檔酒，每桌伙食標準控制在300元以內；③倡導非親屬人員不隨禮金。

二、組織機構

政    委：湯國華  

指 揮 長：曹亮兵

副指揮長：臧  勇  孫宗良  李  萍  張輝德  周朝輝

      歐陽敏  趙  丹  周燕音  肖山奇

成    員：潘  卓  陳浩良  郭  嘉  葉國峰  譚志忠

          胡永勝  吳  賜  劉衛平  鄔鋒波  胡  維

王海明  廖愛民  陳旺秋  張  鑫  晏建波

王正芳  鐘新奇  黃海軍  劉小樂  熊得勝

張伯文  龐光輝  張錦平  文  輝  張美林

劉中立  王克文

三、各工作小組及職責

（一）宣傳報道組

組長：趙 丹

成員：潘卓、王 雄、吳 賜、郭濤

工作職責：

1、開展一次全面宣傳。利用微信群、公眾號、村村響等開展殯葬改革及移風易俗相關宣傳報道。各村要及時將致全市人民群眾的一封公開信發放到位。鎮人民政府安排宣傳車深入村組開展宣傳，鎮機關干部下村開展工作及走訪群眾過程中應主動宣傳殯葬改革相關政策及第二個零點行動相關要求。

2、召開一次工作部署會。各村要召開一次黨員和村民代表會議，專題安排部署殯葬改革工作，并通過黨員和村民代表向群眾傳達并促進落實殯葬改革相關政策和要求。

3、召開一次廣播會。各村必須召開由支部書記主持的廣播會，利用本土方言宣傳殯葬改革相關政策及第二個零點行動相關要求。

（二）情況信息摸排組

組長：肖山奇

成員：吳賜  劉涵宇  各村（社區）民政專干

工作職責：

轄區內出現人員死亡后，立即啟動各項應對工作。

1、情況信息上報。轄區范圍內的死亡人員，按照信息上報要求，相關人員簽字后24小時內將死亡人員信息表報送指揮部備案審查，保證火化、入公墓安葬無一遺漏。

2、各村專干配合外包公司搞好棺木收繳，提前通知存有棺木的對象做好棺木收繳前的各項工作。在發放致全市人民群眾的一封公開信或宣傳過程中再次排查是否存在遺漏、瞞報的棺木，一經發現，及時上報處置。

3、死亡對象所在村村干部要第一時間上門做宣傳工作，安排紅白理事會人員全程監管，發現動用棺木、開挖墓穴等行為，及時制止并上報鎮指揮部跟蹤處置，直到進入殯儀館火化并進公墓安葬為止。

（三）巡查執法組

組長：李  萍、臧  勇、周朝輝

成員：執法大隊成員、派出所成員、市場監督管理所成員

工作職責：

做好出戰準備，一旦需要強制執法，迅速果斷進行處置。

1. 對城區臨街搭棚治喪、在公共場所治喪、在出殯途中拋撒冥紙錢和其他不文明行為予以制止處理。

2. 對喪事活動中妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益、違規燃放煙花鞭炮及阻礙殯葬執法、尋釁滋事、毆打執法人員等違法行為進行查處。

3. 及時處置殯改推進過程中出現的不穩定問題，依法打擊破壞殯葬改革的違法犯罪行為。

4. 查處非法生產經營棺材及其它喪葬用品、超范圍經營喪葬用品、違規進行殯儀服務、以及生產銷售封建迷信喪葬用品的行為。

（四）督察組

組長：張輝德

成員：王正芳  郭  濤

工作職責：

1.建立常態化的督查機制，對責任落實、整改、工作臺賬建立等情況進行督查，把殯葬改革工作納入日常工作督查內容，殯葬改革與其他業務工作同部署、同督查、同考核。

2.加強對殯葬改革工作責任落實的監督，實行事故責任、事故原因倒查，對因宣傳責任不落實、發生信息報送不及時、出現違規土葬或火化后不進公墓安葬的，一律依紀依規對當事人、責任人和責任單位進行問責處罰。

                   沅江市新灣鎮人民政府

                                                     2020年12月22日   

 沅江市新灣鎮黨政辦                    2020年12月22日印