為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)中小學(xué)生幼兒防溺水工作，最大限度地避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，根據(jù)市委、市政府相關(guān)安全工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和要求

實(shí)行防溺水責(zé)任鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，快速、及時(shí)、有效地處置鎮(zhèn)域范圍內(nèi)防溺水工作中出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)性事故。采取有效措施，堅(jiān)持自保、自救，防大災(zāi)、保安全，確保不出安全事故。

二、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立新灣鎮(zhèn)中小學(xué)生（幼兒）防溺水工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：

組  長(zhǎng)：匡新安

副組長(zhǎng)：周燕音  夏  琳  鄔  雙  郭  洋

周正軍

成  員：鄧  賽  陳旺秋  王海明  郭  濤  龐光輝

陳鴻浩  張  勝  各村（社區(qū)）黨總支書(shū)記

財(cái)政所工作人員  各村（社區(qū)）應(yīng)急救援隊(duì)員

衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員  村  醫(yī)

職  責(zé)：全面負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急演練工作，根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)布命令，啟動(dòng)預(yù)案。

（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分工及成員職責(zé)

組  長(zhǎng)：在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面指揮全鎮(zhèn)防溺水工作。

副組長(zhǎng)：根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情，為組長(zhǎng)提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總，為組長(zhǎng)決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長(zhǎng)的指令，指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。聯(lián)系醫(yī)療部門(mén)，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備，組成醫(yī)療隊(duì)參加搶救工作。維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。

成員：在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防溺水措施的落實(shí)情況，及時(shí)處置轄區(qū)范圍內(nèi)的突發(fā)險(xiǎn)情。

（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分工及職責(zé)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳教育組、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后處置組四個(gè)小組，具體職責(zé)如下：

1.綜合指揮組

組  長(zhǎng)：匡新安

副組長(zhǎng)：周燕音  夏  琳

組  員：陳鴻浩  廖愛(ài)民  龐光輝

職  責(zé)：協(xié)助公安部門(mén)對(duì)學(xué)生溺水事故原因進(jìn)行調(diào)查，和事故責(zé)任的認(rèn)定；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織防溺水以及開(kāi)展應(yīng)急救援等方面工作，提供必要的經(jīng)費(fèi)和物資保障；制定應(yīng)急處置方案。

2.醫(yī)療救助組

組  長(zhǎng)：張  勝

組  員：衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員  村  醫(yī)

職  責(zé)：依現(xiàn)場(chǎng)情況制定和落實(shí)施救措施，對(duì)傷病員進(jìn)行緊急搶救，聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治，或撥打120請(qǐng)求救助。

3.應(yīng)急救援組

組  長(zhǎng)：周正軍

副組長(zhǎng)：各村（社區(qū)）黨總支書(shū)記

組  員：各村（社區(qū)）應(yīng)急救援隊(duì)員

職  責(zé)：協(xié)助指揮組制定應(yīng)急處置方案；嚴(yán)格按照應(yīng)急處置方案組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全防護(hù),預(yù)防次生事故發(fā)生；協(xié)助事故后的現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作；配合事故調(diào)查工作,提供有關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)信息。

4.后勤保障組

組  長(zhǎng)：鄔  雙

副組長(zhǎng)：陳旺秋

組  員：財(cái)政所工作人員

職  責(zé)：負(fù)責(zé)師生及學(xué)生家長(zhǎng)的思想工作，做好溺水師生的安撫慰問(wèn)工作；協(xié)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序；聯(lián)系保險(xiǎn)公司，對(duì)溺水學(xué)生進(jìn)行理賠，妥善處理各種善后事宜。

5.宣傳工作組

組  長(zhǎng)：郭  洋

組  員：鄧  賽  郭  濤

職  責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)生防溺水安全教育；按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負(fù)責(zé)與有關(guān)單位聯(lián)系與溝通，加強(qiáng)防溺水工作的綜合管理。

三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

（一）學(xué)生溺水人身傷亡事故類(lèi)型：游泳、失足落水等。

（二）學(xué)生溺水人身傷亡事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。

（三）危急事件的應(yīng)對(duì)

1、最早發(fā)現(xiàn)溺水事件的人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)或鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)警；

2、接到報(bào)警電話后，應(yīng)迅速按本預(yù)案的職責(zé)范圍通知有關(guān)部門(mén)，發(fā)出救援指令，趕往事故現(xiàn)場(chǎng)；

3、到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)根據(jù)事故狀態(tài)和程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，采取積極有效的救援措施，保證救援工作的及時(shí)性；

4、做好對(duì)危急事件現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，避免由于混亂造成系列不安全事故發(fā)生，安保人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取必要的組織措施，保障救援工作的有效性；

5、迅速查明溺水事故發(fā)生的原因及過(guò)程；

6、經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)采取急救措施，有關(guān)人員配合醫(yī)務(wù)人員將傷者送往醫(yī)院，做進(jìn)一步的救護(hù)和觀察直至結(jié)束；

7、當(dāng)事故控制后，抽調(diào)專(zhuān)人組成事故調(diào)查組,做好事故原因的調(diào)查上報(bào)和防范措施的制訂。

四、事故處理及應(yīng)急預(yù)案取消

（一）現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護(hù)工作，做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、拍照、事故調(diào)查等善后工作;

（二）做好傷者或死者家屬安撫工作;

（三）事故處理工作完畢后，應(yīng)急行動(dòng)也結(jié)束。

五、注意事項(xiàng)

（一）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止溺水事故再次發(fā)生。

（二）實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。本著“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，讓人人將安全工作記在心上，講在口頭上，抓在手頭上，落在行動(dòng)上。

（三）應(yīng)急通訊

鎮(zhèn)政府值班電話：0737-2241124

衛(wèi)生院值班電話：0737-2242900

派出所值班電話：0737-2241110

報(bào)警電話：110、120

（發(fā)現(xiàn)學(xué)生獨(dú)自或結(jié)伴在危險(xiǎn)水域戲水、游泳等情況,及時(shí)撥打舉報(bào)電話0737-2241124的,獎(jiǎng)勵(lì)100元。）

沅江市新灣鎮(zhèn)人民政府

2024年5月10日