為扎實做好我鎮(zhèn)中小學生幼兒防溺水工作，最大限度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定和諧，根據(jù)市委、市政府相關(guān)安全工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和要求

實行防溺水責任鎮(zhèn)領(lǐng)導負責制，快速、及時、有效地處置鎮(zhèn)域范圍內(nèi)防溺水工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性事故。采取有效措施，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保不出安全事故。

二、健全組織，加強領(lǐng)導

（一）成立新灣鎮(zhèn)中小學生（幼兒）防溺水工作應急領(lǐng)導小組，具體名單如下：

組  長：匡新安

副組長：周燕音  夏  琳  鄔  雙  郭  洋

周正軍

成  員：鄧  賽  陳旺秋  王海明  郭  濤  龐光輝

陳鴻浩  張  勝  各村（社區(qū)）黨總支書記

財政所工作人員  各村（社區(qū)）應急救援隊員

衛(wèi)生院醫(yī)護人員  村  醫(yī)

職  責：全面負責指揮協(xié)調(diào)應急演練工作，根據(jù)實際情況，及時發(fā)布命令，啟動預案。

（二）應急領(lǐng)導小組分工及成員職責

組  長：在市委、市政府的領(lǐng)導下，全面指揮全鎮(zhèn)防溺水工作。

副組長：根據(jù)出現(xiàn)的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總，為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動醫(yī)務人員、醫(yī)療設(shè)備，組成醫(yī)療隊參加搶救工作。維護學校穩(wěn)定。

成員：在鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，負責檢查、監(jiān)督防溺水措施的落實情況，及時處置轄區(qū)范圍內(nèi)的突發(fā)險情。

（三）應急領(lǐng)導小組分工及職責

應急領(lǐng)導小組下設(shè)宣傳教育組、現(xiàn)場救護組、事故調(diào)查組、善后處置組四個小組，具體職責如下：

1.綜合指揮組

組  長：匡新安

副組長：周燕音  夏  琳

組  員：陳鴻浩  廖愛民  龐光輝

職  責：協(xié)助公安部門對學生溺水事故原因進行調(diào)查，和事故責任的認定；負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、組織防溺水以及開展應急救援等方面工作，提供必要的經(jīng)費和物資保障；制定應急處置方案。

2.醫(yī)療救助組

組  長：張  勝

組  員：衛(wèi)生院醫(yī)護人員  村  醫(yī)

職  責：依現(xiàn)場情況制定和落實施救措施，對傷病員進行緊急搶救，聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院救治，或撥打120請求救助。

3.應急救援組

組  長：周正軍

副組長：各村（社區(qū)）黨總支書記

組  員：各村（社區(qū)）應急救援隊員

職  責：協(xié)助指揮組制定應急處置方案；嚴格按照應急處置方案組織應急搶險救援工作；負責應急搶險人員的安全防護,預防次生事故發(fā)生；協(xié)助事故后的現(xiàn)場恢復工作；配合事故調(diào)查工作,提供有關(guān)事故現(xiàn)場信息。

4.后勤保障組

組  長：鄔  雙

副組長：陳旺秋

組  員：財政所工作人員

職  責：負責師生及學生家長的思想工作，做好溺水師生的安撫慰問工作；協(xié)同有關(guān)部門調(diào)查，盡快恢復正常的教育教學秩序；聯(lián)系保險公司，對溺水學生進行理賠，妥善處理各種善后事宜。

5.宣傳工作組

組  長：郭  洋

組  員：鄧  賽  郭  濤

職  責：負責學生防溺水安全教育；按照應急領(lǐng)導小組的指令，負責與有關(guān)單位聯(lián)系與溝通，加強防溺水工作的綜合管理。

三、應急預案的啟動

（一）學生溺水人身傷亡事故類型：游泳、失足落水等。

（二）學生溺水人身傷亡事故發(fā)生后，應立即啟動本預案。

（三）危急事件的應對

1、最早發(fā)現(xiàn)溺水事件的人員應立即向當?shù)毓�安機關(guān)或鎮(zhèn)政府辦公室報警；

2、接到報警電話后，應迅速按本預案的職責范圍通知有關(guān)部門，發(fā)出救援指令，趕往事故現(xiàn)場；

3、到達事故現(xiàn)場后，應根據(jù)事故狀態(tài)和程度做出相應的應急決定，采取積極有效的救援措施，保證救援工作的及時性；

4、做好對危急事件現(xiàn)場的安全管理，避免由于混亂造成系列不安全事故發(fā)生，安保人員應對事故現(xiàn)場采取必要的組織措施，保障救援工作的有效性；

5、迅速查明溺水事故發(fā)生的原因及過程；

6、經(jīng)過現(xiàn)場采取急救措施，有關(guān)人員配合醫(yī)務人員將傷者送往醫(yī)院，做進一步的救護和觀察直至結(jié)束；

7、當事故控制后，抽調(diào)專人組成事故調(diào)查組,做好事故原因的調(diào)查上報和防范措施的制訂。

四、事故處理及應急預案取消

（一）現(xiàn)場人員應配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護工作，做好現(xiàn)場的保護、拍照、事故調(diào)查等善后工作;

（二）做好傷者或死者家屬安撫工作;

（三）事故處理工作完畢后，應急行動也結(jié)束。

五、注意事項

（一）認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，防止溺水事故再次發(fā)生。

（二）實行嚴格的責任追究制度。本著“誰主管，誰負責”的原則，讓人人將安全工作記在心上，講在口頭上，抓在手頭上，落在行動上。

（三）應急通訊

鎮(zhèn)政府值班電話：0737-2241124

衛(wèi)生院值班電話：0737-2242900

派出所值班電話：0737-2241110

報警電話：110、120

（發(fā)現(xiàn)學生獨自或結(jié)伴在危險水域戲水、游泳等情況,及時撥打舉報電話0737-2241124的,獎勵100元。）

沅江市新灣鎮(zhèn)人民政府

2024年5月10日