2023年，新灣鎮(zhèn)始終圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，根據(jù)中央、省、市委法治建設(shè)工作會(huì)議精神及沅江市法治政府建設(shè)的有關(guān)要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，依法全面履行政府職能，切實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將本鎮(zhèn)2023年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報(bào)告如下：

一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)，研究解決推進(jìn)法治政府建設(shè)工作困難和問(wèn)題，加強(qiáng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，不斷加大工作推進(jìn)力度。認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》等，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。將法治政府建設(shè)擺在工作的重要位置，建立健全法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”的原則，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，全面做好鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。

（二）加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，夯實(shí)法治基礎(chǔ)。一是始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神作為首要任務(wù)。充分認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)高度統(tǒng)一，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，始終將學(xué)習(xí)憲法法律作為建設(shè)法治政府的重要途徑。二是組織開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)。以“八五”普法為總體規(guī)劃，加強(qiáng)部署安排，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，細(xì)化落實(shí)措施，統(tǒng)籌抓好廣大黨員、干部對(duì)習(xí)近平法治思想的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，5月24日，鎮(zhèn)鎮(zhèn)班子成員、內(nèi)設(shè)站所長(zhǎng)、部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)展習(xí)近平法治思想集中學(xué)習(xí)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)匡新安領(lǐng)學(xué)主講。8月24日，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村社區(qū)干部、部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)展習(xí)近平法治思想專(zhuān)題培訓(xùn)，黨委書(shū)記湯國(guó)華領(lǐng)學(xué)主講，并對(duì)干部職工進(jìn)行《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》宣傳宣講，組織學(xué)習(xí)了公務(wù)員的權(quán)利、義務(wù)；獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等相關(guān)法律法規(guī)；9月份又組織村、社區(qū)干部法治培訓(xùn)，《民法典》知識(shí)培訓(xùn)，由司法所長(zhǎng)王勝佼主持專(zhuān)題學(xué)習(xí)，組織全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》。

（三）堅(jiān)持宣傳教育，提升法治意識(shí)。以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳、禁毒宣傳等內(nèi)容為宣傳重點(diǎn)，積極提升居民的安全防范意識(shí)和法律意識(shí)。在治安防范宣傳中，通過(guò)宣傳單、座談會(huì)等形式，積極向廣大群眾宣傳防范知識(shí)，提高居民自防能力。如針對(duì)一些網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等情況，深入村組，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育，以提高群眾的防范能力。在普法宣傳過(guò)程中，以趕集日、節(jié)日、主題宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織人員開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)30余次，懸掛橫幅及電子屏宣傳160余條，發(fā)放宣傳資料10000余份，較好地營(yíng)造了宣傳氛圍。群眾法治意識(shí)逐步增強(qiáng)，法治環(huán)境整體提升，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（四）發(fā)揮法治引領(lǐng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是持續(xù)深化“最多跑一次”改革。全面推廣“湘易辦”APP，方便辦事群眾，推進(jìn)窗口服務(wù)向數(shù)字化、便利化、信息化提升，所有公共服務(wù)事項(xiàng)全部按時(shí)辦結(jié)。二是支持和保護(hù)市場(chǎng)主體發(fā)展，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，著力抓好社會(huì)治安管理，扎實(shí)做好重大活動(dòng)安保工作，依法打擊懲治各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)公平正義，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、有序發(fā)展保駕護(hù)航。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理、培訓(xùn)考核、持證上崗制度，現(xiàn)有5名人員擁有行政執(zhí)法資格證。四是提升便民服務(wù)中心法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。逐步完善服務(wù)大廳管理辦法，從制度和日常管理上杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生，不斷強(qiáng)化服務(wù)大廳工作紀(jì)律，提升服務(wù)質(zhì)量。

（五）建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾基層化解。堅(jiān)持發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用，積極做好事前防范和預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作。在維護(hù)鎮(zhèn)域穩(wěn)定過(guò)程中，我鎮(zhèn)始終以構(gòu)筑夯實(shí)基層治理工作基礎(chǔ)為重點(diǎn)，劃分網(wǎng)格24個(gè)，構(gòu)建網(wǎng)格員隊(duì)伍35名，不斷健全矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)隊(duì)伍。以村（社區(qū)）為重點(diǎn)，單位為依托，聯(lián)合派出所、司法等部門(mén)，每月一次對(duì)轄區(qū)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排摸，實(shí)行“零報(bào)告”制度，大力開(kāi)展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、排查認(rèn)真、信息暢通、職責(zé)分明、處置及時(shí)。綜治辦、信訪辦等有關(guān)部門(mén)工作人員、黨政班子分管領(lǐng)導(dǎo)和村組干部經(jīng)常深入群眾家中，扎實(shí)做好群眾基層基礎(chǔ)工作，及時(shí)收集、排摸不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，通過(guò)疏導(dǎo)、化解工作，使一些事態(tài)平息在萌芽階段。一年來(lái)，我們共排查調(diào)處各項(xiàng)糾紛、矛盾35起，調(diào)解成功35起，成功率達(dá)100％。共受理糾紛9件，調(diào)解9件，調(diào)解成功9件，調(diào)解率達(dá)100％，調(diào)解成功率達(dá)100％。其中婚姻家庭糾紛12件，鄰里糾紛8件，房屋宅基地糾紛2件，合同糾紛2件，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛6件，損害賠償糾紛1件，山林土地糾紛2件，其他糾紛2件，這些矛盾糾紛的化解有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。

二、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，雖然取得了一定成效，但與全市法治政府建設(shè)的要求還有較大的差距，還存在一些問(wèn)題和不足：一是依法行政意識(shí)有待提升。多數(shù)干部的法律意識(shí)、法治觀念與過(guò)去相比有較大進(jìn)步，但部分干部在依法行政與完成上級(jí)工作任務(wù)相矛盾時(shí)，首先服從于完成上級(jí)工作任務(wù)，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。二是制約監(jiān)督機(jī)制有待完善。從現(xiàn)在運(yùn)行的機(jī)制來(lái)看，行政權(quán)的運(yùn)行已經(jīng)受到了多種形式的監(jiān)督，但是在基層執(zhí)法領(lǐng)域上，監(jiān)督仍存在很多盲區(qū)，監(jiān)督質(zhì)效和基層工作實(shí)際情況存在脫節(jié)。三是法治宣傳教育不夠入腦入心。在切實(shí)推進(jìn)依法治村（社區(qū)）工作中，普法宣傳形式相對(duì)單一，深入群眾程度有限，需要更多開(kāi)展立體化、互動(dòng)式的法治宣傳，推動(dòng)法治思想深入人心。

三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

一是強(qiáng)化學(xué)法用法，增強(qiáng)干部法治觀念。落實(shí)鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)學(xué)法，把學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)和法律法規(guī)作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨政班子會(huì)議議題重要內(nèi)容，并強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效。積極謀劃法治宣傳教育工作，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)、法治素養(yǎng)和依法行政能力。牢固樹(shù)立“法無(wú)授權(quán)不可為”的基本法治理念，注重通過(guò)法治實(shí)踐，促進(jìn)政府工作人員做尊法學(xué)法守法用法的模范，從而進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二是規(guī)范行政執(zhí)法，加快建設(shè)法治社會(huì)。建立和全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法治審核三項(xiàng)制度，對(duì)違法者依法嚴(yán)懲，對(duì)守法者無(wú)事不擾，建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加大行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行督導(dǎo)力度。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度和途徑，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪。建立健全信訪工作責(zé)任制和具體信訪事項(xiàng)的處理規(guī)則，及時(shí)督查信訪事項(xiàng)的辦理，依法處理好各類(lèi)社會(huì)矛盾。

三是廣泛深入開(kāi)展法治宣傳，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署，制定實(shí)施法治宣傳教育規(guī)劃。利用支部“三會(huì)一課”、每月黨日活動(dòng)等時(shí)機(jī)開(kāi)展法治宣傳和學(xué)習(xí)。結(jié)合全民國(guó)家安全日、民法典宣講、憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點(diǎn)，部署開(kāi)展普法、禁毒，安全生產(chǎn)、國(guó)安宣傳教育等工作。利用圖解、動(dòng)漫、短視頻網(wǎng)絡(luò)宣傳手段，結(jié)合張貼海報(bào)、發(fā)放資料等傳統(tǒng)方法和微信提醒宣傳方式，形成學(xué)法普法的濃厚氛圍。