新發(fā)〔2022〕30號(hào) 

中共沅江市新灣鎮(zhèn)委員會(huì)  沅江市新灣鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于調(diào)整新灣鎮(zhèn)應(yīng)急管理委員會(huì)的通知

各村（社區(qū)），各部門(mén)、轄區(qū)各企業(yè)：

根據(jù)改革發(fā)展要求和新形勢(shì)需要，為全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)，建立統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)�、反�?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急指揮體系，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立新灣鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急委）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、鎮(zhèn)應(yīng)急委的組成及職責(zé)

（一）應(yīng)急委成員名單

第 一 主任： 湯國(guó)華（鎮(zhèn)黨委書(shū)記）

主      任： 匡新安（黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）

常務(wù)副主任： 周燕音（黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

副  主  任： 夏  琳（黨委專職副書(shū)記）

臧  勇（黨委委員、人大主席）

趙  丹（黨委委員、紀(jì)委書(shū)記）

胡娟（黨委委員、組織委員）

歐陽(yáng)敏（黨委委員、武裝部長(zhǎng)）

劉治國(guó)（黨委委員、政法書(shū)記）

周正軍（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

肖山奇（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

成       員： 黃海軍（派出所長(zhǎng)）

王正芳（紀(jì)委副書(shū)記）

陳旺秋（財(cái)政財(cái)務(wù)辦主任）

郭嘉（黨政辦主任）

廖愛(ài)民（社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦主任）

胡永勝（社會(huì)事務(wù)辦主任）

陳浩良（經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任）

劉  曄（黨建辦主任）

鄔鋒波（自然資源和生態(tài)環(huán)境辦主任）

譚志忠（農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任）

匡涵坤（社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心主任）

張  鑫（黨群和政務(wù)服務(wù)中心主任）

劉衛(wèi)平（司法所所長(zhǎng)）

王海明（綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）

晏建波（退伍軍人事務(wù)站站長(zhǎng)長(zhǎng)）

周正斌（中心校校長(zhǎng)）

臧  暉（市監(jiān)所所長(zhǎng)）

張  勝（中心醫(yī)院院長(zhǎng)）

陳律云（鎮(zhèn)供電所所長(zhǎng)）

袁  芳（交警一中隊(duì)）

左明陽(yáng)（職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)）

各  村（社區(qū)）支部書(shū)記

下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦，廖愛(ài)民兼任辦公室主任。

（二）應(yīng)急委主要職責(zé)

1、貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的重大決策部署，制定全鎮(zhèn)應(yīng)急管理政策措施，研究解決全鎮(zhèn)應(yīng)急管理的重大問(wèn)題。

2、定期（每季度召開(kāi)一次全體會(huì)議）和適時(shí)分析研判全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)及自然災(zāi)害形勢(shì)，部署突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)工作。

3、按照“黨政同責(zé)、ᅳ崗雙責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、層級(jí)響應(yīng)”的原則，組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)村（社區(qū)）和轄區(qū)各單位應(yīng)對(duì)處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件情況按程序宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)各方力量參與一般及以上突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

4、根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)際需要，鎮(zhèn)應(yīng)急委員成立戰(zhàn)時(shí)專項(xiàng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)處置工作。

5、負(fù)責(zé)編制全鎮(zhèn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)和督促檢查各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、村（社區(qū)）、部門(mén)單位(企業(yè))突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制、修訂和實(shí)施；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、調(diào)配全鎮(zhèn)應(yīng)急處置資源。

6、督促檢查村（社區(qū)）及轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位(企業(yè))應(yīng)急管理工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)情況，并將其納入目標(biāo)績(jī)效考核。

（三）應(yīng)急委辦公室主要職責(zé)

負(fù)責(zé)督促落實(shí)應(yīng)急委工作部署，承辦應(yīng)急委日常工作；負(fù)責(zé)銜接市安委會(huì)、市抗震救災(zāi)（防震減災(zāi)）指揮部、市森林防滅火指揮部、市防汛抗旱應(yīng)急委、市減災(zāi)委員會(huì)等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作，統(tǒng)籌向各專項(xiàng)指揮部傳達(dá)部署并督促落實(shí)市安委會(huì)、市抗震救災(zāi)（防震減災(zāi)）指揮部、市森林防滅火指揮部、市防汛抗旱應(yīng)急委、市減災(zāi)委員會(huì)等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有關(guān)工作要求；指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核應(yīng)急委成員單位和各村（社區(qū)）安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)及應(yīng)急救援工作；按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)事故調(diào)查、災(zāi)情收集匯總和信息發(fā)布工作；協(xié)調(diào)組織社會(huì)力量有序參與應(yīng)急救援工作；協(xié)助鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府指定的負(fù)責(zé)人組織重特大事故災(zāi)害應(yīng)急處置工作，并按權(quán)限作出決定。

二、鎮(zhèn)應(yīng)急委的工作機(jī)制

（一）日常工作機(jī)制

按照鎮(zhèn)應(yīng)急委的總體部署，各成員單位分類管理所負(fù)責(zé)的突發(fā)事件，協(xié)調(diào)組織排查、治理和監(jiān)控突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警措施；編制和執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練活動(dòng)；開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科普宣教工作。

鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各成員單位對(duì)鎮(zhèn)應(yīng)急委重大決策部署的落實(shí)情況，組織協(xié)調(diào)開(kāi)展“一案三制”和應(yīng)急體系建設(shè)，指導(dǎo)應(yīng)急管理科普宣教、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練活動(dòng)，督辦、檢查各地各部門(mén)值守應(yīng)急工作。

（二）應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作機(jī)制

在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件過(guò)程中，鎮(zhèn)、村逐級(jí)啟動(dòng)本級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展先期防范和處置工作；事件達(dá)到一定等級(jí)需要鎮(zhèn)級(jí)響應(yīng)時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急委相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮應(yīng)對(duì)處置工作，同時(shí)將情況上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急委，事件達(dá)到需要區(qū)級(jí)響應(yīng)的等級(jí)時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急委向市應(yīng)急委報(bào)告，再由市應(yīng)急委啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，掌握情況、研判形勢(shì)，適時(shí)提出處置意見(jiàn)報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急委。

當(dāng)突發(fā)事件擴(kuò)大或復(fù)雜化，超出了專項(xiàng)應(yīng)急指揮部處置能力或職責(zé)時(shí)，經(jīng)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部申請(qǐng)，由鎮(zhèn)應(yīng)急委組織協(xié)調(diào)或直接指揮處置工作，鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室會(huì)同有關(guān)方面提出處置方案；當(dāng)出現(xiàn)新類型或混合型突發(fā)事件，無(wú)法明確由哪個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出建議，鎮(zhèn)應(yīng)急委指定某個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部牽頭處置，或成立新的臨時(shí)性指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置工作，或由鎮(zhèn)應(yīng)急委直接指揮處置工作。

中共沅江市新灣鎮(zhèn)委員會(huì)

沅江市新灣鎮(zhèn)人民政府

2022年10月20日