2022年，草尾鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央全面依法治國工作會議精神，緊緊圍繞各級黨委政府的中心工作，以法治政府示范創(chuàng)建為抓手，不斷深化法治理念、堅持依法行政，推動各項工作競相發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，將2022年法治政府建設(shè)情況總結(jié)如下：

一、主要舉措和成效

（一）組織保障機制更加全面。一是加強法治建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要負責人積極履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，落實主體責任，細化工作任務(wù)，定期召開會議研究法治建設(shè)相關(guān)工作，強力推進學法、執(zhí)法、普法等重點工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)站所配合抓的工作局面，為我鎮(zhèn)加快推進法治政府建設(shè)工作提供了堅強組織保障。二是加強法治建設(shè)決策部署謀劃。認真學習貫徹習近平法治思想，嚴格落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，把建設(shè)法治政府作為一項重大政治任務(wù)來抓，與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)同部署、同落實、同考核。進一步完善重大決策公眾參與機制。健全完善各項會議制度，根據(jù)“三重一大”議事規(guī)則，堅持會前廣泛征求意見建議并充分醞釀，提高重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金支付等重大決策的民主化、科學化水平。三是健全依法行政制度體系建設(shè)。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推行“三項制度”。深入推進生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、文化旅游、市場監(jiān)管等綜合行政執(zhí)法改革，建立分工合理、職責清晰、協(xié)同高效的體系。進一步完善行政執(zhí)法機關(guān)與刑事司法機關(guān)信息共享機制，規(guī)范行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為。

（二）政府職能履行更加高效。一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭作用。以提高鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點，健全完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責任追究制度。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”，鎮(zhèn)黨政班子成員帶頭依法履職、依法辦事，使黨委政府依法執(zhí)政能力得到了進一步提高。一年來，鎮(zhèn)黨政班子成員沒有發(fā)生違紀和瀆職、貪污、受賄等刑事案件。二是積極配合接受各方監(jiān)督。堅持“法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”，主動接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。按時辦理、辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案，辦理結(jié)果均向代表、委員、相關(guān)政府機關(guān)部門及時反饋。全面推進黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，嚴格落實公示公開制度，暢通信訪舉報電話、信箱，方便群眾反映問題。三是開展規(guī)范性文件備案審查。嚴格落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021－2025年）》《重大行政決策程序暫行條例》《國務(wù)院關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的指導(dǎo)意見》等規(guī)定，進一步加強和規(guī)范行政決策事項合法性審查工作，提高決策質(zhì)量，防范決策風險，保障依法決策。今年來，依托沅江市法治工作部門指導(dǎo)，積極組織開展與現(xiàn)行開放政策不符的行政規(guī)范性文件、優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域、食品藥品安全領(lǐng)域及涉及民法典規(guī)范性文件自查清理工作，未發(fā)現(xiàn)需作出清理的規(guī)范性文件。

（三）行政執(zhí)法工作更加規(guī)范。一是加強學習宣傳。充分利用鎮(zhèn)村LED屏、村村響、舉辦宣傳活動等辦法，多渠道、全方位學習宣傳貫徹《民法典》等法律法規(guī)，在傳播法律知識的同時更加注重弘揚法治精神、培育法治理念、樹立法治意識；推進法治教育與道德教育相結(jié)合，促進嚴格公正規(guī)范文明執(zhí)法。二是加強人員監(jiān)管。加強行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格管理，強化行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的依法執(zhí)法意識。三是規(guī)范執(zhí)法程序。嚴格執(zhí)行上級相關(guān)職能部門委托的執(zhí)法權(quán)，深化行政執(zhí)法全過程記錄，支持全鎮(zhèn)各執(zhí)法部門配備執(zhí)法記錄儀，保障現(xiàn)場執(zhí)法全過程記錄，提高了執(zhí)法透明度。同時，大力推行行政執(zhí)法信息公開工作，及時公開涉企執(zhí)法事項清單和行政處罰、行政許可信息，強化社會對違法、執(zhí)法行為的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。

（四）學法用法氛圍更加濃厚。一是抓好普法宣傳。深入貫徹實施“八五”普法規(guī)劃，在基層一線深入開展普法宣傳活動，積極推進憲法、民法典專題宣傳，深入開展“法律七進”。二是抓住“兩個關(guān)鍵”。聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，將法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨委理論學習中心組學習內(nèi)容，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學法守法用法。三是強化法治運用。加強基層社會治理法治思維運用，特別是在基層矛盾糾紛化解工作中，以深入學習憲法、民法典、人民調(diào)解法等法律知識為基礎(chǔ)，全面整合各方力量，在社會營造學法尊法守法用法的良好氛圍，真正形成遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的良好局面。今年來，未出現(xiàn)因民間糾紛調(diào)解不及時或不得當而引起的民轉(zhuǎn)刑、非正常死亡、群體性械斗和集體上訪等事件,有效的維護了社會和諧穩(wěn)定。

二、存在的問題

回顧一年的工作，雖然取得了一定的成績，但也存在著差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是在學法用法、法治實踐上下的功夫還不夠多，領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題的能力仍需加強。二是我鎮(zhèn)執(zhí)法人員配備不足，取得執(zhí)法資格證的同志偏少，在日常監(jiān)管過程中，無法充分履職。三是法治創(chuàng)建工作發(fā)展不夠平衡，對普法宣傳教育工作抓得還不夠緊，一些普法工作措施不夠到位，宣傳方式方法不夠新穎。

三、2023年工作計劃

2023年，我鎮(zhèn)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照中央和省、市委工作部署要求，扎實推進法治建設(shè)工作，強化法治思維運用，并轉(zhuǎn)化為治理效能，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展超越創(chuàng)造更加穩(wěn)定、和諧、法治的社會環(huán)境貢獻力量。一是積極推進全國法治政府示范創(chuàng)建工作，以“示范創(chuàng)建”為抓手，健全完善行政執(zhí)法“三項制度”、包容審慎柔性執(zhí)法機制和行政規(guī)范性備案審查機制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督力度，把法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督和專項監(jiān)督有機結(jié)合起來，重點抓好關(guān)鍵部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點、難點事項監(jiān)督，提升依法行政水平。三是持續(xù)開展法治宣傳教育，嚴格落實“八五普法”規(guī)劃，加大法治宣傳教育力度，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作和社會熱點問題，廣泛開展法治宣講、“法律七進”、學生“帶法回家”社會實踐等活動，在全鎮(zhèn)營造良好的法治氛圍。四是加強法治隊伍建設(shè)，鼓勵和支持年輕干部積極參與行政執(zhí)法資格考試，組織開展依法行政工作培訓(xùn)，著力提高我鎮(zhèn)法治工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。