2022年，草尾鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞各級(jí)黨委政府的中心工作，以法治政府示范創(chuàng)建為抓手，不斷深化法治理念、堅(jiān)持依法行政，推動(dòng)各項(xiàng)工作競(jìng)相發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，將2022年法治政府建設(shè)情況總結(jié)如下：

一、主要舉措和成效

（一）組織保障機(jī)制更加全面。一是加強(qiáng)法治建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)主體責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，定期召開(kāi)會(huì)議研究法治建設(shè)相關(guān)工作，強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)法、執(zhí)法、普法等重點(diǎn)工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)站所配合抓的工作局面，為我鎮(zhèn)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。二是加強(qiáng)法治建設(shè)決策部署謀劃。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，把建設(shè)法治政府作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)同部署、同落實(shí)、同考核。進(jìn)一步完善重大決策公眾參與機(jī)制。健全完善各項(xiàng)會(huì)議制度，根據(jù)“三重一大”議事規(guī)則，堅(jiān)持會(huì)前廣泛征求意見(jiàn)建議并充分醞釀，提高重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金支付等重大決策的民主化、科學(xué)化水平。三是健全依法行政制度體系建設(shè)。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過(guò)程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推行“三項(xiàng)制度”。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等綜合行政執(zhí)法改革，建立分工合理、職責(zé)清晰、協(xié)同高效的體系。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與刑事司法機(jī)關(guān)信息共享機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為。

（二）政府職能履行更加高效。一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭作用。以提高鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點(diǎn)，健全完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度、決策失誤責(zé)任追究制度。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，鎮(zhèn)黨政班子成員帶頭依法履職、依法辦事，使黨委政府依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。一年來(lái)，鎮(zhèn)黨政班子成員沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)和瀆職、貪污、受賄等刑事案件。二是積極配合接受各方監(jiān)督。堅(jiān)持“法定職權(quán)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”，主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。按時(shí)辦理、辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案，辦理結(jié)果均向代表、委員、相關(guān)政府機(jī)關(guān)部門(mén)及時(shí)反饋。全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格落實(shí)公示公開(kāi)制度，暢通信訪(fǎng)舉報(bào)電話(huà)、信箱，方便群眾反映問(wèn)題。三是開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》《重大行政決策程序暫行條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政決策事項(xiàng)合法性審查工作，提高決策質(zhì)量，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，保障依法決策。今年來(lái)，依托沅江市法治工作部門(mén)指導(dǎo)，積極組織開(kāi)展與現(xiàn)行開(kāi)放政策不符的行政規(guī)范性文件、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域、食品藥品安全領(lǐng)域及涉及民法典規(guī)范性文件自查清理工作，未發(fā)現(xiàn)需作出清理的規(guī)范性文件。

（三）行政執(zhí)法工作更加規(guī)范。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。充分利用鎮(zhèn)村LED屏、村村響、舉辦宣傳活動(dòng)等辦法，多渠道、全方位學(xué)習(xí)宣傳貫徹《民法典》等法律法規(guī)，在傳播法律知識(shí)的同時(shí)更加注重弘揚(yáng)法治精神、培育法治理念、樹(shù)立法治意識(shí)；推進(jìn)法治教育與道德教育相結(jié)合，促進(jìn)嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法。二是加強(qiáng)人員監(jiān)管。加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格管理，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的依法執(zhí)法意識(shí)。三是規(guī)范執(zhí)法程序。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)相關(guān)職能部門(mén)委托的執(zhí)法權(quán)，深化行政執(zhí)法全過(guò)程記錄，支持全鎮(zhèn)各執(zhí)法部門(mén)配備執(zhí)法記錄儀，保障現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全過(guò)程記錄，提高了執(zhí)法透明度。同時(shí)，大力推行行政執(zhí)法信息公開(kāi)工作，及時(shí)公開(kāi)涉企執(zhí)法事項(xiàng)清單和行政處罰、行政許可信息，強(qiáng)化社會(huì)對(duì)違法、執(zhí)法行為的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

（四）學(xué)法用法氛圍更加濃厚。一是抓好普法宣傳。深入貫徹實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，在基層一線(xiàn)深入開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，積極推進(jìn)憲法、民法典專(zhuān)題宣傳，深入開(kāi)展“法律七進(jìn)”。二是抓住“兩個(gè)關(guān)鍵”。聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，將法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。三是強(qiáng)化法治運(yùn)用。加強(qiáng)基層社會(huì)治理法治思維運(yùn)用，特別是在基層矛盾糾紛化解工作中，以深入學(xué)習(xí)憲法、民法典、人民調(diào)解法等法律知識(shí)為基礎(chǔ)，全面整合各方力量，在社會(huì)營(yíng)造學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍，真正形成遇事找法、解決問(wèn)題靠法、化解矛盾用法的良好局面。今年來(lái)，未出現(xiàn)因民間糾紛調(diào)解不及時(shí)或不得當(dāng)而引起的民轉(zhuǎn)刑、非正常死亡、群體性械斗和集體上訪(fǎng)等事件,有效的維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、存在的問(wèn)題

回顧一年的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在著差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是在學(xué)法用法、法治實(shí)踐上下的功夫還不夠多，領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題的能力仍需加強(qiáng)。二是我鎮(zhèn)執(zhí)法人員配備不足，取得執(zhí)法資格證的同志偏少，在日常監(jiān)管過(guò)程中，無(wú)法充分履職。三是法治創(chuàng)建工作發(fā)展不夠平衡，對(duì)普法宣傳教育工作抓得還不夠緊，一些普法工作措施不夠到位，宣傳方式方法不夠新穎。

三、2023年工作計(jì)劃

2023年，我鎮(zhèn)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照中央和省、市委工作部署要求，扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)工作，強(qiáng)化法治思維運(yùn)用，并轉(zhuǎn)化為治理效能，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展超越創(chuàng)造更加穩(wěn)定、和諧、法治的社會(huì)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。一是積極推進(jìn)全國(guó)法治政府示范創(chuàng)建工作，以“示范創(chuàng)建”為抓手，健全完善行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、包容審慎柔性執(zhí)法機(jī)制和行政規(guī)范性備案審查機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度，把法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)抓好關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督，提升依法行政水平。三是持續(xù)開(kāi)展法治宣傳教育，嚴(yán)格落實(shí)“八五普法”規(guī)劃，加大法治宣傳教育力度，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開(kāi)展法治宣講、“法律七進(jìn)”、學(xué)生“帶法回家”社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，在全鎮(zhèn)營(yíng)造良好的法治氛圍。四是加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)和支持年輕干部積極參與行政執(zhí)法資格考試，組織開(kāi)展依法行政工作培訓(xùn)，著力提高我鎮(zhèn)法治工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。