為積極推進平安黃茅洲建設，強化社會治安防控體系，維護社會安定，經鎮黨委、政府研究決定，在全鎮積極開展“雪亮工程”進家庭真情呵護、進店鋪聯動看護、進企業管理防護、進學校用心愛護、進小巷治安維護、進鄉村平安守護“六進六護”活動，為確保工作實效，特制訂本實施方案。

一、主要目標

按照“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的目標，全鎮各村（社區）安裝按照每村民小組5個（戶）以上指標進行安裝，大村任務指標按照70個（戶）以上安裝，小村60個（戶）以上建設任務指標，原則上要對全鎮路口進行全覆蓋，并在村委設立監控電視墻。電信、移動和聯通三大運營商自愿積極認領視頻監控資源建設任務數，按照黨政支持配合、市場公平競爭、企業優質服務的原則，確保高質量完成建設任務，把專項活動打造成民生工程，提高人民群眾的滿意度。

二、建設內容

用戶預存話費使用指定手機套餐即可免費安裝攝像機、寬帶等服務,按照用戶自愿原則,將攝像機安裝在住所周邊指定位置,全天24小時不間斷監控并存儲記錄,用戶可隨時隨地通過手機APP觀看監控視頻。

（一）進家庭真情呵護。加大對孤寡老人和留守兒童的關愛呵護,通過手機APP隨時查看家庭狀況、進行語音通話,保障家庭人身財產安全,隨時隨地真情守護。

（二）進商鋪聯動看護。加大聯防聯動的宣傳引導,通過對店內外情況的實時監控,進一步保障商戶財產安全，有效管控轄區治安。

（三）進企業管理防護。安全管理單位和企業管理人員可隨時查看關鍵位置和重點場景的視頻監控情況,掌握企業內部運營狀況,及時發現糾正生產過程中的違規現象,提升管理效率,為企業安全生產保駕護航。將生產情況實時上傳至平臺,實行溯源管理,客戶可查看生產全流程,提升企業競爭力。

（四）進學校用心愛護。在校門口、操場、食堂等重要場所及教學樓的樓道出入口安裝攝像頭,搭建一個多媒體視頻監控系統,預防突發性、群體性事情的發生,維護校園秩序和安全,共同呵護學生的成長。

（五）進小巷治安維護。將攝像頭延展到偷盜搶劫案件高發的背街小巷,公安機關可隨時查看和調取視頻監控情況,對違法犯罪行為起到震攝作用,降低刑事治安案件發案率,有效維護社會治安。

（六）進鄉村平安守護。在人員密集區域、重要路口等部位安裝攝像頭,相關單位按照管理權限通過網格化服務管理平臺可查看視頻監控,更好地促進人居環境整治,維護守護村民財產及人身安全。

三、工作要求

(一)提高思想認識。“雪亮工程”建設納入了國家“十三五”規劃和國家安全保障能力建設規劃,益陽市成為全國公共安全視頻監控建設聯網應用工作重點支持城市,要抓住這一重大機遇,借勢推廣雪亮工程“六進六護”專項活動,對推進黃茅洲鎮智慧城市建設,提升黃茅洲鎮社會治理能力,促進黃茅洲高質量發展。各村（社區）、部門單位單位要統一思想認識,提升政治站位,切實增強責任感和服務意識,積極推進專項活動,齊心協力確保高質量高標準完成建設任務。

（二）強化組織領導。各村（社區）要成立工作專班,積極組織、協調推進專項活動,強化組織部署、強力推動落實,確保組織有力,推進有序,活動有效。各村（社區）要做好群眾的宣傳引導工作,努力為運營商創造良好的施工環境，主動協調解決建設中的具體困難和問題，齊心協力推進雪亮工程“六進六護”專項活動，確保社會面視頻監控資源能按時對接益陽市社會資源匯集平臺。

（三）嚴格獎懲機制。鎮平安建設領導小組把雪亮工程“六進六護”專項活動納入全鎮平安建設（綜治）考評。專項活動開展期間，鎮平安辦將加強督促檢查，及時發現培育正面典型，安裝完成任務數達標村（社區）將在年度平安建設（綜治）考評中予以加分，未達標村（社區）予以扣分，并對完成安裝任務的村一次性給予5000元獎勵資金。