根據《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》,我鎮對2021年度專項資金績效評價如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
1、機構設置情況:
黃茅洲鎮人民政府內設黨政辦公室、黨建辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室、自然資源和生態環境辦公室、社會治安和應急管理辦公室、財政所、綜合行政執法大隊、社會事務綜合服務中心、農業綜合服務中心、黨群和政務服務中心、退役軍人服務站等二級機構。
2、人員情況:
沅江市黃茅洲鎮人民政府是財政全額撥款單位,目前實有在職人員138人。
(三)主要工作職責:
黃茅洲鎮人民政府是國家最基層的政權機關和最基本的獨立行政單元,具有執行國家意志的義務和保一方平安的責任,有促進地區經濟發展,提供公共服務的職能。制定并組織實施村鎮建設規劃、部署重點村鎮工程,制定資源開發改造和產業機構調整法案,組織并指導生產,負責本行政區域內民政,計劃生育,經管,文化教育,等工作,按照組織本級財政收入,完成國家財政計劃,管理好財政資金,增強財政實力,抓好精神文明建設,豐富群眾文化生活,提倡移風易俗,完成上級政府交代的其他事項。
(二)項目績效目標
1、項目績效總目標
農村公路提質改造工程是改善農村地區交通出行條件,助推精準扶貧的惠民工程,加快農村公路建設可以加強城鄉之間的聯系,促進農民更好地適應市場需求,農產品快速流通。通過項目實施達到:一是完善農村公路基礎配套設施,有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全,促進“美麗鄉村”的建設,提升村民的幸福感。二是優化新農村發展環境,推動特色小城鎮的建設,促進旅游、運輸、服務業的發展,繁榮農村經濟。
2、資金管理情況
我鎮政府財務制度健全,管理規范,賬務處理及時,會計核算規范。專項資金嚴格按照國家規定的項目資金相關法律、法規的規定和要求使用,確保資金的專款專用。
二、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析
2021年,收到教育收入457946元,支出457946元,收付比例100%;收到科學技術支出686000元,支出686000元,收付比例100%;收到社會保障和就業支出6957121.89元,支出6957121.89元,收付比例100%;收到衛生健康支出142818.82元,支出142818.82元,收付比例100%;收到節能環保支出5712210.98元,支出5712210.98元,收付比例100%;收到城鄉社區支出6702495.62元,支出6702495.62元,收付比例100%等。
2、項目資金管理情況
在項目資金管理情況方面,我鎮政府統一歸口管理,堅持專款專用,量入為出的原則,使專用資金按規定的用途使用并達到預期目的,嚴禁截留、挪用和不合理支出。制訂完善財務審批制度、專項資金使用制度等各項管理制度,項目資金使用情況接受財政、審計部門的監督檢查,在項目實施過程中和項目完成后,定期或不定期對項目資金的使用進行監督檢查,厲行節儉,強化監管,確保專項資金管理規范,促進項目順利實施。
(二)項目效益情況
1、經濟效益
通過項目實施后,提升農村公路質級,加快農村公路建設,能加強城鄉聯系和溝通,增強農業經濟綜合效益,促進城鄉經濟發展,改善農村生產生活條件,是繁榮我鎮農村經濟發展的戰略性舉措。
2、社會效益
農村公路提質改造建設完工后,鄉村道路連接省道、縣道等大中公路,延伸到鄉村組戶,明顯改善了各鄉鎮當地交通出行條件,實現城鄉基礎設施均衡發展,強力提升了老百姓的幸福生活指數。
3、服務對象滿意度方面
項目實施將進一步方便村民出行,更加方便群眾和企業辦事,服務滿意度會更高。
三、經驗和建議
專人負責,責任到人。針對建設項目多、管理人員少的情況,采取項目負責人制,所有建設由項目負責人全過程負責,全程掌握工程進展情況,統籌協調項目實施過程中出現的各種問題,避免出現多頭管理或管理缺位的現象。
監督全程,質量第一。為保證建設項目的工程質量,對工程實行全程綜合管理。工程建設時,工程中每一道工序完成,由施工方報驗,監理方檢查,符合設計要求,簽字確認后方可進行下一道工序的施工;工程竣工時,嚴格按照國家標準進行驗收。
我鎮政府注重實效,注重節約,注重環節,對所有呈報的建設項目都必須經鎮班子成員決定一致通過,成立具體的工作小組,有規劃設計、有監督管理的項目實施規程。