一、單位基本情況

（一）單位基本情況。

1.機構情況。

2020年本單位由7個黨政機構（黨政辦公室、黨建辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室、自然資源和生態環境辦公室、社會治安和應急管理辦公室、財政財務管理辦公室）、4個事業單位（社會事務綜合服務中心、農業綜合服務中心、黨群和政務服務中心、退役軍人服務站）和1個綜合執法大隊組成。

2.人員情況。

2020年本單位年末實有在編人數67人。

3.主要職責。

陽羅州鎮人民政府的主要職責為：一是落實政策。宣傳、落實好黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，穩定農村基本經濟制度，堅持依法行政，推進政務公開，加強對村（居）民委員會的指導，提高、培育村（居）民委員會自治能力。二是促進發展。科學制定發展規劃，營造農村經濟發展環境，加強農村市場監督，培育、提升市場功能，搞活市場流通，推廣農業技術，引導農民發展現代農業，調整產業結構，加強農村勞動力技能培訓，引導農村勞動力轉移和就業，不斷提高社會主義新農村建設水平。三是維護穩定。堅持“立黨為公，執政為民”，緊緊圍繞實現和維護群眾利益開展工作，突出解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。開展農村扶貧和社會救助，切實保障農民合法權益，維護農村社會穩定。四是加強管理。加強民政、教育、科技、文化、衛生、計劃生育、安全生產、勞動保障和鄉村規劃等社會管理，加強社會主義精神文明建設，加強環境保護，努力改善農村人居環境。五是提供服務。進一步發展和完善農業社會化服務體系，引導各類協會和農村專業合作經濟組織發展，充分發揮其作用，發展農村社會公益事業和集體公益事業，加強農村基礎設施建設，增加公共產品，提供政策、科技、市場信息和社會救濟、救助服務，及時向上級黨委、政府反映社情民意，進一步密切黨和政府與人民群眾的關系。

二、專項支出管理及使用情況

2020年本單位專項資金支出860.68萬元，主要支出為公益性公墓停車坪工程支出29.80萬元、漉湖泥圍拆除工程支出50.78萬元、陽羅棚戶區改造工程支出533萬元、星級財政所建設工程支出26.92萬元、機關內部建設工程（其中：政府外墻裝修工程支出29.72萬元、政府會議室及戶外裝飾工程支出24.44萬元、政府院內深塘回填土石方工程支出25.60萬元、機關原住宿樓拆除工程支出19.56萬元）、三無船舶拆解勞務等其他支出120.86萬元。

項目專項資金管理堅持專款專用、專人專管、專賬核算、量入為出的原則，嚴禁截留、挪用和不合理支出，使專用資金按規定的用途使用并達到預期目的。除勞務費外其他所有項目嚴格按照政府采購相關規定，實施招投標或電子賣場采購，確保項目實施的完整性和專項資金的安全性。制訂完善財務審批制度、專項資金使用制度等各項管理制度，項目資金使用情況接受財政、審計、紀檢等部門的監督檢查，在項目實施過程中和項目完成后，定期或不定期對項目資金的使用進行監督檢查，厲行節儉，強化監管，確保專項資金管理規范，促進項目順利實施。

三、效益情況

1.棚戶區改造項目：

改建鎮區下水管道、對鎮區道路進行“白改黑”等工程，使整個鎮區面貌煥然一新。改善了鎮區雨、污水排流狀況，提升了鎮區道路通行舒適性，改善了鎮區居民生產生活條件，有效促進鎮區經濟發展。

2.星級財政所建設項目：

因評選益陽市級星級財政所，需對我鎮財政所辦公環境進行系統升級改造，故對財政所進行整體搬遷，建設、裝修了全新的辦公場所。通過辦公場地的更新，提升了我鎮財政所的整體形象和服務能力，能更好地服務全鎮群眾和干部。

3.機關內部建設工程項目：

政府外墻裝修、政府會議室及戶外裝飾、政府院內深塘回填土石方、機關原住宿樓拆除等機關院內項目的實施，使我鎮機關院內形象得到大幅提升，機關干部工作、生活環境得到有效改善。

4.其他工程項目;

通過漉湖泥圍拆除等項目的實施，制止了違法違規使用耕地、湖面的行為，有效提升對洞庭湖區生態環境的保護，能有力避免亂占耕地、湖面等現象的再次發生。

四、經驗及有關建議

一是專人專責，責任到人。針對實施項目多、管理人員少的情況，我鎮采取了項目負責人制，所有項目由負責人全過程負責，全程掌握工程進展情況，統籌協調項目實施過程中出現的問題，避免出現“多頭管理、多頭不管”的現象。

二是全程監督，保障質量。為保證各項目的工程質量，對相關工程實行全程綜合管理。工程建設時，工程中每一道工序完成，由施工方報驗，監理方檢查，符合設計要求，簽字確認后方可進行下一道工序的施工;工程竣工時，嚴格按照國家有關標準進行驗收。確保每個工程都有規劃、重實施、嚴管理、強監督。

沅江市陽羅洲鎮人民政府

2021年8月10日