一、單位基本情況
（一）單位基本情況。
1.機(jī)構(gòu)情況。
2021年本單位由7個(gè)黨政機(jī)構(gòu)（黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室、財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦公室）、4個(gè)事業(yè)單位（社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、黨群和政務(wù)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站）和1個(gè)綜合執(zhí)法大隊(duì)組成。
2.人員情況。
2021年本單位年末實(shí)有在編人數(shù)83人。
3.主要職責(zé)。
陽(yáng)羅州鎮(zhèn)人民政府的主要職責(zé)為：一是落實(shí)政策。宣傳、落實(shí)好黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)村（居）民委員會(huì)的指導(dǎo)，提高、培育村（居）民委員會(huì)自治能力。二是促進(jìn)發(fā)展。科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，營(yíng)造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)督，培育、提升市場(chǎng)功能，搞活市場(chǎng)流通，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)，不斷提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平。三是維護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾利益開(kāi)展工作，突出解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)村扶貧和社會(huì)救助，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。四是加強(qiáng)管理。加強(qiáng)民政、教育、科技、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障和鄉(xiāng)村規(guī)劃等社會(huì)管理，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。五是提供服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)展和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，引導(dǎo)各類(lèi)協(xié)會(huì)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，充分發(fā)揮其作用，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)和集體公益事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加公共產(chǎn)品，提供政策、科技、市場(chǎng)信息和社會(huì)救濟(jì)、救助服務(wù)，及時(shí)向上級(jí)黨委、政府反映社情民意，進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系。
二、專(zhuān)項(xiàng)支出管理及使用情況
2021年本單位專(zhuān)項(xiàng)資金支出771.1412萬(wàn)元，主要支出為陽(yáng)羅洲鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程支出271萬(wàn)元、農(nóng)村公益性公墓建設(shè)工程支出137.0955萬(wàn)元、外湖水域地龍網(wǎng)清理工程支出19.656萬(wàn)元、漉湖楊樹(shù)退出砍伐清理工程支出69.96萬(wàn)元、外湖州野生動(dòng)植物保護(hù)項(xiàng)目工程支出29.69萬(wàn)元、衛(wèi)星湖建設(shè)工程支出90.335萬(wàn)元、非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治項(xiàng)目工程支出111.78萬(wàn)元、一、二敬老院維修及新建工程支出41.6247萬(wàn)元。
項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)人專(zhuān)管、專(zhuān)賬核算、量入為出的原則，嚴(yán)禁截留、挪用和不合理支出，使專(zhuān)用資金按規(guī)定的用途使用并達(dá)到預(yù)期目的。除勞務(wù)費(fèi)外其他所有項(xiàng)目嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，實(shí)施招投標(biāo)或電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)，確保項(xiàng)目實(shí)施的完整性和專(zhuān)項(xiàng)資金的安全性。制訂完善財(cái)務(wù)審批制度、專(zhuān)項(xiàng)資金使用制度等各項(xiàng)管理制度，項(xiàng)目資金使用情況接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)的監(jiān)督檢查，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中和項(xiàng)目完成后，定期或不定期對(duì)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。厲行節(jié)儉，強(qiáng)化監(jiān)管，確保專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)范，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
三、效益情況
1.棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：
該項(xiàng)目主要是對(duì)鎮(zhèn)區(qū)下水管道進(jìn)行改擴(kuò)建、對(duì)鎮(zhèn)區(qū)道路進(jìn)行“白改黑”等。項(xiàng)目的實(shí)施使整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新，不僅改善了鎮(zhèn)區(qū)雨水、污水排流狀況，提升了鎮(zhèn)區(qū)道路通行舒適性，更改善了鎮(zhèn)區(qū)居民生產(chǎn)生活條件，有效促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2.農(nóng)村公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目：
為保障沅江市殯葬改革零點(diǎn)行動(dòng)順利實(shí)施，我鎮(zhèn)迅速組織實(shí)施農(nóng)村公益性公墓建設(shè)工程。該工程的完工，保障了我鎮(zhèn)自2021年1月1日起所有應(yīng)進(jìn)入公益性公墓安葬的死亡人員有墓可葬，避免再次出現(xiàn)房前屋后、路溝兩旁堆建墓穴，有效保障了我鎮(zhèn)殯葬改革行動(dòng)的順利實(shí)施。
3.外湖水域地籠網(wǎng)清理項(xiàng)目：
外湖水域地籠網(wǎng)清理是全市禁捕退捕工作的重點(diǎn)之一，該項(xiàng)目的完工，使我鎮(zhèn)管轄的外湖水域的地籠網(wǎng)得到了有效清理，保障了長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域十年禁漁行動(dòng)的實(shí)施，奏響了“守護(hù)一江碧水、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境”的序曲。
4.漉湖楊樹(shù)退出砍伐清理項(xiàng)目：
因近年來(lái)我市減少造紙業(yè)發(fā)展，楊樹(shù)需求減少，但楊樹(shù)所產(chǎn)生了飛絮一直困擾著周邊生產(chǎn)生活的群眾。該項(xiàng)目清理砍伐漉湖的楊樹(shù)，避免了出現(xiàn)大范圍的楊樹(shù)飛絮影響群眾的出行及生產(chǎn)生活。
5.外湖州野生動(dòng)植物保護(hù)項(xiàng)目：
該項(xiàng)目主要是對(duì)我鎮(zhèn)所管理的外湖州珍惜野生動(dòng)植物棲息地構(gòu)建保護(hù)鏈，主要實(shí)施了有害生物清理、封溝蓄水、原生樹(shù)種及水生植被栽培，促進(jìn)了保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
6.衛(wèi)星湖建設(shè)項(xiàng)目：
衛(wèi)星湖為我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)主要景觀點(diǎn)，該建設(shè)項(xiàng)目主要實(shí)施了環(huán)湖路路基建設(shè)、湖內(nèi)清淤、湖心路亮化、湖心路步行道修復(fù)、衛(wèi)星湖廣場(chǎng)建設(shè)等，使衛(wèi)星湖由原來(lái)的死水湖變成了現(xiàn)在活水、清水湖，周?chē)h(huán)境越來(lái)越好，為鎮(zhèn)區(qū)群眾休閑、運(yùn)動(dòng)提供了一個(gè)更好的場(chǎng)所。鎮(zhèn)區(qū)群眾、機(jī)關(guān)干部對(duì)衛(wèi)星湖的建設(shè)都給予高度好評(píng)。
7.非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治項(xiàng)目：
該項(xiàng)目地點(diǎn)原為我鎮(zhèn)主要垃圾堆放點(diǎn)，出于對(duì)周邊群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的關(guān)心，決定對(duì)該地土地進(jìn)行整治，一是對(duì)土壤進(jìn)行去污消毒等處理，二是對(duì)平整后的地面進(jìn)行綠化。通過(guò)整治，該地及周邊的土壤、空氣質(zhì)量得到有效提升。
8.一、二敬老院維修及新建項(xiàng)目：
一、二敬老院分別實(shí)施的各類(lèi)建設(shè)和維修項(xiàng)目，主要包括新建豬欄、倉(cāng)庫(kù)、廁所及房屋維修等，有效保障了敬老院硬件設(shè)施、設(shè)備的安全，提升敬老院的服務(wù)能力，使入住人員能更好地享受到敬老、愛(ài)老服務(wù)。
四、經(jīng)驗(yàn)及有關(guān)建議
一是專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)，責(zé)任到人。針對(duì)實(shí)施項(xiàng)目多、管理人員少的情況，我鎮(zhèn)采取了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，所有項(xiàng)目由負(fù)責(zé)人全過(guò)程負(fù)責(zé)，全程掌握工程進(jìn)展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，避免出現(xiàn)“多頭管理、多頭不管”的現(xiàn)象。
二是全程監(jiān)督，保障質(zhì)量。為保證各項(xiàng)目的工程質(zhì)量，對(duì)相關(guān)工程實(shí)行全程綜合管理。工程建設(shè)時(shí)，工程中每一道工序完成，由施工方報(bào)驗(yàn)，監(jiān)理方檢查，符合設(shè)計(jì)要求，簽字確認(rèn)后方可進(jìn)行下一道工序的施工;工程竣工時(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。確保每個(gè)工程都有規(guī)劃、重實(shí)施、嚴(yán)管理、強(qiáng)監(jiān)督。
沅江市陽(yáng)羅洲鎮(zhèn)人民政府
2022年8月26日