一、單位基本情況

（一）單位基本情況。

1.機構情況。

2022年本單位由7個黨政機構（黨政辦公室、黨建辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室、自然資源和生態環境辦公室、社會治安和應急管理辦公室、財政財務管理辦公室）、4個事業單位（社會事務綜合服務中心、農業綜合服務中心、黨群和政務服務中心、退役軍人服務站）和1個綜合執法大隊組成。

2.人員情況。

2022年本單位年末實有在編人數80人。

3.主要職責。

陽羅州鎮人民政府的主要職責為：一是落實政策。宣傳、落實好黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，穩定農村基本經濟制度，堅持依法行政，推進政務公開，加強對村（居）民委員會的指導，提高、培育村（居）民委員會自治能力。二是促進發展。科學制定發展規劃，營造農村經濟發展環境，加強農村市場監督，培育、提升市場功能，搞活市場流通，推廣農業技術，引導農民發展現代農業，調整產業結構，加強農村勞動力技能培訓，引導農村勞動力轉移和就業，不斷提高社會主義新農村建設水平。三是維護穩定。堅持“立黨為公，執政為民”，緊緊圍繞實現和維護群眾利益開展工作，突出解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。開展農村扶貧和社會救助，切實保障農民合法權益，維護農村社會穩定。四是加強管理。加強民政、教育、科技、文化、衛生、計劃生育、安全生產、勞動保障和鄉村規劃等社會管理，加強社會主義精神文明建設，加強環境保護，努力改善農村人居環境。五是提供服務。進一步發展和完善農業社會化服務體系，引導各類協會和農村專業合作經濟組織發展，充分發揮其作用，發展農村社會公益事業和集體公益事業，加強農村基礎設施建設，增加公共產品，提供政策、科技、市場信息和社會救濟、救助服務，及時向上級黨委、政府反映社情民意，進一步密切黨和政府與人民群眾的關系。

二、專項支出管理及使用情況

2022年本單位專項資金支出895.35萬元，主要支出為陽羅洲鎮塞陽運河水質改善及河濱帶生態修復工程480.00萬元，機關院內地坪硬化工程58.44萬元，五小設施機關院內地坪提質改造工程37.54萬元，機關院內排水管道建設及附屬工程53.95萬元，衛星湖湖心路舞臺建設工程56.02萬元，衛星湖涼亭建設及防腐木工程24.72萬元，機關及衛星湖燈帶亮化工程14.10萬元，生活污水尾水處理池建設工程43.80萬元，農村公益性公墓工程40.86萬元，非正規垃圾堆放點整治項目工程31.99萬元，陽羅醫院后旁拆、建涵管工程24.06萬元，二敬老院改造維修工程16.00萬元，鎮小學門前地面硬化工程13.87萬元。

項目專項資金管理堅持專款專用、專人專管、專賬核算、量入為出的原則，嚴禁截留、挪用和不合理支出，使專用資金按規定的用途使用并達到預期目的。除勞務費外其他所有項目嚴格按照政府采購相關規定，實施招投標或電子賣場采購，確保項目實施的完整性和專項資金的安全性。制訂完善財務審批制度、專項資金使用制度等各項管理制度，項目資金使用情況接受財政、審計、紀檢等部門的監督檢查，在項目實施過程中和項目完成后，定期或不定期對項目資金的使用進行監督檢查。厲行節儉，強化監管，確保專項資金管理規范，促進項目順利實施。

三、效益情況

1.塞陽運河水質改善及河濱帶生態修復項目：

該項目主要是對塞陽運河陽羅洲鎮段水體質量提升，以及沿河兩側生態環境改造，包含控源截污、內源清理及生態修復等。項目的實施使塞陽運河陽羅洲段的面貌煥然一新，不僅改善了塞陽運河水質狀況，更改善了鎮區居民生產生活條件，有效促進我鎮經濟社會發展。

2.機關院內相關建設項目（機關院內地坪硬化項目、五小設施機關院內地坪提質改造項目、機關院內排水管道建設及附屬項目）：

對機關院內地坪進行硬化以及提質改造，五小設施以及排水管道，進行了相關建設，提升了機關辦公條件，使我鎮機關院內面貌得到大幅提高，機關干部工作、生活環境得到有效改善。

3.衛星湖相關建設項目（衛星湖湖心路舞臺建設項目、機關及衛星湖燈帶亮化項目、衛星湖涼亭建設及防腐木項目）：

為滿足轄區群眾精神文化需求，提升衛星湖周邊人居環境質量，結合我鎮實際，對鎮區主要景觀點衛星湖進行了湖心路舞臺建設、燈帶亮化及涼亭和防腐木建設。該項目不僅改善了衛星湖面貌，同時還為鎮區居民提供了茶余飯后的休閑娛樂場所。

4.生活污水尾水處理池建設項目：

該項目主要是為了改善我鎮整體水質，保護生態環境，對我鎮居民生活污水尾水進行處理。通過處理池建設，有效解決了我鎮污水處理廠尾水排放的有關問題，對周邊地面水系統水質提升起到了重要作用，得到人民群眾的高度認可。

5.農村公益性公墓項目：

為保障沅江市殯葬改革持續推進，我鎮迅速組織實施農村公益性公墓建設工程。該項目的完工，保障了我鎮自2022年1月1日起所有應進入公益性公墓安葬的死亡人員有墓可葬，避免再次出現房前屋后、路溝兩旁堆建墓穴，有效保障了我鎮殯葬改革行動的順利實施。

7.非正規垃圾堆放點整治項目：

出于對周邊群眾生產生活環境的關心，我鎮對垃圾堆放點進行專項整治，該建設項目一是對土壤進行去污消毒等處理，二是對平整后的地面進行綠化。通過此次整治，該垃圾堆放點及周邊的土壤、空氣質量得到有效改善，周邊群眾的幸福感獲得感得到有效提升。

8.陽羅醫院后旁拆、建涵管項目：

    該項目通過拆除醫院后老舊建筑設施，涵管搭建，有效改善了陽羅醫院環境，為陽羅醫院提供更優質的公共醫療衛生服務提供了有力保障，進一步滿足了人民群眾的看病需求。

9.二敬老院改造維修項目：

二敬老院實施的各類改造和維修項目，有效保障了敬老院硬件設施、設備的安全，提升敬老院的服務能力，使入住老人能更好地享受到敬老、愛老服務。

    10.鎮小學門前地面硬化項目：

    為了保障學生平安出入校園，我鎮對鎮小學門前地面進行了硬化。該項目給校車以及學生家長接送學生提供了更好的道路環境，得到了學校老師和家長們的高度認可。

四、經驗及有關建議

一是專人專責，責任到人。針對實施項目多、管理人員少的情況，我鎮采取了項目負責人制，所有項目由負責人全過程負責，全程掌握工程進展情況，統籌協調項目實施過程中出現的問題，避免出現“多頭管理、多頭不管”的現象。

二是全程監督，保障質量。為保證各項目的工程質量，對相關工程實行全程綜合管理。工程建設時，工程中每一道工序完成，由施工方報驗，監理方檢查，符合設計要求，簽字確認后方可進行下一道工序的施工;工程竣工時，嚴格按照國家有關標準進行驗收。確保每個工程都有規劃、重實施、嚴管理、強監督。

沅江市陽羅洲鎮人民政府

2023年5月9日