第六條  農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實管理主體，建立健全工程運行管理、水價核定、計量收費、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測等各項規(guī)章制度，加強監(jiān)督與管理，保證水量、水質(zhì)、水壓滿足需要。

第七條  農(nóng)村飲水安全工程按照“誰投資、誰所有”的原則確定所有權(quán)。以國家投資為主興建的農(nóng)村飲水安全工程，產(chǎn)權(quán)歸國家所有，由市水利局代管國有資產(chǎn)；以集體和受益群眾投資投勞為主、國家和地方政府投入扶持為輔修建的農(nóng)村飲水安全工程，產(chǎn)權(quán)歸受益區(qū)群眾集體所有；以社會資本投入興建的農(nóng)村飲水安全工程，產(chǎn)權(quán)歸出資者所有。

第八條  國家所有的農(nóng)村飲水安全工程，經(jīng)市級有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，可采取拍賣經(jīng)營權(quán)、租賃、承包等形式確定經(jīng)營者，所得資金用于已建供水工程管理和新建供水工程滾動開發(fā)。

第九條  市水利局沅江市農(nóng)村安全飲水服務(wù)中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制全市農(nóng)村供水規(guī)劃及實施計劃，統(tǒng)一檢測飲用水質(zhì)，統(tǒng)一投資建設(shè)，統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工程運行維護(hù)。

第十條  未經(jīng)市水利局批準(zhǔn)不得改變農(nóng)村安全飲水工程用途，在拍賣、轉(zhuǎn)讓時須按工程審批權(quán)限報市水利局批準(zhǔn)。

第十一條  供水單位必須接受水利、衛(wèi)生健康、發(fā)改（物價）等部門的監(jiān)督檢查和社會的監(jiān)督評議。

第十二條  農(nóng)村飲水安全工程的主體部分養(yǎng)護(hù)和維修資金由管理單位負(fù)責(zé)籌措解決，從水表開始后入戶部分維修由農(nóng)戶負(fù)責(zé)，管理單位可提供技術(shù)幫助。

第十三條  農(nóng)村飲水安全工程均依照《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ338-2018）的規(guī)定劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)，并設(shè)置有明確的標(biāo)志。凡在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)建設(shè)活動，須嚴(yán)格按照規(guī)范的要求進(jìn)行，切實做好飲用水水源的保護(hù)。

第十四條  建立三級檢測制度，即：各自來水廠化驗室日常檢測制度、市飲水安全水質(zhì)檢測中心月檢測制度、市衛(wèi)生健康部門不定期抽檢制度。對原水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢驗，保證供水質(zhì)量符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條  市水利局應(yīng)會同衛(wèi)生等相關(guān)部門制定農(nóng)村供水水質(zhì)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，報市人民政府批準(zhǔn)；益陽市生態(tài)環(huán)境局沅江分局以市人民政府名義編制各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，報市人民政府批準(zhǔn)，并報上級生態(tài)環(huán)境部門備案；供水管理單位應(yīng)根據(jù)所在地供水水質(zhì)突發(fā)性事件制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報市水利局、衛(wèi)生健康局備案，并定期組織演練。

第三章  供水管理

第十六條  農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)能保證項目供水范圍內(nèi)居民用水需要。需擴大供水規(guī)模的，由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請，按程序報批。

第十七條  農(nóng)村飲水安全工程管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，各有關(guān)部門不得審批新的生活用水取水項目和農(nóng)村飲水安全工程能滿足供水需要的其他取水項目。

第十八條  供水管理單位要建立健全內(nèi)部管理制度，配備專職或兼職人員負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生管理，確保飲用水安全衛(wèi)生，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

第十九條  供水管理單位要與用水戶簽訂供水協(xié)議，按協(xié)議規(guī)定供水。因工程施工、維修等原因確需停止供水的，供水管理單位應(yīng)提前通知用戶。因發(fā)生自然災(zāi)害或者供水工程發(fā)生不可預(yù)測事故不能提前通知用戶的，供水管理單位應(yīng)積極搶修，并及時通知用戶。

第二十條  農(nóng)村集中供水價格由市發(fā)改局通過價格論證后，以低于城市終端供水價格（包含污水處理費、垃圾處理費的價格）發(fā)文核定。

農(nóng)村居民生活用水水費實行包干水費和超量收費相結(jié)合的水費制度。

（一）包干水費＝核定居民生活用水價格×包干水量。

包干水量以滿足農(nóng)村居民基本生活用水為標(biāo)準(zhǔn)，按每戶60立方米∕年計算。

居民家庭用水量低于包干水量的，按包干水量收費。

（二）超出包干水量的用戶加收超量水費。

超量水費＝核定水價×（抄表水量-包干水量）。

水費由供水管理單位計收，計收水費要按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一使用水費收取專用票據(jù)。

農(nóng)村集中供水工程政府投資主要解決水源工程、水廠及輸配水主、干支管網(wǎng)建設(shè)。用戶入戶管網(wǎng)建設(shè)費由村民委員會與運行管理單位協(xié)商確定，并予以公示。

第二十一條  用水戶必須安裝水表，按月交納水費。逾期不交納者，水廠有權(quán)停止對其供水。

第二十二條  集中供水工程管理人員需經(jīng)體檢合格并由水行政主管部門培訓(xùn)后，持健康證和上崗證從業(yè)。

第二十三條  供水管理單位依照規(guī)定建立內(nèi)部財務(wù)制度，并提取必要工程大修費和折舊費，專款專用。

第二十四條  供水管理單位建立規(guī)范的檔案管理制度，專人管理歸檔資料。資料包括供水工程招標(biāo)合同、設(shè)計文件、圖表、竣工報告、竣工圖紙、驗收文件、工程決算、財產(chǎn)清單、水質(zhì)監(jiān)測記錄、水源變化記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等。

第四章  優(yōu)惠政策

第二十五條  農(nóng)村飲水安全工程暫緩征收水資源費、污水處理費；各類行政性收費只收工本費，各類事業(yè)性收費，按保本微利的標(biāo)準(zhǔn)收取。飲水工程運營管理單位建設(shè)用地，按國土資源部、水利部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地管理有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2012〕10號）精神辦理相關(guān)手續(xù)。飲水工程運營管理單位稅費優(yōu)惠按財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運營稅收政策的通知》執(zhí)行。

第二十六條  農(nóng)村飲水安全工程用電量必須給予保證，電價按照國家發(fā)改委《關(guān)于適當(dāng)調(diào)整電價有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格（2011）01號）的規(guī)定按居民生活或農(nóng)業(yè)排灌用電價格執(zhí)行，并不得按階梯式電價計量收費。

第二十七條  市級建立農(nóng)村飲水安全工程運行維修基金。維修基金由市財政與各飲水安全工程管理單位共同籌措，按章使用。市財政視農(nóng)村飲水安全的發(fā)展情況逐年核定維修基金投入。

對工程受益區(qū)經(jīng)過市級民政部門核準(zhǔn)、社會公示后確定的五保戶、特困戶等用水戶按每戶月3立方米的水費減免。減免的水量連同對農(nóng)村公共綠化等未付費用的水量進(jìn)行統(tǒng)計，由此減少的收入由市財政補貼。

第五章  責(zé)任追究

第二十八條  農(nóng)村飲水安全集中供水工程因管理不善造成水源污染、發(fā)生介水傳染病、工程損壞嚴(yán)重或長時間停水的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十九條  有下列行為之一的，由有關(guān)行政主管部門依法給予行政處罰：

（一）擅自改變集中供水工程用途的；

（二）供應(yīng)的飲用水水質(zhì)未達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）擅自提高供水價格的；

（四）計收水費未使用專用票據(jù)、水費管理或使用不符合規(guī)范的；

（五）對于造成供水工程水源污染、變遷的單位和個人，按照“誰破壞，誰治理，誰賠償”的原則，由其負(fù)責(zé)治理水源地污染，恢復(fù)水源地原狀，并賠償經(jīng)濟損失，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究法律責(zé)任。對于故意破壞水源、投毒等觸犯刑律的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

第三十條  私自接水竊水，毀壞供水設(shè)備設(shè)施，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

第六章  附  則

第三十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為5年。