沅江市南大膳鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《南大膳鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作獎懲辦法》的通知
各村（社區(qū)），駐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)屬各部門單位：
現(xiàn)將《南大膳鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作獎懲辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
沅江市南大膳鎮(zhèn)人民政府
2023年5月31日
南大膳鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作獎懲辦法
為進一步提高創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)的工作效能，確保創(chuàng)國衛(wèi)工作順利實施，充分調動全鎮(zhèn)干職工創(chuàng)國衛(wèi)工作積極性，順利完成工作任務。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，制定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作獎懲辦法。
一、獎懲對象和范圍
（一）第1類別 主要涉創(chuàng)單位（13個）
南大膳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、南大膳鎮(zhèn)血防院、南大膳鎮(zhèn)中心校、南大膳鎮(zhèn)派出所、南大膳鎮(zhèn)城管中隊、南大膳鎮(zhèn)交警四中隊、南大膳鎮(zhèn)水利服務中心、南大膳鎮(zhèn)市監(jiān)所、南大膳鎮(zhèn)供電所、南大膳鎮(zhèn)市管所、南大膳鎮(zhèn)房管所、南大膳鎮(zhèn)自來水廠、南大社區(qū)
（二）第2類別 其他涉創(chuàng)單位（7個）
中國農(nóng)業(yè)銀行沅江南大支行、沅江市農(nóng)村商業(yè)銀行南大膳支行、中國郵政儲蓄銀行沅江市南大營業(yè)所、南大有線臺、中國聯(lián)通沅江南大分公司、中國移動通信沅江分公司南大營業(yè)部、中國電信南大電信支局
二、獎懲考核實施及評定
獎懲工作的考核由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦實施，鎮(zhèn)紀委監(jiān)督。按照《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準》進行逐項打分，并負責分數(shù)的匯總，報黨政班子會議研究確定，獎罰金的兌現(xiàn)由鎮(zhèn)財政所負責。
三、獎懲依據(jù)
獎懲主要依據(jù)各責任主體所承擔的創(chuàng)國衛(wèi)工作目標的完成情況，分別對工作業(yè)績和工作過錯情況，進行客觀、公正的考核評比認定。
創(chuàng)衛(wèi)工作目標完成情況主要參照：
1.《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準》及《南大膳鎮(zhèn)2023年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作實施方案》中部門單位任務分解表執(zhí)行情況、部門單位環(huán)境衛(wèi)生情況、“路長制”“門店長制”實施情況；
2. 由省、市、鎮(zhèn)組織開展的評估、檢查、考評、督辦的結論與評分情況；
3. 由媒體及投訴電話等途徑所獲取的群眾有關創(chuàng)衛(wèi)工作的舉報問題及整改落實情況；
4.創(chuàng)衛(wèi)資料的完善情況；
5.創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組辦公室所交辦或督辦事項的完成情況；
6.部門單位辦公室及單位庭院公共衛(wèi)生區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生情況；
7.其他創(chuàng)衛(wèi)工作所要求完成的目標。
四、考評細則
（一）第1類別單位考核細則
考核采取百分制計分，考核內(nèi)容分為三項，詳見附件。
1.共性工作，總分20分。主要包括：辦公室環(huán)境衛(wèi)生、單位庭院環(huán)境衛(wèi)生，采取全面檢查方法，以《南大膳鎮(zhèn)獨立庭院單位衛(wèi)生檢查評比標準》為評價依據(jù)。
2.個性工作，總分70分。主要包括：
2.1.責任路段衛(wèi)生檢查評比情況，總分20分，以《責任路段評分細則》為依據(jù)；
2.2責任門店衛(wèi)生檢查評比情況，總分20分，以《門店評分細則為依據(jù)》，未分配門店的部門單位則以《獨立庭院單位“門前三包”責任區(qū)考核評分標準》為評分依據(jù)；
2.3《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準》（2021年版）與《南大膳鎮(zhèn)2023年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)實施方案》中各部門單位任務分工完成情況，總分20分。因各部門單位任務分工不同，無法量化考核，采取按照階段性下達工作任務要求完成情況確定當月分值的方法。
2.4創(chuàng)衛(wèi)臺賬資料提供及匯編情況，總分10分。一項不全或提供不及時扣2分。
3.省、市創(chuàng)建辦考核情況，總分10分。主要包括：省、市創(chuàng)建辦檢查時，達不到規(guī)定要求或被通報批評，扣10分。
4.創(chuàng)衛(wèi)相關工作被媒體投訴的，取消當月考評資格。
（二）第2類別單位考核細則
考核總分為40分，考核內(nèi)容為庭院、辦公室及責任路段環(huán)境衛(wèi)生(詳見附件)。
五、獎懲措施
（一）一月一考評。從文件下發(fā)之日起，創(chuàng)建辦采取明檢、暗檢及抽查的形式相結合，每月進行一次綜合考評，在每月第一周公布上月綜合考評結果。對領導重視、工作積極、成效明顯、成績突出的單位予以通報表揚及物質獎勵。
（二）部門單位獎金一月一付一罰。
第1類別部門單位年基礎獎勵金額為20000元，分6個月發(fā)放，考評及格分為80分，月考評分數(shù)在80分及以上，則足額發(fā)放獎勵金額；考評分數(shù)為80分以下，則不兌現(xiàn)當月考核獎勵。創(chuàng)衛(wèi)工作考核結果將與部門單位及個人年底工作經(jīng)費、績效獎金、評先評優(yōu)及職級晉升工作掛鉤，連續(xù)兩個月考評分數(shù)為80分以下的單位將進行全鎮(zhèn)通報批評，且超過6次為80分以下的單位將扣除年底工作經(jīng)費，超過6次為80分以下的個人將取消年底評先評優(yōu)及職級晉升資格；
第2類別部門單位月考評分數(shù)為30分以下將以函的形式告知其上級單位，由上級單位作出處理。
此《獎懲辦法》自印發(fā)之日起施行。
附件：1.南大膳鎮(zhèn)創(chuàng)國衛(wèi)主要涉創(chuàng)單位工作月度考核表
2.南大膳鎮(zhèn)創(chuàng)國衛(wèi)其他涉創(chuàng)單位工作月度考核表
3.南大膳鎮(zhèn)獨立庭院單位衛(wèi)生檢查評比表
4.責任路段評分細則
5.責任門店評分明細
6.獨立庭院單位“門前三包”責任區(qū)考核評分標準
南大膳鎮(zhèn)黨政綜合辦公室
2023年5月31日印發(fā)
附件1
南大膳鎮(zhèn)創(chuàng)國衛(wèi)主要涉創(chuàng)單位工作月度考核表
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考核分類 |
考核內(nèi)容 |
考核標準 |
分值 |
得分 |
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共性工作 |
環(huán)境衛(wèi)生 |
《南大膳鎮(zhèn)獨立庭院單位衛(wèi)生檢查評比標準》 |
20 |
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個性工作 |
責任路段衛(wèi)生檢查評比情況 |
《責任路段評分細則》 |
20 |
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單位門前三包檢查評比情況 |
《單位“門前三包”責任區(qū)考核評分標準》 |
20 |
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《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準》（2021年版）與《南大膳鎮(zhèn)2023年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)實施方案》單位分配任務完成情況 |
階段性任務一項未按時按質完成扣2分 |
20 |
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創(chuàng)衛(wèi)資料完善情況 |
一項不全或提供不及時扣2分 |
10 |
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其他工作 |
省、市創(chuàng)建辦考核情況 |
達不到規(guī)定要求、被通報批評扣10分 |
10 |
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創(chuàng)衛(wèi)投訴情況 |
出現(xiàn)一次取消當月考評資格 |
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檢查人員： 檢查日期： 被檢查單位：
附件2
南大膳鎮(zhèn)創(chuàng)國衛(wèi)其他涉創(chuàng)單位工作月度考核表
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考核分類 |
考核內(nèi)容 |
考核標準 |
分值 |
得分 |
|
共性工作 |
環(huán)境衛(wèi)生 |
《南大膳鎮(zhèn)獨立庭院單位衛(wèi)生檢查評比標準》 |
20 |
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個性工作 |
責任路段衛(wèi)生檢查評比情況 |
《責任路段評分細則》 |
20 |
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總分 |
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40 |
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檢查人員： 檢查日期： 被檢查單位：
附件3
南大膳鎮(zhèn)獨立庭院單位衛(wèi)生檢查評比表
檢查人員： 檢查日期： 被檢查單位：
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檢查項目 |
檢查方法及評價依據(jù) |
檢查方法 |
分值 |
得分 |
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組織建設 |
1、領導重視衛(wèi)生工作，納入單位工作日程。得1分 2、愛國衛(wèi)生工作組織健全，組織機構上墻，有專人主管衛(wèi)生工作。得1分 3、衛(wèi)生工作有計劃、有部署。得1分 4、有健全的衛(wèi)生管理制度，有會議記錄。得1分 |
查資料 看現(xiàn)場
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4分 |
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室內(nèi)衛(wèi)生 |
1、衛(wèi)生區(qū)域劃分清楚，有標記、責任到人。得1分 2、單位室內(nèi)公共場所全面禁煙，并有明顯的禁煙標識。得1分 3、室內(nèi)地面清潔衛(wèi)生，無煙蒂、紙屑及其他污物。得1分 4、門窗、頂棚、四壁、燈具等部位潔凈明亮，無積塵、灰吊。得1分 5、辦公設備、用具、用品擺放整齊有序、干凈。得1分 6、公用茶具、餐具等消毒措施落實。得1分 7.食堂“三防設施”齊全，無蟑跡、鼠跡、蚊蠅孳生地。得3分 |
看現(xiàn)場 |
9分 |
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室外衛(wèi)生 |
1、停車位標志、導向牌整潔、完好、停車規(guī)范。得1分 2、道路硬化平坦，下水道暢通、無排水明溝、無積水溝（坑、洼），環(huán)境無異味。得1分 3、糞便無害化處理符合要求、無污染環(huán)境現(xiàn)象。得1分 4、有足量果皮箱，垃圾箱符合衛(wèi)生密封性要求，垃圾日產(chǎn)日清、無異味、無裸露垃圾、無廢棄物。得1分 |
看現(xiàn)場 |
4分 |
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健康教育 |
有獨立健康教育陣地（宣傳專欄），有符合標準的室外吸煙區(qū)。有文明衛(wèi)生警示標語、標牌。得1分 |
看現(xiàn)場 |
3分 |
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附件4
責任路段評分細則
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考核項目 |
扣分內(nèi)容 |
扣分標準 |
備注 |
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責任路段衛(wèi)生 |
路段存在垃圾、果皮、煙蒂 |
每發(fā)現(xiàn)一處扣1分 |
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責任路段環(huán)衛(wèi)設施 |
路段內(nèi)存在垃圾桶破損臟污、下水道堵塞、垃圾堆積現(xiàn)象 |
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責任路段秩序 |
路段內(nèi)存在亂停亂放或占道經(jīng)營現(xiàn)象 |
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責任路段風貌 |
路段內(nèi)存在亂貼亂畫、亂搭亂建 |
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責任路段綠化 |
路段內(nèi)綠化中存在垃圾、積水容器、人為破壞植株現(xiàn)象 |
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檢查人員： 檢查日期： 被檢查單位：
附件5
責任門店評分明細
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考核項目 |
扣分內(nèi)容 |
扣分標準 |
備注 |
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店外環(huán)境衛(wèi)生 |
存在煙蒂、果皮、白色垃圾等現(xiàn)象 |
每發(fā)現(xiàn)一處扣1分 |
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存在店外亂堆亂放雜物現(xiàn)象 |
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存在占道經(jīng)營現(xiàn)象 |
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店內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生 |
無有效經(jīng)營許可和健康證或未公示 |
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無禁煙標識 |
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存在加工、經(jīng)營場所墻壁、天花板存在蛛網(wǎng)、破損現(xiàn)象或垃圾亂扔、雜物堆放、灰塵堆積，貨品未離地放置現(xiàn)象 |
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存在無密閉儲存垃圾或廢棄物容器現(xiàn)象 |
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存在“三防”設施不健全現(xiàn)象 |
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發(fā)現(xiàn)蟑跡、老鼠屎、蒼蠅、蚊蟲孳生地 |
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無進貨臺賬 |
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需消毒場所或物品無消毒記錄 |
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存在過期、變質、“三無”產(chǎn)品現(xiàn)象 |
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其他存在不符合行業(yè)衛(wèi)生標準的現(xiàn)象 |
每發(fā)現(xiàn)一處扣1分 |
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檢查人員： 檢查日期： 被檢查單位：
附件6
獨立庭院單位“門前三包”責任區(qū)考核評分標準
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項目 |
檢查內(nèi)容 |
扣分標準 |
分值 |
得分 |
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市容市貌 |
1.責任區(qū)域內(nèi)存在亂搭亂建、亂貼亂畫現(xiàn)象 |
發(fā)現(xiàn)一處扣1分 |
3 |
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2.責任區(qū)域內(nèi)車輛存在亂停亂放現(xiàn)象 |
3 |
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環(huán)境衛(wèi)生 |
1.責任區(qū)內(nèi)存在建筑垃圾、生活垃圾等裸露垃圾 |
3 |
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2.責任區(qū)內(nèi)存在違章挖掘、路面遺撒等現(xiàn)象 |
3 |
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3.責任區(qū)內(nèi)存在“四害”孳生地 |
3 |
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綠化亮化 |
1.責任區(qū)內(nèi)存在違反規(guī)定占用綠地、損毀苗木、采摘花果等現(xiàn)象 |
3 |
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2責任區(qū)內(nèi)設置或者使用管理的夜景燈光和廣告招牌亮化設施存在缺損、斷亮現(xiàn)象 |
2 |
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檢查人員： 檢查日期： 被檢查單位：