2021年度，在市委、市政府的堅強領導下，我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記關于法治政府建設的重要批示精神，全面貫徹落實《湖南省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施細則》等文件精神及省、益陽和沅江市法治政府建設各項部署，大力推進依法行政，創建法治政府的總體目標，圍繞中心工作，服務經濟發展大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序推進，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規范化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展。現將有關工作報告如下：
一、鎮黨委學習貫徹習近平法治思想和中央依法治國工作會議精神的情況及研究落實措施的具體內容
南大膳鎮黨委始終保持全面依法治鎮的政治定力，系統全面跟進落實中央、省委、益陽和沅江市委相關法治部署，不折不扣推進法治建設各項工作落實，召開黨委會議、鎮村干部大會等，及時傳達、認真組織學習習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議上重要講話精神等習近平總書記關于法治建設的重要論述，認真開展《法治政府建設（2020-2025年）》、等依法行政相關法律法規、政策文件學習活動，開展《民法典》、憲法修正案等相關法律法規的專題學習，將依法行政工作納入黨委政府重要議事日程，在工作中強化落實保障自然人、法人和其他組織合法權益的法律意識，推動依法行政工作長效化、常態化開展，牢牢把握全面依法治鎮的政治方向。
二、2021年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的情況，推進法治政府建設的主要措施和成效
（一）黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的情況
一是加強理論學習，增強法治思維。鎮黨委書記、鎮長作為全鎮黨政主要負責人，積極落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆系列全會精神，全面貫徹落實黨中央、省及益陽和沅江市關于法治建設的重大決策部署，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動新陂發展、化解矛盾、維護社會穩定。
二是自覺維護司法權威，切實加強落實法治建設職責。對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，并適時召開各類專題會議，研判解決全鎮法治建設相關問題，確保了全面依法治鎮各項任務全面落實；并帶頭遵紀守法，帶領全鎮干部職工規范依法行政行為，強化法治思維，在全鎮形成一級抓一級、逐級抓落實的層級工作體系，并定期召開會議，不斷健全黨政領導班子、鎮機關干部職工、村（社區）“兩委”干部學法制度。
三是嚴格自律率先垂范，當好勤政為民的表率。我鎮黨政主要負責人在大是大非、黨紀政策面前立場堅定，在思想行動上始終與黨中央保持高度一致，以自身嚴格遵守各項紀律的實際行動當好班子和干部群眾的表率，自覺抵制貪圖享樂、講排場、比闊氣等不良風氣，堅決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響，如實向組織報告個人有關事項；能堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以發展社會經濟為主線，以推動鄉村振興、落實民生政策統攬農村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務，全鎮呈現經濟發展、社會進步、人民安居樂業、社會和諧穩定的良好態勢。
（二）推進法治建設的主要舉措和成效
一是強化組織領導，夯實工作責任。南大膳鎮堅定正確政治方向，把法治建設工作作為一項重要的政治任務納入新陂發展的全局，根據鎮領導班子成員的變動，及時調整法治政府建設工作領導小組。
二是積極落實屬地責任，護航疫情防控。積極落實屬地責任，堅持“黨建+防疫”同部署、同推進，依法依規開展重點防控人員排查、疫情防控宣傳、疫苗接種等工作，全面落實聯防聯控措施，構筑起群防群治的嚴密防線。共動用近2000多人次，張貼疫情防控普法宣傳海報3000多張、派發宣傳資料42000多份，利用電子顯示屏、廣播、橫幅標語、鎮網站和公眾號等加強疫情防控宣傳2000多條在疫情防控期間；同時，提高群眾對《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《中華人民共和國刑法》等相關法律法規的認識，增強群眾守法意識，以進一步確保全鎮社會秩序穩定；積極開展“送服務、送政策、送崗位、送溫暖”暖企走訪行動，主動上門宣傳減稅降費、金融扶持等政策。
三是牢固樹立法治建設思維，加強法制政策業務培訓。結合“不忘初心、牢記使命”和第一議題制度，通過鎮黨委班子會議、鎮村干部大會、支部黨員會議、鎮委黨校培訓會議等形式組織黨員干部深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，中央、省委、益陽和沅江市委關于依法行政的相關會議精神及《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國民法典》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《湖南省法治宣傳教育條例》、《禁毒法》和黨的十九屆四中、五中全會精神等法律法規和黨的理論政策，專門邀請律師為鎮村黨員干部開展憲法、民法典、行政執法“三項制度”等專題宣貫學習培訓會，全面提升鎮村黨員干部的法治思維、法治意識和依法辦事的能力。
四是強化法治建設工作，提升全面依法治理能力。
1、依法履行政府職能。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任制，全年開展建筑施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、地質災害、道路交通、食品藥品安全以及“三小場所”等重點行業領域的監督檢查，加強防汛救災應急處置，抓好非洲豬瘟防控工作；全面落實“河長制”，持續強化森林管護和巡查落實，確保全鎮全年無山火發生；加強削坡建房戶的管理，加強土地巡查監管，依法拆除違法建筑。
2、定期開展社會矛盾“大排查、大調處、大化解”工作。落實“大排查、早調解、護穩定、迎國慶”專項活動等，加強各村（社區）黨群服務平臺的建設，不斷加強“一村（居）一法律顧問”，全年共受理并處理答復信訪件30多件，及時化解調處影響社會穩定的各類矛盾糾紛480多件（起），努力做到社會矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮”，有效化解社會矛盾糾紛，維護了人民群眾的合法權益。
3、結合特殊人員實際優化社會管理職能。結合社區矯正對象、吸毒人員、精神障礙患者、刑釋解教等人員的實際情況，加強特殊人群管理、穩控與幫扶，協助解決就業與生活救助等，積極組織他們加強法律法規的學習，踴躍參加志愿服務活動。
4、深入基層開展全面法律法規政策宣傳。豐富法治宣傳陣地，組織鎮村干部聯合博愛社工成員、駐村律師到南大膳鎮中小學、圩鎮單位、各村（社區）、企業單位開展“疫情防控”、“3·15”消費者權益日、“4·15”國家安全日、“6·1”《中華人民共和國禁毒法》實施紀念日、“6·3”虎門銷煙紀念日、“6·26”禁毒日、“安全生產月”、“12·4”國家憲法日、“反電詐”、《中華人民共和國民法典》、鐵路護路聯防、全民國家安全教育宣傳、電動車火災預防等法治宣傳教育活動100多場，加強鎮域群眾的法制教育。
5、積極開展走訪、聯防、宣傳等活動。常態化制度化開展領導干部入戶走訪活動，持續開展鐵路護路聯防、全民國家安全教育宣傳、電動車火災防控、特殊人群和重點人員管控等專項工作，2021年共走訪群眾3700余人，發放宣傳手冊6000多份、懸掛橫幅80多條，密切了干群關系，有效維護了社會穩定。
五是加強政府自身建設，提升施政服務水平。
1、堅持為民施政。自覺接受人大監督，積極采納人大代表建議，加強政務公開和政府信息公開，公開政務信息500多條，辦理12345市民熱線10余條。
2、強化效能建設。堅持干部聯系村（社區）機制，進一步完善公務接待、公車使用、財務管理、項目管理等制度，完善“一門式辦理”“一站式服務”的鎮村黨群服務平臺；認真落實領導干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，嚴格執行責任追究制，積極配合市委巡察“回頭看”反饋工作認真落實整改，馳而不息轉作風、糾“四風”，著力從源頭上治理腐敗，努力構筑風清氣正的政治環境，為全鎮各項事業的健康發展提供堅強的政治保證。
沅江市南大膳鎮人民政府
2021年11月5日