2024年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，南大膳鎮(zhèn)黨委、政府堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實市委依法治市辦公室的相關(guān)部署，認(rèn)真履行“推進法治建設(shè)第一責(zé)任人”的職責(zé)，扎實推進法治建設(shè)各項工作。2024年度，我鎮(zhèn)的法治建設(shè)工作取得了顯著的成就，法治化水平明顯提升，人民群眾的法律意識和法治觀念普遍增強，法治環(huán)境逐步優(yōu)化，為促進行政透明、公平公正的治理奠定了堅實基礎(chǔ)。現(xiàn)將2024年度法治建設(shè)情況總結(jié)如下：

一、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

南大膳鎮(zhèn)黨委政府高度重視法治政府建設(shè)工作，通過確立明確的目標(biāo)和責(zé)任，積極推進法治建設(shè)的各項舉措。主要負(fù)責(zé)同志親自安排部署相關(guān)工作，為法治建設(shè)提供了堅強的領(lǐng)導(dǎo)和保障。同時，調(diào)整了法治政府建設(shè)專班，由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長，鎮(zhèn)長和黨委副書記擔(dān)任副組長的法治建設(shè)工作專班，成員包括其他黨委成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，確保各項工作有序推進，責(zé)任到位。在落實法治建設(shè)過程中，專班著力強化理論學(xué)習(xí)，深入開展法治大學(xué)習(xí)、大討論和大宣講活動，積極營造法治氛圍。組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組進行法治學(xué)習(xí)，深入開展學(xué)習(xí)交流，以提升全體成員對法治建設(shè)的認(rèn)識和理解。此外，黨委政府還特別注重對“關(guān)鍵少數(shù)”的教育引導(dǎo)，確保他們尊法、學(xué)法、守法、用法。組織了兩次全體工作人員法治培訓(xùn)，進一步提升公務(wù)員及行政執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)和法律意識。針對公務(wù)員、行政執(zhí)法人員及其他機關(guān)干部，進行了專門的普法考試，以檢驗學(xué)習(xí)成果和培訓(xùn)效果，這一系列措施切實增強了全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的工作能力和法治化水平。為了保持法治建設(shè)工作不斷向前推進，鎮(zhèn)黨委政府定期聽取法治建設(shè)工作情況的匯報，及時研究和解決在推進過程中的重大問題，確保各項工作順利實施并取得實效。這種高度重視與有效組織，構(gòu)成了南大膳鎮(zhèn)法治建設(shè)良性發(fā)展的基礎(chǔ)，為營造更加公正、透明和法治的社會環(huán)境奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、推進法治政府建設(shè)的主要舉措及成效

（一）加強法治宣傳和教育。2024年初南大膳鎮(zhèn)按照年度普法要點有計劃地開展普法工作。一是根據(jù)“八五”普法總體規(guī)劃要求和工作實際，全年開展多種形式的普法宣傳活動10余次，積極踐行“法治六進”工作，根據(jù)行業(yè)單位性質(zhì)和普法要求制定不同的普法方案，對教育、衛(wèi)生、機關(guān)單位和轄市內(nèi)規(guī)上企業(yè)等不同行業(yè)實現(xiàn)普法全覆蓋，普法內(nèi)容涉及交通安全、防溺水、未成年人保護法、安全生產(chǎn)等各領(lǐng)域。開展習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、優(yōu)化法治營商環(huán)境、全民國家安全教育日等主題宣傳活動，不斷擴大法治宣傳影響力。開展“大學(xué)生送法下鄉(xiāng)”、“法治進校園”、“利劍護蕾”等特殊人群普法活動，促進普法走深走實。二是建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)機制，以滿足法治建設(shè)對專業(yè)人才的需求。三是在政府工作人員中定期開展法治培訓(xùn)，邀請法律專家、學(xué)者以及實務(wù)界的專業(yè)人士，圍繞國家法律法規(guī)、地方性法規(guī)及政策解讀等主題進行講解，通過案例分析與實際互動，幫助工作人員深入理解法律條款的實質(zhì)與應(yīng)用，提升其法律素養(yǎng)和依法行政能力，建立健全政府內(nèi)部法律顧問制度。2024年以來，共開展普法工作、送法下鄉(xiāng)10余次，普法人群達到 6500人次。

（二）推進行政執(zhí)法規(guī)范化。一是建立和實施行政執(zhí)法責(zé)任制，明確各級政府及其部門的執(zhí)法職責(zé)與權(quán)限，確保每項行政執(zhí)法活動都有明確的責(zé)任人和正當(dāng)依據(jù)。通過制定詳細(xì)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和流程，旨在杜絕行政執(zhí)法中不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生，確保執(zhí)法行為的公正性與透明度。二是推廣“陽光執(zhí)法”，通過信息公開、執(zhí)法公示等手段，主動接受社會的監(jiān)督與反饋。定期公布行政執(zhí)法信息，涵蓋執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法結(jié)果、行政處罰決定等，確保公眾能夠方便地獲取相關(guān)信息，從而提高執(zhí)法的透明度和可追溯性。2024年，我鎮(zhèn)主動公開行政執(zhí)法案件21件，其中二季度2件，三季度4件，四季度15件。

（三）強化行政監(jiān)督和問責(zé)機制。一是暢通意見反饋渠道，鼓勵公眾對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督和反饋，明確投訴處理機制，確保社會各界的聲音能夠及時傳達到相關(guān)執(zhí)法部門。二是在加強監(jiān)督的同時，我們也將加大對違法行政行為的問責(zé)力度。對于存在行政不作為、亂作為等現(xiàn)象的政府部門和工作人員，將采取嚴(yán)肅的處理措施，確保相關(guān)責(zé)任人受到應(yīng)有的追責(zé)。

（四）強化政府信息公開。為了進一步提高政府工作的透明度和公信力，南大膳鎮(zhèn)將重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目審批實施以及社會公益事業(yè)建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的信息公開，確保政府的各項決策和行動受到社會的監(jiān)督。我們將堅持做到信息公開的及時、準(zhǔn)確和具體，確保公眾能夠便捷地獲取所需的信息。在加強政府網(wǎng)站管理的同時，定期開展網(wǎng)站內(nèi)容的更新和維護，以提升信息發(fā)布的效率和準(zhǔn)確性。此外，對群眾申請公開的政府信息，我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按法律規(guī)定的時限進行辦理，確保在規(guī)定時間內(nèi)給予合理的答復(fù)，保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。與此同時，為了提升服務(wù)質(zhì)量，我們還將設(shè)立專門的服務(wù)窗口或服務(wù)熱線，提供咨詢和指導(dǎo)，幫助群眾理解政策內(nèi)容，增強與政府的互動，形成良性的溝通機制。這一系列措施旨在通過增強信息公開，積極塑造一個透明、開放和負(fù)責(zé)任的政府形象，從而進一步提升公眾對法治政府建設(shè)的信任與支持。2024年，我鎮(zhèn)主動公開政府信息53條，其中工作動態(tài)信息44條、政策文件2條、計劃總結(jié)2條、財政信息3條，人事信息2條。

（五）加強矛盾排查。實行社會矛盾糾紛網(wǎng)格化排查、矛盾糾紛“零報告”和分析研判制度，定期收集、分析和研判治安管理、勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生、房地產(chǎn)征收、消費者權(quán)益保護、污染損害等熱點領(lǐng)域爭議糾紛情況，為完善制度、改進執(zhí)法、化解矛盾提供一手資料。2024年，全鎮(zhèn)共計排查糾紛1162次，有效防止糾紛259起。

三、推進法治政府建設(shè)中存在的不足及原因

南大膳鎮(zhèn)在推進法治建設(shè)工作中雖取得了一些顯著成績和進步，但依然面臨眾多問題和不足，亟待解決。首先，行政執(zhí)法隊伍的規(guī)模和力量尚顯不足，導(dǎo)致在日常執(zhí)法過程中難以高效應(yīng)對復(fù)雜、多樣的行政事務(wù)和法律糾紛。這種力量不足不僅影響了執(zhí)法的效率和效果，還可能導(dǎo)致社會對法治建設(shè)的信任度下降。其次，法治工作力量相對薄弱，法治人才的缺乏成為制約法治建設(shè)的重要因素。目前，鎮(zhèn)內(nèi)的法治專業(yè)人員數(shù)量不足，尤其是在處理重大復(fù)雜矛盾和糾紛的法律咨詢及指導(dǎo)方面，法律顧問的作用尚未充分發(fā)揮。最后，法治文化的陣地建設(shè)也面臨著進一步加強的需求。目前，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，法治文化的宣傳和推廣仍有待加強，缺乏系統(tǒng)的普法教育和文化活動，未能形成濃厚的法治氛圍。

四、下年度法治政府建設(shè)工作主要安排

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度建設(shè)。為切實推進法治建設(shè)，南大膳鎮(zhèn)將增強全體干部的責(zé)任感和使命感，提高法治工作的意識。通過完善法治建設(shè)專班，明確各級責(zé)任人，確保法治工作統(tǒng)籌有序。此外，進一步完善合法性審查制度，使每一項政策和決策都經(jīng)過嚴(yán)格的合法性審查，確保其符合法律法規(guī)，從而提升法治建設(shè)的科學(xué)性和有效性，確保法治建設(shè)取得新成效。

二是加大學(xué)習(xí)力度，提升依法行政水平。為了提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法治素養(yǎng)，我鎮(zhèn)將嚴(yán)格落實年度普法工作計劃，定期組織法治培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流活動，鼓勵干部積極參與法治學(xué)習(xí)，領(lǐng)會法律條款的實質(zhì)與應(yīng)用。特別是針對新任的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，制定系統(tǒng)的法治教育項目，確保他們不僅理論上了解法律，更能在實際工作中運用法律知識。此外，通過持續(xù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高干部依法履職的能力，確保行政工作高效、透明、合乎法律規(guī)定。

三是加強普法宣傳，增強普法實效。南大膳鎮(zhèn)將抓好“八五”普法的尾年，制定詳細(xì)的宣傳方案，重點推進對青少年、婦女等特殊群體的法律宣傳工作。利用多種形式和渠道，包括社區(qū)宣傳、講座、網(wǎng)絡(luò)平臺等，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法、民法典以及與日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，提升群眾的法律意識。同時，結(jié)合實際案例進行生動的法治宣傳，增強法律內(nèi)容的可理解性和吸引力，提高普法工作的針對性和實效性，使法治意識深入人心，真正形成全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

四是增強法治政府建設(shè)保障。為確保法治政府建設(shè)的各項舉措得以落實，南大膳鎮(zhèn)將加大財政投入，保障相關(guān)工作的順利開展。通過設(shè)立法治工作崗位和培訓(xùn)項目，提升現(xiàn)有工作人員的專業(yè)水平，加強法律服務(wù)、法律咨詢等方面的能力，形成一支高素質(zhì)的法治工作隊伍，為法治政府建設(shè)提供堅實的人力資源保障。

五是繼續(xù)嚴(yán)格落實問責(zé)制度。針對行政執(zhí)法中出現(xiàn)的不作為和亂作為現(xiàn)象，我鎮(zhèn)將持續(xù)健全責(zé)任追究機制，確保對相關(guān)行為進行嚴(yán)肅問責(zé)。通過暢通意見反饋渠道，鼓勵群眾對行政行為提出監(jiān)督和意見，形成良好的社會監(jiān)督氛圍。同時，對存在違法違紀(jì)行為的政府部門和工作人員，實施嚴(yán)格的問責(zé)措施，確保每一位干部都能在法治框架內(nèi)履職盡責(zé)，形成有效的監(jiān)督和約束機制，增強群眾對政府法治建設(shè)的信任和滿意度。

　　　沅江市南大膳鎮(zhèn)人民政府

　　2024年12月28日