根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見》，我中心對(duì)2020年度專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)如下：

一、項(xiàng)目基本情況

    （一）項(xiàng)目概況

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況：

南大膳鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)黨政辦、扶貧辦、黨建站、民政所、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所、紀(jì)委、司法所、安監(jiān)站、衛(wèi)計(jì)辦、文體衛(wèi)站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、退役軍人服務(wù)站、國土規(guī)劃建設(shè)環(huán)保所等二級(jí)機(jī)構(gòu)。

2、人員情況：

沅江市南大膳鎮(zhèn)人民政府是財(cái)政全額撥款單位，目前實(shí)有在職人員95人。

（三）主要工作職責(zé)：

南大膳鎮(zhèn)人民政府是國家最基層的政權(quán)機(jī)關(guān)和最基本的獨(dú)立行政單元，具有執(zhí)行國家意志的義務(wù)和保一方平安的責(zé)任，有促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供公共服務(wù)的職能。制定并組織實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、部署重點(diǎn)村鎮(zhèn)工程，制定資源開發(fā)改造和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整法案，組織并指導(dǎo)生產(chǎn)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民政，計(jì)劃生育，經(jīng)管，文化教育，等工作，按照組織本級(jí)財(cái)政收入，完成國家財(cái)政計(jì)劃，管理好財(cái)政資金，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，抓好精神文明建設(shè)，豐富群眾文化生活，提倡移風(fēng)易俗，完成上級(jí)政府交代的其他事項(xiàng)。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)

禁捕退捕項(xiàng)目是一項(xiàng)重大民生生態(tài)環(huán)保工程，關(guān)切全縣廣大老百姓的切身利益，通過項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到：一是保護(hù)洞庭湖水生生物，修復(fù)水域生態(tài)。二是做實(shí)做細(xì)漁民社會(huì)保障和轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作，確保漁民基本生計(jì)，多措并舉為漁民謀出路。三是落實(shí)禁捕退捕專項(xiàng)打擊，深化推進(jìn)日常監(jiān)管，依法嚴(yán)厲整治非法捕撈等各類危害水生生物資源行為，維護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境安全。

2、資金管理情況

　　我鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)制度健全，管理規(guī)范,賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范。專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照國家規(guī)定的項(xiàng)目資金相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和要求使用，確保資金的專款專用。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

（一）項(xiàng)目資金情況分析

1、項(xiàng)目資金到位情況分析

2020年，市財(cái)政以湘財(cái)預(yù)（2019）299#撥付南大膳鎮(zhèn)禁捕退捕“三無”船舶拆解經(jīng)費(fèi)、禁捕退捕工作經(jīng)費(fèi)等一共148.34萬元。

2、項(xiàng)目資金管理情況

在項(xiàng)目資金管理情況方面，我鎮(zhèn)政府統(tǒng)一歸口管理，堅(jiān)持專款專用，量入為出的原則，使專用資金按規(guī)定的用途使用并達(dá)到預(yù)期目的，嚴(yán)禁截留、挪用和不合理支出。制訂完善財(cái)務(wù)審批制度、專項(xiàng)資金使用制度等各項(xiàng)管理制度，項(xiàng)目資金使用情況接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查，在項(xiàng)目實(shí)施過程中和項(xiàng)目完成后，定期或不定期對(duì)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，厲行節(jié)儉，強(qiáng)化監(jiān)管，確保專項(xiàng)資金管理規(guī)范，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

（二）項(xiàng)目效益情況

1、生態(tài)效益

通過項(xiàng)目實(shí)施后，我鎮(zhèn)洞庭湖水域已實(shí)現(xiàn)全面禁捕退捕，對(duì)于洞庭湖水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)起了巨大推進(jìn)作用，對(duì)于水生物種的多樣化保護(hù)也有明顯的促進(jìn)效益。

2、社會(huì)效益

禁捕退捕之后，我鎮(zhèn)派人專門在湖邊巡邏，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娡低雕{船下湖捕魚等現(xiàn)象有明顯的遏制作用，回收非法捕魚工具，確保所有漁具清理收繳到位，積極響應(yīng)國家政策，完成漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作，加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活有機(jī)統(tǒng)一。

3、服務(wù)對(duì)象滿意度方面

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)一步恢復(fù)師水生生物資源，修復(fù)了洞庭湖水域生態(tài)環(huán)境，群眾退捕補(bǔ)償發(fā)放落實(shí)到位。

三、經(jīng)驗(yàn)和建議

（一）加強(qiáng)禁捕宣傳工作。鎮(zhèn)內(nèi)懸掛橫幅、宣傳牌，結(jié)合人居環(huán)境整治設(shè)置宣傳牌數(shù)量，張貼通告100多份，進(jìn)一步加大宣傳車、電瓶車裝小喇叭和村廣播等宣傳，營造良好的禁捕退捕氛圍。

（二）持續(xù)加強(qiáng)巡查執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)護(hù)魚隊(duì)制度建設(shè)，完善日常巡查和管理工作；鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人帶隊(duì)不定時(shí)巡查湖區(qū)、水產(chǎn)品集散市場(chǎng)等。組織人員對(duì)湖水退出后湖面露出的破舊殘網(wǎng)進(jìn)行集中清理，對(duì)南大膳鎮(zhèn)湖區(qū)內(nèi)其他船舶摸底登記，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。

（三）做好特困漁民的因戶施策、精準(zhǔn)幫扶工作，確保生活困難漁民退捕后生活得到保障、漁民子女就學(xué)困難得到幫助。

                    沅江市南大膳鎮(zhèn)人民政府

2021年8月31日