2021年,我鎮認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,在沅江市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞市委、市政府的各項中心工作,加強組織領導,全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,依法行政工作不斷得到深化,按照普法依法執政要求,依法治鎮,深入開展法治宣傳教育,扎實推進基層民主法治建設,現將有關情況報告如下:
一、加強組織領導
一是建立組織機構。成立了共華鎮依法治鎮委員會領導小組,由黨委書記任組長,其余黨政班子領導任副組長,鎮直各部門負責人、各村(社區)黨總支部書記為成員。二是加強落實責任。各部門主要負責人負責相關職能的依法行政工作,逐級抓落實的責任制。三是落實依法行政考核制度,把依法行政工作納入各部門、村(社區)的考核,細化工作內容,夯實工作責任,有效展工作。四是加大對各部門、村(社區)依法行政工作的協調指導,鎮司法所對工作中出現的問題及時介入,加以指導協調,實現對依法行政工作的動態管理,有效提高行政行為的合法性,促進全鎮依法行政工作的總體平穩推進。
二、壓實學法制度
堅持集體學習,嚴格落實中心組學習會前學法制度,認真學習中國特色社會主義理論體系,按要求完成2021年度學法任務。利用中心組集體學習、干部講堂等平臺,聘請法律專家進行法律宣講,進一步提升全鎮黨員干部的法治觀念。深入開展學習宣傳《民法典》,嚴格落實習近平總書記的重要指示,將《民法典》作為我鎮“十四五”時期普法工作的重點來抓。
三、加強執法培訓
通過開展好鎮黨委理論學習中心組、機關黨員、村兩委工作人員三級學法活動,加強對領導干部、執法骨干的法治培訓,不斷創新培訓形式,提高我鎮執法人員的依法行政能力和執法水平,提升我鎮依法行政能力和依法治理的執行力。
四、深入開展法治宣傳教育
以全民建法為目標,深入開展法治宣傳教育。一是加大法治政府建設宣傳力度,正確引導輿論、凝聚社會共識。加強全鎮各村(社區)部門單位法治建設督導,使全鎮年度工作目標與年度工作安排真正有機結合起來,召開專題會議進行動員部署,通過不同層面廣泛宣傳,不定期深入基層開展宣傳,加大《憲法》、《民法典》宣傳力度,將網格化服務與普法工作相結合認真開展法治宣傳月活動。二是開展全民禁毒等宣傳教育。宣傳學習與禁毒相關的法規、政策,提高識毒、拒毒和依法打擊種植毒品、販毒、吸毒的能力。三是加強農村群眾法治宣傳教育。重點加強對農村黨員、“兩委”干部和村民代表的法律培訓,增強他們運用法律手段管理基層事務、防范和處理矛盾糾紛,化解基層各種矛盾的能力。通過法治宣傳教育與各項惠民活動,努力擴大農村普法的覆蓋面,深化普法惠農服務。
五、大力推進依法執政
(一)建立各項依法行政工作制度。如行政決策制度、行政執法爭議協調制度、行政執法案卷評查制度、執法人員證件管理制度、行政執法責任制度、規范性文件論證制度、規范性文件清理制度、規范性文件備案制度、政府信息公開制度、行政復議制度等。
(二)推進政務公開。對鎮黨委政府出臺的規范性文件以及辦公室職責和聯系電話、政府工作動態、政府各條線年度(季度)工作總結和月度工作情況等非涉密內容及時在政府政務公開欄上進行公布,對重大事件做到墻上(公示欄)、會上公開。同時,對政府應對外公布的事項及時在政府宣傳欄公開,定期向社會公布重大政務事件。
六、下階段工作計劃
(一)做好學法計劃。繼續落實好領導班子集體學法制度,著力提高領導干部運用法治思維和法律手段推進我鎮社會治理、維護穩定的能力。
(二)規范執法行為。嚴格執行依法行政相關法律法規,進一步規范配合上級有關部門的執法行為,健全行政執法崗位責任制,明確執法的權力和責任,確保程序公正、實體準確。
(三)加強法治保障。進一步健全落實領導責任制,堅持“誰執法誰普法”的原則,確保全鎮各項重點工作積極穩妥推進,依法梳理一些重大歷史性矛盾情況,提出有效建議,力爭早化解。
(四)筑牢法治觀念。進一步推進我鎮基層黨員干部學法用法制度化、規范化、常態化工作,不斷增強全鎮上下尊崇法律、執行法律、信仰法律的觀念。