根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年7月31日至10月12日，市委第二巡察組對(duì)泗湖山鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。11月22日，市委第二巡察組對(duì)泗湖山鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況通報(bào)如下：
沅江市委第二巡察組對(duì)我鎮(zhèn)黨委的反饋意見(jiàn)主要從黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)及圍繞奪取反腐敗壓倒性勝利等六個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行了客觀、全面的分析，嚴(yán)肅指出了巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在有6個(gè)方面24類49個(gè)具體問(wèn)題。根據(jù)市委第二巡察組的要求，鎮(zhèn)黨委高度重視，迅速研究部署，認(rèn)真整改落實(shí)，現(xiàn)將整改落實(shí)情況予以報(bào)告。
一、強(qiáng)化組織保障，務(wù)求整改實(shí)效
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照市委第二巡察組要求，提高政治站位，認(rèn)真研究部署，各黨政班子成員、各部門、各站所、各基層黨組織主動(dòng)受領(lǐng)反饋問(wèn)題，全盤接受各自整改任務(wù)，切實(shí)對(duì)照自身存在的問(wèn)題逐條、逐項(xiàng)、逐個(gè)地“把脈會(huì)診”、“抓藥治病”，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，抓好問(wèn)題的整改落實(shí)。
（二）周密部署，馬上就辦。鎮(zhèn)黨委按照整改要求成立了整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，分別召開(kāi)各層次專題會(huì)議，按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，定人、定標(biāo)、定時(shí)制定整改方案，各班子成員、各部門單位按照任務(wù)的分工，通力協(xié)作，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成好各自整改任務(wù)，確保整改工作領(lǐng)導(dǎo)有力、組織得力、群眾發(fā)力、成效給力。
（三）嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效。鎮(zhèn)黨委將反饋的具體問(wèn)題實(shí)行分類，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)專人負(fù)責(zé)，限期整改，定期督辦。對(duì)具備條件的，立即整改，立見(jiàn)成效；對(duì)通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，立即研究限期整改；對(duì)需要長(zhǎng)期努力才能解決的問(wèn)題，逐個(gè)研究，逐步到位。同時(shí)，嚴(yán)格跟蹤督辦，盯緊抓實(shí)，不達(dá)整改目的絕不收兵。此次整改工作，鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與、全程督導(dǎo)、全程問(wèn)效，對(duì)存在問(wèn)題需要追究相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，該立案的立案，該追責(zé)的追責(zé)，該處分的處分，絕不手軟，絕不袒護(hù)、絕不包容、絕不護(hù)短。
二、狠抓整改措施，確保整改到位
（一）圍繞黨的政治建設(shè)方面的問(wèn)題整改措施
1.黨委核心作用發(fā)揮不足
（1）黨委總攬全局不夠
a.2020年1月13日組織召開(kāi)黨政班子會(huì)議，組織全體班子成員學(xué)習(xí)了《黨委工作方法》，強(qiáng)調(diào)明確了黨委和政府的議事權(quán)責(zé)。
b.行政站所、事業(yè)站所干部已按要求每天按指紋打卡簽到、每周參加干部例會(huì)。
c.黨建辦已完成對(duì)各黨支部屆期的梳理工作。
（2）議事規(guī)則執(zhí)行不到位
a.2020年1月13日組織召開(kāi)黨政班子會(huì)議，明確黨委書(shū)記帶頭嚴(yán)格執(zhí)行“三不一末位”制度，由紀(jì)委書(shū)記負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒。
b.會(huì)議記錄本明確辦公室主任保管并及時(shí)存檔，重要會(huì)議要形成會(huì)議紀(jì)要。
（3）黨委在直面問(wèn)題和矛盾時(shí)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠
a.組織全體機(jī)關(guān)干部開(kāi)展了系列政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)了“解放思想、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，加快推動(dòng)沅江高質(zhì)量發(fā)展”的會(huì)議精神。
b.2019年12月12日全體黨政班子成員召開(kāi)了“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)。
2.為民意識(shí)有待增強(qiáng)
（1）農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)設(shè)施條件差
a.2020年3月5日晚上集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記“以人民為中心”的發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。
b.2019年底投資300萬(wàn)元的凈下洲小學(xué)教學(xué)樓D級(jí)危房改造項(xiàng)目主體工程已全面完成，由于疫情影響，竣工時(shí)間將要適當(dāng)延后。
c.泗湖山鎮(zhèn)中學(xué)爭(zhēng)取了提質(zhì)改造項(xiàng)目資金1500萬(wàn)元，目前已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。
（2）產(chǎn)業(yè)扶貧受益分配不到位
a.泗湖山鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目共11個(gè),2019年底共有10個(gè)項(xiàng)目已如期分紅到位，但湖南平芝農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司2019年下半年因環(huán)保不過(guò)關(guān)被沅江市環(huán)保局責(zé)令停產(chǎn)整改，經(jīng)濟(jì)壓力較大，2019年底沒(méi)有按期分紅。
b.湖南平芝農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司2018年貧困戶受益分紅已發(fā)放到位。
c.泗湖山鎮(zhèn)紀(jì)委已約談平芝公司法人代表陳建波，陳建波承諾3月下旬將2019年貧困戶受益分紅資金發(fā)放到位。
3.貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署不堅(jiān)決
（1）剎人情歪風(fēng)整治不徹底
a.泗湖山鎮(zhèn)紀(jì)委已約談光復(fù)垸村、泗湖山社區(qū)支部書(shū)記，并出具了違規(guī)操辦酒席的情況說(shuō)明，對(duì)操辦酒宴當(dāng)事人進(jìn)行了批評(píng)教育。
b.鎮(zhèn)村兩級(jí)都出臺(tái)了“剎人情歪風(fēng)”相關(guān)制度和措施。
c.鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)了“剎人情歪風(fēng)”日常督查，勸阻了4起紅白喜事。
（2）開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)走過(guò)場(chǎng)
a.成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)包片辦點(diǎn)的形式切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村一級(jí)掃黑除惡工作的指導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)掃黑除惡工作開(kāi)展專項(xiàng)督查，確保上級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作精神落到實(shí)處。
b.通過(guò)“村村響”、宣傳欄、宣傳海報(bào)標(biāo)語(yǔ)、微信等多種形式開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳。召開(kāi)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)議及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，落實(shí)工作部署。通過(guò)禁毒日、憲法日等活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)村（社區(qū)）宣傳活動(dòng)，向村民群眾發(fā)放掃黑除惡宣傳資料和調(diào)查問(wèn)卷。
c.在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展“警燈閃爍”治安巡邏行動(dòng)。聯(lián)合派出所、市監(jiān)所、綜治辦等部門對(duì)鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)吧、賓館、茶樓等娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行“毒、黃、賭”專項(xiàng)大檢查。利用創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的契機(jī)開(kāi)展全民普法活動(dòng)。
d.對(duì)當(dāng)前社區(qū)矯正人員進(jìn)行系統(tǒng)的管理，嚴(yán)格按照社區(qū)矯正規(guī)章制度來(lái)開(kāi)展管理工作。對(duì)社區(qū)戒毒人員進(jìn)行引導(dǎo)教育，提高其對(duì)毒品危害的認(rèn)識(shí)程度。充分利用線索排查機(jī)制，對(duì)可能涉黑涉惡的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)排查，如房屋征拆、項(xiàng)目施工等。
（3）環(huán)境污染防治工作推進(jìn)不力
a.制定泗湖山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)“三治”工作方案，成立執(zhí)法大隊(duì)規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)，拆除老舊招牌，統(tǒng)一制定新招牌，發(fā)放“鎮(zhèn)區(qū)三治倡議書(shū)”。
b.機(jī)關(guān)衛(wèi)生以部門站所包片的形式明確責(zé)任人和責(zé)任區(qū)域，每周五下午集中打掃。
c.北港長(zhǎng)河退養(yǎng)工作。當(dāng)時(shí)由于一些主、客觀因素的影響，沒(méi)有按照市政府部署要求完成工作任務(wù)，目前已完全實(shí)現(xiàn)退養(yǎng)。
巡察整改指出問(wèn)題后，鎮(zhèn)黨委高度重視，充分發(fā)揚(yáng)“馬上就辦精神”、“推土機(jī)精神”，如：重大工程項(xiàng)目泗湖山鎮(zhèn)分洪閘建設(shè)在15天內(nèi)如質(zhì)如量完成了房屋拆遷工作。
d.迎春渠--東波電排渠內(nèi)有大量地籠、水面雜草，已安排鎮(zhèn)水管站、益環(huán)公司調(diào)派打撈船清理完畢。泗星渠淤泥較多，雜草叢生，社區(qū)安排挖機(jī)已清淤完畢。沿主公路渠道堤坡兩岸有廢棄秧盤、白色垃圾，已安排益環(huán)公司清運(yùn)。
（4）落實(shí)市委自查自糾工作部署不力
a.黨委書(shū)記多次召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)上級(jí)紀(jì)委文件精神，如學(xué)習(xí)中共沅江市十二屆紀(jì)委第五次全會(huì)精神，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的自覺(jué)。
b.2019年11月25日19:30-23：30、11月26日18:30-22:30相繼召開(kāi)巡察專題會(huì)議，針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了專題討論研究。
c.已針對(duì)巡察反饋問(wèn)題對(duì)機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)行了整章建制。
（二）圍繞黨的思想建設(shè)方面的問(wèn)題
4.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)不到位
（1）宗教工作管控不嚴(yán)
a.黨政班子確定每年研究宗教事務(wù)至少兩次以上。
b.取締非法宗教場(chǎng)所4個(gè)，處理了4名信教黨員，成立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)管理模式，明確一名村干部宗教管理責(zé)任人，對(duì)宗教場(chǎng)所特別是非法宗教場(chǎng)所，要盯死看牢，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
c.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，李中寅任統(tǒng)戰(zhàn)委員，吳慧任統(tǒng)戰(zhàn)專干，各村明確統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，嚴(yán)格按照民宗部門的要求，加強(qiáng)對(duì)合法宗教場(chǎng)所的管控。
（2）網(wǎng)絡(luò)輿情重視不夠
a.2020年3月5日，在機(jī)關(guān)二樓會(huì)議室召開(kāi)意識(shí)形態(tài)會(huì)議，會(huì)議研究學(xué)習(xí)了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則。
b.2020年3月5日，黨政班子會(huì)議學(xué)習(xí)了市委提出的“七個(gè)及時(shí)”精神。
c由宣傳干事負(fù)責(zé)對(duì)21件未回復(fù)到位的輿情進(jìn)行了梳理，報(bào)市委宣傳部同意，這些輿情不需要在網(wǎng)站上予以回復(fù)。對(duì)于現(xiàn)在產(chǎn)生的新輿情由宣傳干事張宇軒按相關(guān)要求及時(shí)回復(fù)到位。
5.黨委中心組學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)
（1）黨委中心組學(xué)習(xí)開(kāi)展不實(shí)
a.2020年以來(lái)黨委中心組學(xué)習(xí)要嚴(yán)格按照上級(jí)要求，每月開(kāi)展一次，每次半天以上，嚴(yán)格執(zhí)行考勤、請(qǐng)假、補(bǔ)學(xué)制度。嚴(yán)格遵循自學(xué)、聽(tīng)課、發(fā)言、研討、小結(jié)、通報(bào)六個(gè)環(huán)節(jié)。
b.在2020年1月份的中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上，黨政班子形成統(tǒng)一意見(jiàn)，要提高政治站位，各班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好筆錄，今后絕不允許出現(xiàn)代抄代寫的現(xiàn)象，如再發(fā)生此類情況，將嚴(yán)肅處理。
（2）學(xué)習(xí)記錄本缺失
a.明確中心組學(xué)習(xí)秘書(shū)為宣傳干事，每月及時(shí)歸檔，年底集中歸檔。
b.2019年12月12日民主生活會(huì)上，學(xué)習(xí)記錄本有缺失內(nèi)容的班子成員開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)。
（三）圍繞黨的組織建設(shè)方面的問(wèn)題
6.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅
（1）民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)
a.2019年12月12日全體黨政班子成員召開(kāi)了“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)。
b.2019年12月上旬全體黨政班子成員之間開(kāi)展了談心談話。
c.“不忘初心、牢記使命”專題組織生活會(huì)召開(kāi)之前，由黨建辦提交嚴(yán)格的方案、標(biāo)準(zhǔn)要求，交班子會(huì)擬定實(shí)施；明確會(huì)中邀請(qǐng)市紀(jì)委、市委組織部指導(dǎo)監(jiān)督；明確組織委員對(duì)材料嚴(yán)格把關(guān)，確保實(shí)事求是。
（2）組織生活會(huì)流于形式
a.學(xué)習(xí)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員的相關(guān)程序，嚴(yán)格按照相關(guān)流程開(kāi)展組織生活會(huì)。
b.明確組織生活會(huì)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)孟友良牽頭，機(jī)關(guān)支部書(shū)記曾磊負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)支部干事祁軍具體實(shí)施，確保組織生活會(huì)有人抓、有人管，不流于形式。
c.2019年12月18日泗湖山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部開(kāi)展了組織生活會(huì)，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)。
d.黨建辦加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)支部的指導(dǎo)，將支部委員選舉辦法、組織生活會(huì)流程、相關(guān)黨建工作要求以紙檔文件的形式下發(fā)給機(jī)關(guān)支部，確保機(jī)關(guān)黨建工作有序開(kāi)展。
e.按照市委組織部要求，黨政班子成員要落實(shí)雙重組織生活制度，自覺(jué)參加所在黨支部的組織生活會(huì)，參加民主生活會(huì)的一般可不再參加民主評(píng)議黨員。
f.根據(jù)市委組織部對(duì)鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)到村里的要求，2019年鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部沒(méi)有支部委員合適人選。2020年3月5日，鎮(zhèn)黨委對(duì)駐村工作員進(jìn)行調(diào)整，將機(jī)關(guān)支部委員候選人曾磊、張維君、劉軍組織關(guān)系轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部，不再擔(dān)任駐村工作隊(duì)員。2020年3月8日，泗湖山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部換屆完成了選舉。
7.黨建統(tǒng)領(lǐng)意識(shí)不強(qiáng)
（1）對(duì)下級(jí)黨組織的評(píng)定主觀臆斷、隨意性大
a.對(duì)2018年度、2019年度評(píng)定泗湖山社區(qū)、坪塘嶺村為軟弱渙散黨組織的原因，黨委作出了書(shū)面情況說(shuō)明。
（2）軟弱渙散基層黨組織整改不實(shí)
a.黨建辦制定資料清單，指導(dǎo)軟弱渙散黨組織整理相關(guān)資料，及時(shí)歸檔。
b.軟弱渙散黨組織的呈報(bào)，必須經(jīng)班子會(huì)議集體決議。
8.農(nóng)村黨組織建設(shè)不扎實(shí)，黨員管理存在盲點(diǎn)
（1）村支兩委干部選任把關(guān)不嚴(yán)
a.根據(jù)市委組織部要求，村支兩委干部補(bǔ)選時(shí)，應(yīng)到黨員數(shù)不包含流動(dòng)黨員及生病不能外出黨員，補(bǔ)選推薦會(huì)上到會(huì)黨員數(shù)達(dá)應(yīng)到黨員數(shù)一半或一半以上，即合法生效。
b.市委組織部最新規(guī)定:村干部補(bǔ)選提名由市委組織部直接進(jìn)行聯(lián)審，不符合條件的一律不予提名。
c.規(guī)范村支兩委干部任選程序，鎮(zhèn)派人指導(dǎo)、監(jiān)督選舉程序。
（2）村支兩委干部管理寬松軟
a.2020年3月5日召開(kāi)黨政班子成員會(huì)議按程序免除了唐應(yīng)昌和平村黨支部委員職務(wù)。
b.2018年度對(duì)和平村村干部唐應(yīng)昌的工資按工資標(biāo)準(zhǔn)的一半進(jìn)行發(fā)放，從2019年1月起，已停發(fā)唐應(yīng)昌的村干部工資待遇。
c.由片長(zhǎng)黃愛(ài)民牽頭，組織委員張丹配合，按程序罷免唐應(yīng)昌村委委員身份。
d.鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)接市公安局經(jīng)偵大隊(duì)、市紀(jì)委，及時(shí)對(duì)唐應(yīng)昌給予黨紀(jì)處分。
（3）村干部年齡結(jié)構(gòu)不合理
a.出具南竹腦村村干部名冊(cè)及分工情況，說(shuō)明相關(guān)情況。
b.加大對(duì)后備干部的培養(yǎng)力度，新入人員年齡必須小于45歲。
c.加大對(duì)各村（社區(qū)）后備干部的培訓(xùn)。
（4）黨員管理存在盲點(diǎn)
a.加大對(duì)流動(dòng)黨員的聯(lián)系力度，至少保證每6個(gè)月聯(lián)系一次。
b.加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理，責(zé)令凈下洲村黨總支部與四名失聯(lián)黨員聯(lián)系對(duì)接上。已與代磊、朱月紅、王鳳姣、曹志程四名同志取得聯(lián)系。
c.及時(shí)補(bǔ)充黨員檔案。
9.支部換屆程序不規(guī)范
（1）機(jī)關(guān)支部班子人員經(jīng)歷三次變動(dòng)，程序均不規(guī)范
a.機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)中共沅江市支部委員會(huì)黨員大會(huì)選舉辦法，嚴(yán)格按照該程序進(jìn)行換屆選舉。
b.2020年3月8日，泗湖山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部按照中共沅江市支部委員會(huì)黨員大會(huì)選舉辦法流程進(jìn)行了換屆選舉。
10.“三會(huì)一課”制度落實(shí)不嚴(yán)格
（1）會(huì)議召開(kāi)不全不實(shí)
a.于2019年12月10日召開(kāi)黨建工作迎省檢部署會(huì)，組織委員張丹強(qiáng)調(diào)提高黨建資料整理質(zhì)量，搞好分類分冊(cè)并及時(shí)存檔。
b.鎮(zhèn)對(duì)各村設(shè)立黨建點(diǎn)長(zhǎng)，對(duì)口培訓(xùn)，及時(shí)指導(dǎo)。
c.黨建點(diǎn)長(zhǎng)在每月9日黨建工作日到村指導(dǎo)工作。
（2）黨員大會(huì)記錄不規(guī)范不完善
a.黨建點(diǎn)長(zhǎng)每月9日黨建工作日到村指導(dǎo)工作。
b.對(duì)黨建資料照搬照抄的，嚴(yán)肅批評(píng)，造成不良后果，鎮(zhèn)紀(jì)委問(wèn)責(zé)處理。
c.2019年12月10日黨建站召集各組織委員、便民服務(wù)員、黨建點(diǎn)長(zhǎng)召開(kāi)了黨建工作迎省檢部署會(huì)。
11.機(jī)關(guān)黨員日常管理與教育不嚴(yán)不實(shí)
（1）黨員干部發(fā)言材料照搬照抄現(xiàn)象嚴(yán)重
a.機(jī)關(guān)支部書(shū)記和相關(guān)個(gè)人在組織生活會(huì)上開(kāi)展嚴(yán)肅批評(píng)與自我批評(píng)。
（2）黨員積分管理不到位
a.學(xué)習(xí)黨員積分管理?xiàng)l例，嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行12分制積分管理。
（3）黨員人數(shù)不清
a.當(dāng)前泗湖山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部人數(shù)為27人，機(jī)關(guān)支部日常工作嚴(yán)格按照此人數(shù)進(jìn)行。
12.黨員活動(dòng)開(kāi)展不規(guī)范
（1）在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展不實(shí)不經(jīng)常
a機(jī)關(guān)支部出具書(shū)面檢討。
b.2020年3月11日開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，關(guān)心社區(qū)留守兒童及孤寡老人。
（2）主題黨日未按要求開(kāi)展
a.2019年12月10日黨建站召集各組織委員、便民服務(wù)員、黨建點(diǎn)長(zhǎng)召開(kāi)黨建工作迎省檢部署會(huì)。
b.黨建辦對(duì)各支部各項(xiàng)日常工作實(shí)行“一單四制”，制表在黨建群通報(bào)進(jìn)度，件件抓實(shí)到位。
13.干部人事基礎(chǔ)工作薄弱
（1）在編不在崗人員清理不到位
a.泗湖山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)葉釗與各在編不在崗人員進(jìn)行了談話。
b.經(jīng)過(guò)談話后，6名在編不在崗人員均表示返崗上班，考慮到疫情影響，鎮(zhèn)政府要求其4月中旬全部上崗。
d.因在編不在崗人員暫未上崗，按照巡察整改要求，從2020年1月開(kāi)始已停發(fā)工資，工資待遇根據(jù)實(shí)際到崗情況進(jìn)行發(fā)放。
（2）干部選任制度執(zhí)行不到位
a.2020年1月13日黨政辦班子會(huì)議學(xué)習(xí)了《沅江市中層干部管理暫行辦法》，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格規(guī)范干部選任程序。
b.2020年1月22日召開(kāi)班子會(huì)議研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革人事任免方案。
c.黨建辦要將每次推薦、考察、研究、公示等資料整理成冊(cè)并存檔。
（3）超設(shè)股室
a.已撤銷重點(diǎn)辦、農(nóng)清辦。
（4）輪崗交流不到位
a.本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，農(nóng)技站、衛(wèi)計(jì)辦、農(nóng)清辦等站所負(fù)責(zé)人按輪崗交流要求進(jìn)行了調(diào)整。
（5）聘用臨時(shí)工不合規(guī)
a.對(duì)機(jī)關(guān)臨時(shí)聘用人員楊越非、劉少東，已對(duì)接勞務(wù)公司辦理勞務(wù)輸出手續(xù)，簽訂了勞務(wù)合同。
b.對(duì)劉學(xué)儒的身份進(jìn)行核實(shí)，其為泗湖山鎮(zhèn)水管站下崗分流人員，不是正式在編在崗職工，與其委托勞務(wù)輸出公司簽訂了勞務(wù)合同。
c.泗湖山鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代管辦公室聘用人員楊越非為村級(jí)財(cái)務(wù)資料管理員，劉爭(zhēng)為村賬鎮(zhèn)代管辦公室會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作。
（6）到齡退休人員未及時(shí)辦理手續(xù)
a.到齡退休人員杜愛(ài)珍已辦理退休手續(xù)。
（四）圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題
14.公務(wù)接待不規(guī)范
（1）公務(wù)接待無(wú)公函、開(kāi)餐通知單填寫不規(guī)范
a.對(duì)沅財(cái)行（2019）3號(hào)文件《沅江市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》進(jìn)行了學(xué)習(xí)。
b.按照上級(jí)文件精神對(duì)《泗湖山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》進(jìn)行了修改。
c.規(guī)范填寫財(cái)政局統(tǒng)一下發(fā)的《來(lái)客接待通知單》。
（2）公務(wù)接待含酒水
a.由經(jīng)手人退返2017年9征兵工作用餐時(shí)，酒水消費(fèi)598元。
b.酒水是送兵的家屬在用餐中消費(fèi)的，參加送兵的鎮(zhèn)干部并未在工作餐中消費(fèi)酒水。
（3）接待超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象
a.由經(jīng)手人退返2017年9綜治維穩(wěn)工作用餐時(shí)超標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)的368元。
b.嚴(yán)格落實(shí)《泗湖山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》中規(guī)定的工作用餐標(biāo)準(zhǔn)，不超標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)。
（五）圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)方面的問(wèn)題
15.黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位
a.黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記在民主生活會(huì)上進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)。
b.再出現(xiàn)記錄一模一樣、報(bào)告一致的現(xiàn)象，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
c.2020年3月份，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照巡察相關(guān)要求開(kāi)展了廉政談話。
16.工程項(xiàng)目管理不嚴(yán)
a.班子會(huì)議對(duì)相關(guān)工程項(xiàng)目招投標(biāo)流程和法律法規(guī)進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。
b.鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)華田敬老院、凈下洲敬老院、濱湖路、機(jī)關(guān)籃球場(chǎng)、華紅村部地側(cè)征地等項(xiàng)目的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了約談，判斷是否集體討論、是否為公、是否造成不良后果。
c.黨委書(shū)記在民主生活會(huì)上嚴(yán)肅自我批評(píng)，向鎮(zhèn)黨委作出書(shū)面檢討。
17.固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)
a.對(duì)歷年來(lái)的辦公用品報(bào)銷進(jìn)行清理。對(duì)所有未列入固定資產(chǎn)的資產(chǎn)登記造冊(cè)，在2020年1月補(bǔ)記固定資產(chǎn)。
b.鎮(zhèn)財(cái)政所單位會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作（含入賬、折舊、報(bào)損、核銷等）。
c.登記造冊(cè)錄入市級(jí)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的固定資產(chǎn)明確責(zé)任人。
18.報(bào)銷票據(jù)審核不嚴(yán)
a.對(duì)2018年7月中無(wú)發(fā)票入賬的運(yùn)費(fèi)和電費(fèi)發(fā)票、2016年1月列支的電話費(fèi)、2016年2月列支的電話費(fèi)，補(bǔ)開(kāi)正規(guī)發(fā)票入賬。
b.對(duì)2016年1 月的一筆調(diào)查取證差旅費(fèi)122元，已由經(jīng)手人退返。
c.費(fèi)用報(bào)銷嚴(yán)格按《泗湖山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》執(zhí)行。
19.村級(jí)財(cái)務(wù)審核監(jiān)管不嚴(yán)
a.坪塘嶺村全面核實(shí)2016年3月14號(hào)憑證入賬情況，出示書(shū)面證明材料，交村理財(cái)小組、經(jīng)手人、證明人簽字，補(bǔ)充原始憑證。
b.華田敬老院全面核實(shí)2016年6月8號(hào)憑證入賬情況，出具書(shū)面證明材料，交經(jīng)手人、證明人、民政所簽字，補(bǔ)充原始憑證。
c.對(duì)朱馮村少記支出現(xiàn)象，已出示書(shū)面說(shuō)明情況。
d.鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)管辦嚴(yán)肅村賬鎮(zhèn)管紀(jì)律，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
20.差旅費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范
a.國(guó)土所出具書(shū)面材料，對(duì)差旅費(fèi)未月清月結(jié)且跨年報(bào)銷說(shuō)明情況。
b.經(jīng)查秦希良無(wú)重復(fù)報(bào)銷情況。另對(duì)2017年8月16日重復(fù)報(bào)銷的一筆差旅費(fèi)180元，已責(zé)令當(dāng)事人退返。
c.舉一反三，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)嚴(yán)格機(jī)關(guān)差旅費(fèi)報(bào)銷制度，要求差旅費(fèi)月清月結(jié)，嚴(yán)禁跨年度報(bào)銷和重復(fù)報(bào)銷，明確辦公室主任、分管副職為第一責(zé)任人，報(bào)銷嚴(yán)格按《泗湖山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》執(zhí)行。
21.大額報(bào)銷無(wú)明細(xì)或?yàn)樽灾聘郊?/span>
a.經(jīng)查鎮(zhèn)計(jì)生辦2018年9月列支租車費(fèi)無(wú)明細(xì)表。由經(jīng)手人列清租車明細(xì)清單。
b.針對(duì)各站、所使用自制單據(jù)入賬的情況，今后報(bào)銷單據(jù)必須嚴(yán)格落實(shí)《泗湖山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》，在鎮(zhèn)黨政辦申領(lǐng)租車、采購(gòu)、宣傳等采購(gòu)申請(qǐng)單。
22.往來(lái)款長(zhǎng)期不清理
a.對(duì)所有賬套的往來(lái)明細(xì)清理造冊(cè)。
b.根據(jù)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力情況，逐步進(jìn)行清收和歸還。
c.明確常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，加大應(yīng)收款清收力度。
23.賬務(wù)處理不嚴(yán)謹(jǐn)
a.對(duì)錯(cuò)記2017年5月16號(hào)憑證，對(duì)經(jīng)手人、報(bào)賬人進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)無(wú)誤。
b.對(duì)錯(cuò)記賬務(wù)進(jìn)行補(bǔ)記，農(nóng)業(yè)服務(wù)站報(bào)賬員已及時(shí)報(bào)賬。
c.財(cái)政所對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)制度進(jìn)行學(xué)習(xí)。
（六）圍繞奪取反腐敗壓倒性勝利方面的問(wèn)題
（1）虛列項(xiàng)目、套取資金
1.虛列工程項(xiàng)目
a.黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)在民主生活會(huì)上作出了深刻書(shū)面檢討。
b.重大工程實(shí)施落實(shí)“三重一大”工作要求，必須經(jīng)黨政班子會(huì)討論決定，嚴(yán)格按照沅財(cái)購(gòu)〔2019〕1號(hào)、沅財(cái)購(gòu)〔2019〕2號(hào)、沅財(cái)購(gòu)〔2019〕3號(hào)文件的要求操作實(shí)施。
c.嚴(yán)格落實(shí)《泗湖山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》各項(xiàng)要求。
d.黨委履行主體責(zé)任，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，財(cái)政所財(cái)務(wù)把關(guān)，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用開(kāi)支。
2.虛列機(jī)關(guān)水管維修項(xiàng)目
a.經(jīng)核實(shí)2018年12月中列支離心泵7200元系虛列開(kāi)支，由經(jīng)手人退返違規(guī)報(bào)銷資金。
b.嚴(yán)格落實(shí)《泗湖山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》，機(jī)關(guān)各項(xiàng)開(kāi)支厲行節(jié)約。
c.強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督，對(duì)各項(xiàng)開(kāi)支嚴(yán)格管理，規(guī)范和減少非生產(chǎn)性支出。
3.虛列公路維修項(xiàng)目
a.進(jìn)一步核查了三個(gè)村的公路維修項(xiàng)目，對(duì)未完成的維修工程已督促落實(shí)到位。
b.鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督，嚴(yán)禁公路維修資金挪作他用。
三、堅(jiān)持舉一反三，發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制
（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。在整改過(guò)程中，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、具體責(zé)任人針對(duì)整改內(nèi)容細(xì)化整改方案，確保每項(xiàng)整改措施均由黨政班子成員牽頭，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限，形成整改路線圖、時(shí)間表，做到可檢查、可評(píng)估。
（二）加強(qiáng)督辦檢查。整改過(guò)程中，整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各個(gè)責(zé)任單位的整改落實(shí)情況定期檢查督辦，并在黨政班子會(huì)上及時(shí)通報(bào)，對(duì)于工作不力、搞形式主義的要追究責(zé)任。集中整改期間，對(duì)整改內(nèi)容和進(jìn)度進(jìn)行公示，通報(bào)整改落實(shí)情況，接受黨員評(píng)議和群眾監(jiān)督。
（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重長(zhǎng)效。整改過(guò)程中以及整改結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委將不定期開(kāi)展“回頭看”。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，持之以恒、常抓不懈。要鞏固、堅(jiān)持好整改成效，真正使整改成為改進(jìn)工作思路、轉(zhuǎn)好工作作風(fēng)、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力與源泉。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反饋。聯(lián)系方式：電話2351001；電子郵箱：2567787197@qq.com。
中共沅江市泗湖山鎮(zhèn)委員會(huì)
2020年4月16日