為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作系列重要指示批示精神，堅(jiān)決打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)禁毒法〉辦法》和《益陽(yáng)市創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市實(shí)施方案》要求，建立泗湖山鎮(zhèn)禁毒工作機(jī)制。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，嚴(yán)格按照政府對(duì)禁毒工作的有關(guān)決策部署，進(jìn)一步堅(jiān)定立場(chǎng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)全力以赴開(kāi)展毒品問(wèn)題綜合治理和整治行動(dòng)，使毒品問(wèn)題得到有效解決，毒情形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，社會(huì)治安持久穩(wěn)定，公眾安全感和滿意度持續(xù)提升。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保工作的順利開(kāi)展，特成立由人大主席李湛為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由泗湖山鎮(zhèn)禁毒辦負(fù)責(zé)具體辦公，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)本鎮(zhèn)禁毒工作的深入開(kāi)展。
組 長(zhǎng)：李 湛 人大主席、政法委員
成 員：雷建豐 平安法治與應(yīng)急管理辦主任
熊臘明 泗湖山派出所所長(zhǎng)
艾 旺 司法所所長(zhǎng)
各村（社區(qū)）黨支部書(shū)記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由雷建豐同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)平安法治與應(yīng)急管理辦，聯(lián)絡(luò)員為賈瑜琪，主要負(fù)禁毒工作日常事務(wù)處理、文件起草、資料收集、檔案整理等。各村（社區(qū)）根據(jù)自身實(shí)際，成立相應(yīng)組織，并制定實(shí)施方案。
三、工作目標(biāo)
在市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于禁毒工作精神，抓住降低吸毒發(fā)生率，全面排查摸底隱形吸毒人員，最大限度打擊涉毒違法犯罪活動(dòng)這三個(gè)核心工作目標(biāo)，確保宣傳、管理、打擊“三駕馬車(chē)”并駕齊驅(qū)。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，著重對(duì)流動(dòng)人員密集的場(chǎng)所、出租屋和旅館、易涉毒場(chǎng)所、鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)校四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)整治，落實(shí)嚴(yán)格涉毒違法犯罪打擊、工作運(yùn)行機(jī)制、毒品預(yù)防教育、基層基礎(chǔ)工作、禁毒社會(huì)化工作等五項(xiàng)工作內(nèi)容，各單位各司其職、齊抓共管，不斷創(chuàng)新禁毒工作體制，完善毒品問(wèn)題治理體系。
四、責(zé)任分工
（一）泗湖山派出所：一是掌握全鎮(zhèn)毒品違法犯罪動(dòng)態(tài)，研究制定預(yù)防、打擊對(duì)策；二是加強(qiáng)對(duì)毒品犯罪的偵查破案工作，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)毒品違法犯罪和開(kāi)展禁種鏟毒工作，加強(qiáng)對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)整治，遏制娛樂(lè)場(chǎng)所吸毒販毒行為；三是嚴(yán)厲查處非列管物質(zhì)濫用行為，形成多方聯(lián)動(dòng)的防范治理工作格局。
（二）禁毒辦：督促各村（社區(qū)）落實(shí)禁毒工作職責(zé)，掌握吸毒人員底數(shù)，做好吸毒人員在冊(cè)登記工作，開(kāi)展涉毒人員全員不定期尿發(fā)檢測(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理。
（三）平安法治辦、司法所：一是開(kāi)展禁毒法制宣傳教育工作，并將其納入普法教育規(guī)劃；二是加大對(duì)吸毒人員的幫教幫扶工作，教育、感化、挽救強(qiáng)制戒毒人員，努力降低復(fù)吸率；三是配合鎮(zhèn)禁毒委成員單位搞好全鎮(zhèn)禁毒宣傳教育工作；四是加快法制學(xué)校建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)青少年的毒品預(yù)防教育工作；五是充分利用微信公眾號(hào)、鎮(zhèn)村網(wǎng)格群等媒體作用，及時(shí)宣傳上級(jí)禁毒委有關(guān)禁毒工作的法律法規(guī)，宣傳我國(guó)禁毒方針、政策和禁毒知識(shí)。制作禁毒宣傳廣告牌和宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)，將禁毒宣傳工作開(kāi)展得家喻戶(hù)曉。及時(shí)報(bào)道全鎮(zhèn)的禁毒斗爭(zhēng)成果、禁毒工作先進(jìn)典型和重大禁毒宣傳活動(dòng)。
（四）各村（社區(qū)）：按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”屬地管理原則，各村支部書(shū)記是禁毒工作的第一責(zé)任人，禁毒專(zhuān)干是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)吸毒人員、涉毒場(chǎng)所的排查摸底，配合鎮(zhèn)平安法治辦做好涉毒人員的日常管理、教育談話、幫教轉(zhuǎn)化等工作。
（五）實(shí)施戒毒工作責(zé)任追究制。各相關(guān)單位，要嚴(yán)格按照方案要求履行工作職責(zé)，將所承擔(dān)的任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到人，確保工作有序推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)工作措施不力、工作停滯不前的，領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
五、措施和辦法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升保障。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。每季度定期召開(kāi)禁毒工作會(huì)，聽(tīng)取各村（社區(qū)）禁毒工作情況匯報(bào)并研究解決問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)禁毒工作黨政責(zé)任制。各村、各部門(mén)制定年度禁毒工作計(jì)劃，研究部署禁毒工作。
2.建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善禁毒重點(diǎn)整治督導(dǎo)檢查、考核評(píng)價(jià)、問(wèn)責(zé)問(wèn)效等制度。加大投入保障，禁毒辦實(shí)體化運(yùn)作,配齊禁毒專(zhuān)干，同時(shí)各村也必須配備禁毒專(zhuān)干。各單位要落實(shí)專(zhuān)人對(duì)接禁毒工作，繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)格化管理，以村（社區(qū)）為單位細(xì)化網(wǎng)格，落實(shí)責(zé)任人。
（二）創(chuàng)新宣傳，提升實(shí)效。
1.廣泛宣傳教育。各單位要發(fā)揮陣地宣傳優(yōu)勢(shì)，進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村等重要公共場(chǎng)所開(kāi)展宣傳，在明顯位置和集貿(mào)市場(chǎng)等人員聚集區(qū)域，設(shè)立禁毒公益廣告牌或宣傳專(zhuān)欄。確保禁毒宣傳有陣地、有平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)禁毒宣傳教育效果，保證禁毒宣傳教育工作全覆蓋。同時(shí)還要發(fā)揮開(kāi)展“6·26”禁毒宣傳日等集中宣傳，構(gòu)筑全方位、全覆蓋的禁毒立體宣傳體系。
2.動(dòng)員社會(huì)力量。團(tuán)委、婦聯(lián)、民政辦等部門(mén)發(fā)揮職能作用，組織動(dòng)員廣大群眾和相關(guān)社會(huì)組織參與禁毒工作。建立完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)禁毒協(xié)會(huì)，壯大禁毒愛(ài)心隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與禁毒活動(dòng)，確保禁毒法制宣傳實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，提升預(yù)管。
1.優(yōu)化網(wǎng)格管理，強(qiáng)化重點(diǎn)人員排查管控。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的有效管控，把重點(diǎn)人員的摸排任務(wù)分解到網(wǎng)格、到人。科學(xué)設(shè)置重點(diǎn)巡查場(chǎng)所，做到無(wú)死角、全覆蓋，將轄區(qū)內(nèi)出租房、閑置廠房納入巡查范圍，最大限度地把隱性吸毒人員納入管控視線。
2.加強(qiáng)刑滿釋放及仍在服刑的涉制販毒犯罪人員管控工作。對(duì)已經(jīng)刑滿釋放的人員，逐人落實(shí)去向，造冊(cè)登記，采取“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的方式盯緊看牢，對(duì)曾經(jīng)參與制販毒犯罪的涉毒人員定期走訪告誡，嚴(yán)防此部分高危人員重操舊業(yè)。對(duì)仍在服刑的人員，逐一走訪家屬，落實(shí)其刑滿釋放日期，待其刑釋之日起無(wú)縫對(duì)接落實(shí)管控。
3.做實(shí)社區(qū)戒毒矯正工作。深入推進(jìn)禁毒工程, 持續(xù)開(kāi)展吸毒人員“大排查”“大收戒”“大管控”行動(dòng)，落實(shí)“涉毒全檢”“尿發(fā)同檢”工作機(jī)制。對(duì)在冊(cè)的吸毒人員要逐一見(jiàn)面，核查人員身份信息，核查率達(dá)100%，在冊(cè)吸毒人員網(wǎng)格化管理率達(dá)100%，毛發(fā)檢測(cè)率100%，對(duì)吸毒人員按高、中、低落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估。
（四）綜合治理，標(biāo)本兼治。
1.以全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建為標(biāo)本，統(tǒng)籌社會(huì)力量，整合各方資源，推進(jìn)禁毒品牌社區(qū)（村）活動(dòng)，樹(shù)立示范典型，打造經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)，充分發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面推進(jìn)禁毒工作深入開(kāi)展。
2.嚴(yán)格督導(dǎo)，把禁毒重點(diǎn)整治工作納入考核考評(píng)內(nèi)容，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的工作導(dǎo)向。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改，并及時(shí)總結(jié)重點(diǎn)整治的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)工作開(kāi)展。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。各村（社區(qū)）、各站所務(wù)必高度重視禁毒專(zhuān)項(xiàng)工作，要迅速成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、明確具體負(fù)責(zé)禁毒工作的人員，結(jié)合實(shí)際，研究制定具體的工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒辦要定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)存在問(wèn)題，解決工作中遇到的困難，布置具體工作措施。
（二）嚴(yán)格要求，落實(shí)措施。各村（社區(qū)）部門(mén)單位要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，有針對(duì)性地開(kāi)展相關(guān)工作，對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)，措施落實(shí)不到位，出現(xiàn)被上級(jí)重點(diǎn)關(guān)注、通報(bào)警示、掛牌整治或因毒品問(wèn)題突出被中央、省、市媒體曝光等情況，將按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，同時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)檢、組織部門(mén)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
（三）收集信息，及時(shí)上報(bào)。各村（社區(qū)）、部門(mén)單位指定一名聯(lián)絡(luò)員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)禁毒工作情況的收集、上報(bào)工作；工作期間要做好相關(guān)數(shù)據(jù)、圖片、影像資料的收集和整理。
沅江市泗湖山鎮(zhèn)人民政府
2025年4月24日