今年我鎮(zhèn)全面貫徹落實中央、省、市和縣扶貧決策部署,認(rèn)真執(zhí)行上級扶貧辦各項工作安排,緊緊圍繞貧困人口脫貧成果鞏固,堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)聚焦精準(zhǔn),積極推進(jìn)扶貧措施、扶貧政策落實落地,著力解決“一超過兩不愁三保障”,和飲水安全突出問題,積極減輕疫情防控負(fù)面影響,取得了顯著成效,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
一、2020年工作基本情況
在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在幫扶后盾單位的大力支持下,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進(jìn),現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1147戶2254人,其中2020年度脫貧98戶181人,目前已全面完成減貧任務(wù)。
(一)新冠肺炎疫情期間疫情防控和脫貧攻堅兩手抓、兩不誤。一是疫情期間要求幫扶責(zé)任人堅持與貧困戶保持緊密聯(lián)系。通過電話了解其生產(chǎn)、生活和外出務(wù)工計劃,宣傳疫情防控知識,勸導(dǎo)疫情復(fù)雜階段減少外出時間。二是發(fā)放疫情防控宣傳材料3000余份,口罩800余只,降低貧困戶被新冠病毒感染的風(fēng)險。三是認(rèn)真落實對受疫情影響外出務(wù)工人員情況的摸底造冊,聯(lián)合沅江市人社局開展多場有針對性的就業(yè)招聘活動,有序推進(jìn)貧困戶開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
(二)認(rèn)真開展脫貧質(zhì)量“回頭看”工作。一是進(jìn)行全鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量“回頭看”自查。調(diào)配黨員干部126人,組建42個排查組,走村入戶開展拉網(wǎng)式全覆蓋調(diào)查排查,不漏一村一戶一人,詳實填寫相關(guān)調(diào)查問卷和表格,調(diào)查貧困村2個,調(diào)查7類對象1869戶3575人,占全鎮(zhèn)農(nóng)村總?cè)藬?shù)5.57%。二是落實整改“回頭看”反饋問題清零。湘扶貧監(jiān)測APP后臺反饋我市671個問題,經(jīng)過各鎮(zhèn)場街道和行業(yè)部門反復(fù)摸底核查核查,對63個屬實問題建立臺賬實行掛號整改,對608個問題賬實不符或存在邏輯錯誤數(shù)據(jù)在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行修改,對5個就讀時無資助政策的學(xué)生和58個重殘疾人以外的未享政策受殘疾人情況上報備案,截止6月28日我鎮(zhèn)“回頭看”問題全面清零。
(三)聚焦社會扶貧工作。一是凝聚社會各方力量參與脫貧攻堅,引導(dǎo)社會扶貧資源向貧困村匯聚,對重點貧困對象3戶進(jìn)行每月一次的幫扶。通過重點幫扶工作的開展,顯著提高了貧困戶的生活質(zhì)量,提升了貧困戶的滿意度。二是開展中國社會扶貧網(wǎng)愛心人士注冊在線幫扶貧困戶,共完成1213名愛心人士注冊工作,有序推進(jìn)了線上跨區(qū)域幫扶困難群眾,實現(xiàn)貧困資助零距離幫扶。三是幫助困難貧困戶發(fā)布困難需求,各幫扶責(zé)任人、村兩委干部及時了解貧困戶的正當(dāng)需求,通過社會扶貧網(wǎng)需求發(fā)布,及時幫助貧困戶解決困難。
(四)落實易地搬遷后續(xù)幫扶工作。2017年和2018年我鎮(zhèn)共有易地搬遷貧困戶28戶75人,確保所有貧困戶及時搬遷入住,所有舊宅基地完成復(fù)墾,資金撥付工作全部完成,后續(xù)幫扶落實有力。
(五)扶貧資金使用及監(jiān)管情況。2020年共計撥付扶貧資金10次386.8萬元,其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金131.8萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金255萬元。所有扶貧資金均按照要求公示、公開后實施,各村嚴(yán)格按照四議兩公開、決議公示、預(yù)算、合同簽訂、工程施工、監(jiān)事會監(jiān)督、結(jié)果公示、聯(lián)合驗收等程序開展,資金撥付依據(jù)項目進(jìn)度及時撥付,資金使用符合文件要求。
(六)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實持續(xù)發(fā)力。2020年我鎮(zhèn)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目5個,投資171萬元(含上級撥付121萬元和社會捐贈產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元),分別為:沅江市馮鑫農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,投資22萬元,對接貧困戶19戶34人;沅江市尖尖角綠色食品發(fā)展有限公司,投資30萬元,對接貧困戶33戶62人;沅江市天城水稻專業(yè)合作社,投資23萬元,對接貧困戶19戶38人,沅江市泗湖山鎮(zhèn)瑞豐家庭農(nóng)場,投資46萬元,對接貧困戶56戶104人;大唐華銀捐贈產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,對接貧困戶49戶83人。產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率由46.03%提升至60.03%。
(七)健康扶貧助力脫貧攻堅。一是為貧困戶購買多種商業(yè)保險,包括扶貧特惠保險、穩(wěn)定脫貧險,扶貧特惠門診險等,切實消除貧困戶因病致貧風(fēng)險。二是落實縣域內(nèi)就醫(yī)政策。2020年我鎮(zhèn)貧困戶縣域內(nèi)住院一站式結(jié)算率為100%,貧困戶縣域住院報銷比例85%以上。三是就醫(yī)“一站式”服務(wù)有效進(jìn)行。為方便貧困戶就醫(yī),我鎮(zhèn)繼續(xù)延續(xù)去年“一站式”服務(wù)優(yōu)勢,所有建檔立卡貧困戶縣域內(nèi)均享受“一站式”結(jié)算和先診療后付費待遇,為貧困戶減少住院繳費困難,報銷手續(xù)繁瑣的困難。四是開展簽約服務(wù)工作。對我鎮(zhèn)所有患四類慢性病的建檔立卡貧困戶實施簽約服務(wù),每季度進(jìn)行一次慢病監(jiān)測,提高貧困戶身體素質(zhì),對四類慢性病以外的貧困戶開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,每年上門不少于2次。
(八)醫(yī)療保障工作持續(xù)落實。年初,我鎮(zhèn)共有貧困戶2295人,已全部完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的購買,實現(xiàn)貧困戶醫(yī)療有保障。其中五保貧困戶、低保貧困戶、一二級重度殘疾貧困戶實行繳納醫(yī)療保險費全免,其他一般貧困戶實行政府代繳50%的優(yōu)惠政策。
(九)認(rèn)真落實低保兜底政策。一是嚴(yán)格按照低保評議程序開展工作。各村(社區(qū))在辦點干部的統(tǒng)一部署下,嚴(yán)格按照評議大會解讀政策、民主票決、結(jié)果公示和提交上級審核的程序開展工作,確保低保評議程序在陽光下運行。二是分檔按月發(fā)放低保補助,針對貧困戶的致貧風(fēng)險、家庭狀況分五檔按月將低保資金撥付至貧困戶存折中。2020年共有1168人享受低保兜底政策。
(十)確保飲水安全有保障。一是對未安裝自來水的貧困戶進(jìn)行摸底,聯(lián)合水利部門上門安裝,確保貧困戶使用自來水全覆蓋。二是保障水質(zhì)安全。2020年泗湖山鎮(zhèn)運營自來水廠共計4個,各自來水每季度至少監(jiān)測水質(zhì)1次,全年監(jiān)測水質(zhì)不少于4次,監(jiān)測結(jié)果均合格。
(十一)落實消費扶貧助力脫貧攻堅工作。為進(jìn)一步防范疫情帶來的負(fù)面影響,促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)扶貧主體有序發(fā)展,我鎮(zhèn)積極幫扶各企業(yè)消費扶貧產(chǎn)業(yè),通過政府采購、工會消費、后盾單位購買等多種渠道拓寬扶貧產(chǎn)品銷售,全年我鎮(zhèn)共完成扶貧產(chǎn)品消費913萬元,為企業(yè)發(fā)展提供了活力,為貧困戶年底入股分紅提供了保障。
(十二)有序開展金融扶貧工作。受疫情影響,我鎮(zhèn)部分貧困戶資金周轉(zhuǎn)困難,為進(jìn)一步拓展貧困戶發(fā)展渠道,全年,我鎮(zhèn)共發(fā)放小額扶貧貸款68筆,發(fā)放資金307.38萬元。2020年一季度貼息17筆12141.29元,二季度貼息25筆10909.71元,三季度貼息31672.68元。
(十三)認(rèn)真執(zhí)行扶貧宣傳工作。今年我鎮(zhèn)共完成市級以上宣傳報道11次,其中中國社會扶貧網(wǎng)報道5篇,湖南省級媒體報道2篇,益陽日報報道4篇,大沅江報道4次,圓滿完成2020年度宣傳工作任務(wù)。
二、下一步工作計劃
(一)堅持政策落實長效常態(tài),切實鞏固脫貧質(zhì)量。一是繼續(xù)聚焦“一超過兩不愁三保障”和安全飲水等各項指標(biāo),健全防止返貧監(jiān)測幫扶措施,繼續(xù)對脫貧村和脫貧人口開展監(jiān)測,持續(xù)跟蹤收入變化,及時發(fā)現(xiàn),及時幫扶;二是聚焦后續(xù)幫扶工作力量,保持現(xiàn)有幫扶力量總體穩(wěn)定。
(二)加強產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶力量,切實提高貧困戶收入。一是持續(xù)壯大已有扶貧產(chǎn)業(yè)項目,發(fā)展已有產(chǎn)業(yè)扶貧項目,根據(jù)市場發(fā)展及時做好產(chǎn)業(yè)扶貧主體轉(zhuǎn)型升級工作;二是進(jìn)一步加強我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高產(chǎn)品外銷道路質(zhì)量,拓寬消費渠道;三是消費扶貧助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮工會優(yōu)勢,購買產(chǎn)品扶貧主體產(chǎn)品,確保主體產(chǎn)品銷售渠道暢通,穩(wěn)定貧困戶年度收益分紅。
(三)建立低保兜底底線,確保貧困戶穩(wěn)定超過貧困線。一要繼續(xù)讓整戶無勞動能力的貧困戶享受低保兜底政策,保障貧困戶返率為0;二要做好低保動態(tài)管理工作,及時納入因天災(zāi)人禍等原因?qū)е率杖攵溉幌陆档娜罕姡_保低保兜底工作兜住貧困戶底線收入。
(四)做好扶貧宣傳,激勵貧困戶自力更生。一是做好貧困戶勤勞致富典型事跡宣傳,鼓勵貧困戶自力更生,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力;二是宣傳優(yōu)秀脫貧軌跡,形成多種可以復(fù)制,可以參考,可以借鑒的致富之路,讓更多的貧困戶有章可循、有路可依,實現(xiàn)扶貧工作與鄉(xiāng)村振興的無縫過渡。
沅江市泗湖山鎮(zhèn)人民政府
2020年12月19日