目 錄
第一部分 泗湖山鎮(zhèn)人民政府概況
一、部門職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
第二部分 部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算明細(xì)表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
九、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
第三部分 部門決算情況說(shuō)明
一、收入支出決算總體情況說(shuō)明
二、收入決算情況說(shuō)明
三、支出決算情況說(shuō)明
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
七、財(cái)政撥款三公經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
九、關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說(shuō)明
十、一般性支出情況說(shuō)明
十一、關(guān)于政府采購(gòu)支出說(shuō)明
十二、關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明
十三、關(guān)于2023年度預(yù)算績(jī)效情況的說(shuō)明
第四部分 名詞解釋
第五部分 附件
第一部分 泗湖山鎮(zhèn)人民政府單位概況
一、 部門職責(zé)
泗湖山鎮(zhèn)同全國(guó)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣,是國(guó)家最基層的政權(quán)機(jī)關(guān)和最基本的獨(dú)立行政單元,具有執(zhí)行國(guó)家意志的義務(wù)和保一方平安的責(zé)任,有促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供公共服務(wù)的職能。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成
(一) 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置
2023年本單位由7個(gè)黨政機(jī)構(gòu)(黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室、自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境辦公室、財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦公室)、4個(gè)事業(yè)單位(社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、黨群和政務(wù)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站)和1個(gè)執(zhí)法大隊(duì)組成。與上年相比無(wú)變化
(二) 決算單位構(gòu)成
泗湖山鎮(zhèn)人民政府2023年部門決算匯總公開(kāi)單位構(gòu)成包括泗湖山鎮(zhèn)人民政府本級(jí)。
第二部分 部門決算表
見(jiàn)附件 (沅江市泗湖山鎮(zhèn)人民政府2023年決算批復(fù)數(shù)據(jù).xlsx)
第三部分 2023年度部門決算情況說(shuō)明
一、收入支出預(yù)算執(zhí)行情況分析
(一)收入支出預(yù)算安排情況
2023年,本部門年初預(yù)算收入1965萬(wàn)元,比上年減少92萬(wàn)元,減少4%,增減變化的主要原因是:年初一般公共預(yù)算財(cái)政撥款減少。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入年初預(yù)算1965萬(wàn)元,比上年減少92萬(wàn)元,減少4%;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入年初預(yù)算0萬(wàn)元,比上年減少0萬(wàn)元;上級(jí)補(bǔ)助收入年初預(yù)算0萬(wàn)元,較上年度無(wú)增減;事業(yè)收入年初預(yù)算0萬(wàn)元,比上年增減0萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)收入年初預(yù)算收入0萬(wàn)元,較上年度無(wú)增減;附屬單位上繳收入年初預(yù)算收入0萬(wàn)元,較上年度無(wú)增減;其他收入年初預(yù)算收入0萬(wàn)元,較上年度無(wú)增減。
2023年,本部門年初預(yù)算支出1965萬(wàn)元,比上年減少92萬(wàn)元,減少4%。增加主要原因:年初預(yù)算及其他支出較去年減少。其中:基本支出年初預(yù)算1285萬(wàn)元,比上年增加232萬(wàn)元,增加22%;項(xiàng)目支出680萬(wàn)元,比上年減少324萬(wàn)元,減少32%。
(二)收入支出預(yù)算執(zhí)行情況
2023年收入實(shí)際完成4862萬(wàn)元,比上年減少1155萬(wàn)元,減少20%。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入完成3761萬(wàn)元,比上年減少1162萬(wàn)元,減少24%;政府性基金財(cái)政撥款收入完成101萬(wàn)元,比上年減少215萬(wàn)元,減少68%;上級(jí)補(bǔ)助收入完成0萬(wàn)元,與上年相比無(wú)變化;事業(yè)收入完成0萬(wàn)元,與上年相比無(wú)變化;經(jīng)營(yíng)收入完成0萬(wàn)元,與上年相比無(wú)變化;附屬單位上繳收入完成0萬(wàn)元,與上年相比無(wú)變化;其他收入完成1000萬(wàn)元,比上年增加222萬(wàn)元,增加29%。
1.收入支出與預(yù)算對(duì)比分析
2023年本單位預(yù)算收入與決算收入對(duì)比圖
單位:萬(wàn)元
2023年本單位預(yù)算支出與決算支出對(duì)比圖
(按功能分類)
單位:元
2023年本單位預(yù)算支出與決算支出對(duì)比圖
(按支出性質(zhì)分類)
單位:元
2023年本單位預(yù)算支出與決算支出對(duì)比圖
(按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類)
單位:元
2.收入支出結(jié)構(gòu)分析
2023年本單位收入結(jié)構(gòu)圖
3.支出按經(jīng)濟(jì)分類科目分析
(1)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況
2023年,“三公”經(jīng)費(fèi)完成79500元,比上年減少50975元,下降40%,變化的主要原因是:三公經(jīng)費(fèi)支出實(shí)際減少。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)完成0元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)完成20000元,與上年相比無(wú)變化;公務(wù)接待費(fèi)完成59500元,比上年減少50975元,減少46%,變化的主要原因是公務(wù)接待較上年減少。
(2)會(huì)議費(fèi)支出情況
2023年會(huì)議費(fèi)支出為8280元,相比去年減少21180元,主要原因是今年會(huì)議支出較去年減少。
4.財(cái)政撥款收入、支出分析。
財(cái)政撥款收入分為一般公共預(yù)算收入以及政府性基金預(yù)算收入。一般公共預(yù)算收入有3761.47萬(wàn)元,其中基本支出收入1427.09萬(wàn)元,項(xiàng)目收入2334.38萬(wàn)元。基本支出中:2010301行政運(yùn)行1336.05萬(wàn)元、2210201住房公積金91.04萬(wàn)元。項(xiàng)目支出占比較大的有:2299999 其他支出619.15萬(wàn)元、2010302 一般行政管理事務(wù)395.63萬(wàn)元,2130599 其他鞏固脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興支出391.2萬(wàn)元,2130701 對(duì)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的補(bǔ)助214萬(wàn)元、2120801 征地和拆遷補(bǔ)償支出165.03萬(wàn)元、2010799 其他稅收事務(wù)支出141.01萬(wàn)元、2082102農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)支出141.01萬(wàn)元、2140199 其他公路水路運(yùn)輸支出106萬(wàn)元、2010302 一般行政管理事務(wù)87萬(wàn)元,2130399 其他水利支出84.89萬(wàn)元,2120303 小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)80萬(wàn)元,2220199 其他糧油物資事務(wù)支出62萬(wàn)元等。一般公共預(yù)算收入支出相等,年末無(wú)結(jié)余。政府性基金預(yù)算收入為100.91萬(wàn)元,政府性基金預(yù)算項(xiàng)目支出為100.91萬(wàn)元,收入支出相等,年末無(wú)結(jié)余。
5.非財(cái)政撥款收入分析。
2023年非財(cái)政撥款收入完成1000.06萬(wàn)元,其中,其他收入-非本級(jí)財(cái)政撥款收入1000.06萬(wàn)元,事業(yè)收入與經(jīng)營(yíng)收入均為0。
(三)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況
2023年,本單位無(wú)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。
(四)與預(yù)算支出相關(guān)的其他指標(biāo)分析
對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債信息進(jìn)行分析,主要分析與上年度對(duì)比情況,包括增減絕對(duì)值與幅度,增減變動(dòng)主要原因。
(五)績(jī)效目標(biāo)完成情況。
1.預(yù)算管理完整建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)資料臺(tái)賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支全部已經(jīng)納入到預(yù)算管理。基本支出實(shí)行定員定額管理,按政府采購(gòu)相關(guān)文件要求,規(guī)范編制了政府采購(gòu)預(yù)算;按預(yù)算編制相關(guān)規(guī)定要求,預(yù)算數(shù)據(jù)及時(shí)錄入了預(yù)算管理一體化平臺(tái);預(yù)算執(zhí)行按人大批復(fù)執(zhí)行,并按季度編制了預(yù)算執(zhí)行情況分析表。本年度已對(duì)預(yù)算收支執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析。嚴(yán)格按照預(yù)決算公開(kāi)要求,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的預(yù)算和決算在網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi)公示。項(xiàng)目預(yù)算編制也按要求編制了預(yù)算績(jī)效資料臺(tái)賬 。
2.債務(wù)管理建立健全了債務(wù)控制和化債工作規(guī)章制度,明確規(guī)定單位不得舉債,不得為企業(yè)和其他事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)組織與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保。本年根據(jù)財(cái)政局要求積極配合債權(quán)債務(wù)清查工作,提供與清查相關(guān)的財(cái)務(wù)資料及其他佐證資料,確保了資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性和完整性;對(duì)清查審計(jì)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)債務(wù)清查明細(xì)表進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn);根據(jù)確認(rèn)的清查結(jié)果填報(bào)《債權(quán)債務(wù)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告確認(rèn)單》;我所結(jié)合本單位實(shí)際情況,對(duì)需調(diào)整的往來(lái)數(shù)據(jù)向會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行申報(bào),提供了相關(guān)輔佐證據(jù)材料并且根據(jù)審計(jì)報(bào)告對(duì)需調(diào)整的往來(lái)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分類賬務(wù)處理 。我單位全年無(wú)新增債務(wù),沒(méi)有舉債進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè);自籌資金的建設(shè)項(xiàng)目均按規(guī)定出具不舉債建設(shè)承諾函。
3.收支管理建立健全了收支管理制度。收入及時(shí)足額解繳收入專戶,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,并按照要求及時(shí)進(jìn)行了收入對(duì)賬。建立健全了財(cái)政票據(jù)管理制度,由專人負(fù)責(zé)票據(jù)管理。票據(jù)管理較為規(guī)范,票據(jù)均建立了管理臺(tái)賬,并按規(guī)定辦理各類財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用、核銷等手續(xù),按時(shí)與非稅管理局進(jìn)行對(duì)接,對(duì)票據(jù)進(jìn)行了年檢、對(duì)賬等。支付流程規(guī)范,嚴(yán)格根據(jù)指標(biāo)和用款計(jì)劃支付。無(wú)杜絕違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼等問(wèn)題;所有支付均通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)直接支付到收款人或用款單位賬戶。執(zhí)行政策到位,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),并按要求在政府網(wǎng)站公開(kāi)了“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況。建立了政府采購(gòu)臺(tái)賬。政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)和工程,均嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法及相關(guān)實(shí)施條例規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu);除租車、勞務(wù)、餐費(fèi)外,其他貨物、服務(wù)和工程等基本全部納入電子賣場(chǎng)進(jìn)行采購(gòu)。
4.會(huì)計(jì)核算建立健全了財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理規(guī)范,全面實(shí)施村賬鄉(xiāng)代理,并依法與各村(社區(qū))簽訂了會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)協(xié)議。
(六)當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行及績(jī)效管理中存在問(wèn)題、原因及改進(jìn)措施。
我鎮(zhèn)的各項(xiàng)項(xiàng)目支出都嚴(yán)格按預(yù)算要求執(zhí)行,沒(méi)有部門預(yù)算規(guī)定項(xiàng)目之外的支出,遵守國(guó)家的法律法規(guī),做到了財(cái)政資金的專款專用,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,使財(cái)政資金的使用更加規(guī)范、合理。通過(guò)摸索,對(duì)于預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作有了一定的了解,但是仍然有所欠缺,對(duì)績(jī)效分析較為淺顯。我鎮(zhèn)將盡快建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。
二、本年度部門決算等財(cái)務(wù)工作開(kāi)展情況
(一)本單位財(cái)務(wù)管理、績(jī)效管理、決算組織、編報(bào)、審核都嚴(yán)格按照上級(jí)部門相關(guān)要求完成。
(二)本單位決算及績(jī)效信息都嚴(yán)格按照上級(jí)部門要求進(jìn)行公開(kāi)公示。
(三)對(duì)部門決算管理工作的意見(jiàn)和建議。
本單位暫無(wú)相關(guān)意見(jiàn)和建議。
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款收入:指中央財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。如:中國(guó)財(cái)政雜志社的刊物發(fā)行收入,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)、中國(guó)國(guó)債協(xié)會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)收取的會(huì)費(fèi)收入等。
三、經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。如:中國(guó)財(cái)政雜志社廣告收入等。
四、其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入” 、 “事業(yè)收入” 、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。主要是按規(guī)定動(dòng)用的售房收入、存款利息收入等。
五、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
六、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
七、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。
八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
九、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十一、經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
十二、“三公”經(jīng)費(fèi):納入中央財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指中央部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
(名詞解釋應(yīng)包含本部門專有名詞,如省財(cái)政廳應(yīng)有對(duì)“財(cái)政事務(wù)”科目的解釋,可參考中央相關(guān)部門的名詞解釋)
第五部分 附 件
附件:1.2023年度泗湖山鎮(zhèn)人民政府整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告。(沅江市泗湖山鎮(zhèn)人民政府2023年度整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告.doc)
2.2023年度泗湖山鎮(zhèn)人民政府項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告。(沅江市泗湖山鎮(zhèn)人民政府2023年項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告.docx)