各位代表：
我受草尾鎮(zhèn)人民政府委托，向大會報告我鎮(zhèn)2019年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2020年財政預(yù)算（草案），請予審議，并請列席的同志提出意見和建議。
2019年財政預(yù)算執(zhí)行情況
2019年，我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大和市財政局的依法監(jiān)督和指導(dǎo)下，以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為總攬，認(rèn)真貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點、促發(fā)展為目標(biāo)，堅持依法理財，依法治稅，全力保障財政收入，科學(xué)合理調(diào)度資金，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全面控制“三公”經(jīng)費支出，較好地完成了全年財政工作目標(biāo)和任務(wù)。
一、2019年財政實現(xiàn)總收入10359萬元
①一般預(yù)算收入4968萬元.
②補(bǔ)助收入611萬元.
③非稅收入4780萬元.
二、2019年財政總支出9087萬元
其中⑴一般公共服務(wù)支出2420萬元；⑵教育支出26萬元；⑶文化旅游體育與傳媒支出17萬元；⑷社會保障和就業(yè)支出121萬元；⑸社會保險基金支出107萬元；⑹衛(wèi)生健康支出147萬元；⑺節(jié)能環(huán)保支出1942萬元；⑻城鄉(xiāng)社區(qū)支出904萬元；⑼農(nóng)林水支出1217萬元；⑽交通運輸支出204萬元；⑾住房保障支出473萬元；⑿轉(zhuǎn)移性支出21萬元；⒀其他支出1488萬元。
2019年鎮(zhèn)財政所充分發(fā)揮自身潛能，主要做了三個方面的工作：
1、強(qiáng)化收入征管，協(xié)助稅務(wù)部門，確保財政收入均衡入庫
財稅任務(wù)在由稅務(wù)部門具體負(fù)責(zé)的情況下，財政所圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，切實增強(qiáng)責(zé)任意識，根據(jù)財政收入任務(wù)，認(rèn)真分析稅收結(jié)構(gòu)，協(xié)助好國、地稅部門，制定財政收入入庫計劃，及時掌握入庫動態(tài)，創(chuàng)新工作方法，促進(jìn)企業(yè)及時上繳稅收，強(qiáng)化私營業(yè)主和其他零、小、散稅收征收工作，使國、地兩稅超額完成，保證了稅收足額入庫，為穩(wěn)定財政打下良好基礎(chǔ)。
2、落實惠農(nóng)政策，確保各項補(bǔ)貼足額準(zhǔn)確發(fā)放
2019年，我鎮(zhèn)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，完善了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，農(nóng)資綜合直補(bǔ)，早、中、晚、良種補(bǔ)貼，油菜、棉花良種補(bǔ)貼，稻蝦養(yǎng)殖補(bǔ)貼，漁民漁業(yè)綜合直補(bǔ)，捕撈漁民禁漁期補(bǔ)助，康復(fù)扶貧到戶貸款貼息，扶貧小額信貸貼息，雨露計劃，畜禽退養(yǎng)補(bǔ)貼，牛羊退養(yǎng)補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)，自然災(zāi)害救濟(jì)救助補(bǔ)貼，殘疾人生活、護(hù)理補(bǔ)貼等等各項補(bǔ)貼的發(fā)放信息，財政所工作人員為廣大農(nóng)民群眾及時提供查閱糾錯，存折遺補(bǔ)等服務(wù)，及時把黨的惠農(nóng)政策落實到千家萬戶。
3、統(tǒng)籌安排財力，確保政府各部門正常運轉(zhuǎn)
做到統(tǒng)籌兼顧，保障民生，促進(jìn)和諧，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，始終把保障和改善民生放在財政工作突出位置，合理安排支出，努力解決好事關(guān)人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定的突出問題，確保重點支出的需要。
各位代表，2019年全鎮(zhèn)財政運行狀況良好，但我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到財政工作與鎮(zhèn)黨委的要求，與人民群眾的期盼，還存在一定的差距。
1、外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難較多，規(guī)模經(jīng)濟(jì)新增稅源不多，地方財政增收壓力繼續(xù)加大。
2、各種社會事業(yè)建設(shè)要求更高，財政的保障范圍不斷擴(kuò)大，財政剛性支出會大幅增加。
3、財政管理職能在不斷轉(zhuǎn)變。預(yù)算執(zhí)行存在一定偏差財政管理水平還有待于提高。這些問題，我們要采取有效措施認(rèn)真加以解決。
2020年財政預(yù)算（草案）
按照《新預(yù)算法》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及進(jìn)一步深化改革各項措施的落實和促進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展的需要，擬如下草案。
一、2020年計劃實現(xiàn)財政總收入1456.24萬元
其中①財政一般預(yù)算收入1091.24萬元；②納入專戶管理的非稅撥款365萬元。
二、2020年財政預(yù)算總支出1456.24萬元
①人員經(jīng)費支出1033萬元；②動檢防疫10萬元；③綜治維穩(wěn)75萬元；③精準(zhǔn)扶貧20萬元；④文化活動15萬元；⑤計生專項25萬元；⑥城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)公益性建設(shè)及維護(hù)30萬元；⑦防汛抗旱100萬元；⑧轉(zhuǎn)移支付72.9萬元；⑨其他投入75.34萬元。
2020年我們按照鎮(zhèn)人大會確定的工作目標(biāo)和工作重點，銳意進(jìn)取，踏實工作，為確保完成2020年財政預(yù)算收支任務(wù)，應(yīng)重點做好以下幾個方面的工作。
1、要發(fā)揮地理區(qū)域、資源優(yōu)勢，進(jìn)一步加大招商引資力度，大力發(fā)展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，努力促進(jìn)發(fā)展后勁，積極培植稅源。
2、繼續(xù)抓好重點行業(yè)、重點稅源管理，加強(qiáng)對建安企業(yè)和個人稅收的登記與監(jiān)督，防止稅源流失，做到應(yīng)收盡收，爭取超收。
3、注意捕捉中央及省市扶持各行各業(yè)和農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的政策走向，認(rèn)真謀劃項目，積極向上爭取項目資金支持，助推我鎮(zhèn)各項事業(yè)加快發(fā)展。
4、切實加強(qiáng)財政監(jiān)管，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，堅持把有限資金用于刀刃上，充分發(fā)揮資金使用效益的最大化。
5、加強(qiáng)財政隊伍建設(shè)，牢固樹立過緊日子的思想，勤儉節(jié)約干事業(yè)，無論是改革發(fā)展還是維護(hù)社會穩(wěn)定，在相當(dāng)長的時期內(nèi)，各項的需求與財政供給存在較大差距，財政收支矛盾將在一定時期內(nèi)存在，因此對有限的財政資金，一定要加倍珍惜，精打細(xì)算，妥善使用。
各位代表，全面完成2020年財政收支預(yù)算和各項工作任務(wù)十分艱巨，在新的一年里，我們決心在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實本次大會的各項決議，圓滿完成2020年財政預(yù)算和各項任務(wù)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展不斷努力。