第一部分
湖南省沅江市草尾鎮人民政府概括
(一)基本情況。
1.主要職能。
草尾鎮人民政府同全國其他鎮鎮政府一樣,是國家最基層的政權機關和最基本的獨立行政單元,具有執行國家意志的義務和保一方平安的責任,有促進地區經濟發展,提供公共服務的職能。
部門預算單位構成。
從預算單位構成看,草尾鎮人民政府由七辦三中心一站一大隊構成。
人員情況,包括當年變動情況及原因。
我鎮在編在職人員107人,退休人員112人,遺屬29人,大學生村官0人,三支一扶0人,臨聘駕駛員0人。
(二)當年取得的主要事業成效。
概述單位工作開展情況及主要事業成效。
今年我鎮繼續深入貫徹黨的群眾路線活動,走基層,大下訪,體民情,入民心。全面完成了草尾鎮2021年發展工作。
第二部分
湖南省沅江市草尾鎮人民政府
2021年度部門決算表
(見附表)
第三部分
湖南省沅江市草尾鎮人民政府2021年
部門決算情況說明
(一)收入支出預算安排情況。
包括單位收入、支出年初預算安排情況,與上年對比情況及增減變動原因(可用柱形圖或折線圖)。
收支與上年度對比分析
單位:元
項 目 |
本年預算 |
本年決算 |
上年度 |
比上年增減 |
增減 % |
原因 |
總收入 |
97866706.06 |
97866706.06 |
75663018.03 |
22203688.03 |
29.35% |
預算調整 |
基本收入 |
12378372.81 |
12378372.81 |
11347418.38 |
1030954.43 |
9.09% |
預算調整 |
項目收入 |
85488333.25 |
85488333.25 |
64315599.65 |
21172733.6 |
32.92% |
預算調整 |
總支出 |
93159458.05 |
93159458.05 |
69461706.23 |
23697751.82 |
34.12% |
預算調整 |
基本支出 |
12378372.81 |
12378372.81 |
11221943.38 |
1156429.43 |
10.31% |
預算調整 |
項目支出 |
80781085.24 |
80781085.24 |
58239762.85 |
22541322.39 |
38.70% |
預算調整 |
收支與上年度對比分析柱狀圖
支出與上年度對比分析
單位:元
項目 |
本年度 |
上年度 |
比上年增減 |
增減% |
原因 |
本年支出 |
93159458.05 |
69461706.23 |
23697751.82 |
34.12% |
預算調整 |
基本支出 |
12378372.81 |
11221943.38 |
1156429.43 |
10.31% |
預算調整 |
(1)人員經費 |
11318761.24 |
10454314.38 |
864446.86 |
8.27% |
預算調整 |
(2)日常公用經費 |
1059611.57 |
767629 |
291982.57 |
38.04% |
預算調整 |
項目支出 |
80781085.24 |
58239762.85 |
22541322.39 |
38.70% |
預算調整 |
(1)基本建設類項目 |
|
|
|
|
|
(2)行政事業類項目 |
80781085.24 |
58239762.85 |
22541322.39 |
38.70% |
預算調整 |
支出與上年度對比分析柱狀圖
收入與上年度對比情況分析
單位:元
項目 |
本年度 |
上年度 |
比上年增減 |
增減% |
原因 |
本年收入 |
97866706.06 |
75663018 |
22203688.03 |
29.35% |
預算調整 |
一般公共預算財政撥款收入 |
41799563 |
39120589 |
2678974.12 |
6.85% |
預算調整 |
政府性基金預算財政撥款收入 |
7752249 |
12963100 |
-5210851 |
-40.20% |
預算調整 |
其他收入 |
48314894.06 |
23579329 |
24735564.91 |
104.90% |
預算調整 |
收入與上年度對比情況分析柱狀圖
(二)收入支出預算執行情況。
當年收入支出預算執行基本情況,與上年度對比情況,包括增減絕對值與幅度,增減變動主要原因(可用柱形圖或折線圖)。
單位:元
項 目 |
本年預算 |
本年決算 |
上年度 |
比上年增減 |
增減 % |
原因 |
總收入 |
97866706.06 |
97866706.06 |
75663018.03 |
22203688.03 |
29.35% |
預算調整 |
基本收入 |
12378372.81 |
12378372.81 |
11347418.38 |
1030954.43 |
9.09% |
預算調整 |
項目收入 |
85488333.25 |
85488333.25 |
64315599.65 |
21172733.6 |
32.92% |
預算調整 |
總支出 |
93159458.05 |
93159458.05 |
69461706.23 |
23697751.82 |
34.12% |
預算調整 |
基本支出 |
12378372.81 |
12378372.81 |
11221943.38 |
1156429.43 |
10.31% |
預算調整 |
項目支出 |
80781085.24 |
80781085.24 |
58239762.85 |
22541322.39 |
38.70% |
預算調整 |
1.收入支出與預算對比分析。
(1)預、決算差異情況,可分收入支出功能科目、分單位、分收入支出具體項目逐項對比(可列表)。
預、決算差異情況,分單位分收支項目逐相對比
項 目 |
決 算 |
預 算 |
差 額 |
總收入 |
97866706.06 |
97866706.06 |
0.00 |
財政撥款收入 |
49551812.00 |
49551812.00 |
0.00 |
其他收入 |
48314894.06 |
48314894.06 |
0.00 |
總支出 |
93159458.05 |
93159458.05 |
0.00 |
基本支出 |
12378372.81 |
12378372.81 |
0.00 |
項目支出 |
80781085.24 |
80781085.24 |
0.00 |
2.收入支出結構分析。
(1)各項收入占總收入的比重,各項支出占總支出的比重(可分別制作餅狀圖)。
3.支出按經濟分類科目分析。
(1)“三公”經費支出情況:可進行上下年對比、預決算對比,人均支出情況分析(可做表、柱圖、折線圖)
年份 |
三公經費決算 |
三公經費預算 |
人均三公經費 |
原因 |
2020年 |
166205 |
166205 |
1742.42 |
停用公務 用車 |
2021年 |
45440 |
47000 |
424.67 |
(2)會議費支出情況:可進行上下年對比、預決算對比,人均支出情況分析(可做表、柱圖、折線圖)。
年份 |
會議費決算 |
會議費預算 |
人均會議費 |
原因 |
2020年 |
26290 |
26290 |
276.74 |
預算調整 |
2021年 |
21404 |
21404 |
200.04 |
(3)培訓費支出情況:可進行上下年對比、預決算對比,人均支出情況分析(可做表、柱圖、折線圖)。
年份 |
培訓費決算 |
培訓費預算 |
人均培訓費 |
原因 |
2020年 |
68190 |
68190 |
717.79 |
預算調整 |
2021年 |
96973 |
96973 |
906.29 |
(4)其他對單位影響較大的支出情況。
(5)重點經濟分類支出中存在的問題及改進措施。
4.財政撥款收入、支出分析。
分析財政撥款收入、支出總體情況,支出要按照基本支出和項目支出分析具體構成及特點。
本年度財政撥款收入情況分析表
單位:元
本年財政撥款收入 |
49551812 |
基本收入 |
12378372.81 |
(1)人員經費 |
11318761.24 |
(2)日常公用經費 |
1059611.57 |
項目收入 |
37173439.19 |
(1)基金項目 |
|
(2)行政事業類項目 |
37173439.19 |
本年度財政撥款支出情況分析表
單位:元
本年財政撥款收入 |
49551812 |
基本收入 |
12378372.81 |
(1)人員經費 |
11318761.24 |
(2)日常公用經費 |
1059611.57 |
項目收入 |
37173439.19 |
(1)基金項目 |
|
(2)行政事業類項目 |
37173439.19 |
(三)年末結轉和結余情況。
1.分資金來源、資金性質結轉和結余情況,特別是項目經費結轉和結余情況。
支出功能分類編碼 |
科目名稱 |
收入 |
支出 |
結余 |
2010199 |
其他人大事務支出 |
40,825.10 |
40,825.10 |
0.00 |
2010301 |
行政運行 |
9,129,180.81 |
9,129,180.81 |
0.00 |
2010302 |
一般行政管理事務 |
3,661,890.80 |
3,640,482.78 |
21,408.02 |
2010308 |
信訪事務 |
10,000.00 |
10,000.00 |
0.00 |
2010399 |
其他政府辦公廳(室)及相關機構事務支出 |
612,409.00 |
606,334.00 |
6,075.00 |
2010499 |
其他發展與改革事務支出 |
300,000.00 |
300,000.00 |
0.00 |
2010601 |
行政運行 |
700,524.00 |
700,524.00 |
0.00 |
2010607 |
信息化建設 |
35,000.00 |
35,000.00 |
0.00 |
2010699 |
其他財政事務支出 |
230,000.00 |
230,000.00 |
0.00 |
2012902 |
一般行政管理事務 |
14,608.00 |
14,608.00 |
0.00 |
2012950 |
事業運行 |
19,880.00 |
19,880.00 |
0.00 |
2013202 |
一般行政管理事務 |
10,000.00 |
10,000.00 |
0.00 |
2013299 |
其他組織事務支出 |
12,000.00 |
12,000.00 |
0.00 |
2013499 |
其他統戰事務支出 |
1,600.00 |
1,600.00 |
0.00 |
2030607 |
民兵 |
8,093.00 |
8,093.00 |
0.00 |
2040202 |
一般行政管理事務 |
200,000.00 |
200,000.00 |
0.00 |
2050202 |
小學教育 |
330,618.00 |
330,618.00 |
0.00 |
2059999 |
其他教育支出 |
30,000.00 |
30,000.00 |
0.00 |
2069999 |
其他科學技術支出 |
40,000.00 |
40,000.00 |
0.00 |
2070101 |
行政運行 |
102,849.00 |
102,849.00 |
0.00 |
2079999 |
其他文化旅游體育與傳媒支出 |
160,000.00 |
160,000.00 |
0.00 |
2080109 |
社會保險經辦機構 |
645,855.00 |
645,855.00 |
0.00 |
2080199 |
其他人力資源和社會保障管理事務支出 |
31,540.00 |
23,690.00 |
7,850.00 |
2080202 |
一般行政管理事務 |
70,000.00 |
70,000.00 |
0.00 |
2080702 |
職業培訓補貼 |
64,822.00 |
64,822.00 |
0.00 |
2080705 |
公益性崗位補貼 |
30,000.00 |
30,000.00 |
0.00 |
2080799 |
其他就業補助支出 |
91,360.00 |
41,760.00 |
49,600.00 |
2080801 |
死亡撫恤 |
412,100.00 |
412,100.00 |
0.00 |
2080899 |
其他優撫支出 |
226,381.00 |
223,405.00 |
2,976.00 |
2081004 |
殯葬 |
2,839,035.00 |
2,060,748.42 |
778,286.58 |
2081105 |
殘疾人就業和扶貧 |
8,000.00 |
8,000.00 |
0.00 |
2081199 |
其他殘疾人事業支出 |
170,000.00 |
85,000.00 |
85,000.00 |
2081902 |
農村最低生活保障金支出 |
622,270.00 |
622,270.00 |
0.00 |
2082001 |
臨時救助支出 |
197,400.00 |
132,200.00 |
65,200.00 |
2082102 |
農村特困人員救助供養支出 |
704,695.00 |
437,335.00 |
267,360.00 |
2082202 |
基礎設施建設和經濟發展 |
370,000.00 |
370,000.00 |
0.00 |
2089999 |
其他社會保障和就業支出 |
693,860.00 |
592,450.00 |
101,410.00 |
2100409 |
重大公共衛生服務 |
12,941.00 |
12,941.00 |
0.00 |
2100716 |
計劃生育機構 |
500,660.00 |
498,660.00 |
2,000.00 |
2100717 |
計劃生育服務 |
208,758.00 |
208,640.60 |
117.40 |
2100799 |
其他計劃生育事務支出 |
2,000.00 |
0.00 |
2,000.00 |
2109999 |
其他衛生健康支出 |
61,337.00 |
7,500.00 |
53,837.00 |
2110302 |
水體 |
787,000.00 |
787,000.00 |
0.00 |
2110399 |
其他污染防治支出 |
4,775,223.00 |
4,775,223.00 |
0.00 |
2110402 |
農村環境保護 |
920,000.00 |
920,000.00 |
0.00 |
2110499 |
其他自然生態保護支出 |
639,520.00 |
639,520.00 |
0.00 |
2119999 |
其他節能環保支出 |
3,150,000.00 |
3,141,461.92 |
8,538.08 |
2120101 |
行政運行 |
30,000.00 |
30,000.00 |
0.00 |
2120102 |
一般行政管理事務 |
104,994.80 |
104,994.80 |
0.00 |
2120801 |
征地和拆遷補償支出 |
6,267,992.00 |
5,958,558.00 |
309,434.00 |
2120803 |
城市建設支出 |
610,000.00 |
610,000.00 |
0.00 |
2120804 |
農村基礎設施建設支出 |
1,230,900.00 |
1,230,900.00 |
0.00 |
2129999 |
其他城鄉社區支出 |
4,362,059.45 |
4,344,300.45 |
17,759.00 |
2130101 |
行政運行 |
1,335,867.00 |
1,335,867.00 |
0.00 |
2130106 |
科技轉化與推廣服務 |
65,000.00 |
65,000.00 |
0.00 |
2130119 |
防災救災 |
230,000.00 |
230,000.00 |
0.00 |
2130135 |
農業資源保護修復與利用 |
1,264,437.50 |
1,264,437.50 |
0.00 |
2130199 |
其他農業農村支出 |
11,465,125.80 |
10,791,658.40 |
673,467.40 |
2130205 |
森林資源培育 |
35,000.00 |
35,000.00 |
0.00 |
2130212 |
濕地保護 |
35,400.00 |
35,400.00 |
0.00 |
2130299 |
其他林業和草原支出 |
70,000.00 |
70,000.00 |
0.00 |
2130305 |
水利工程建設 |
200,000.00 |
200,000.00 |
0.00 |
2130335 |
農村人畜飲水 |
20,000.00 |
20,000.00 |
0.00 |
2130599 |
其他扶貧支出 |
1,361,000.00 |
1,361,000.00 |
0.00 |
2130701 |
對村級公益事業建設的補助 |
3,225,908.58 |
3,225,908.58 |
0.00 |
2130705 |
對村民委員會和村黨支部的補助 |
5,883,430.28 |
5,883,430.28 |
0.00 |
2130706 |
對村集體經濟組織的補助 |
500,000.00 |
500,000.00 |
0.00 |
2130804 |
創業擔保貸款貼息 |
50,000.00 |
50,000.00 |
0.00 |
2139999 |
其他農林水支出 |
150,000.00 |
150,000.00 |
0.00 |
2140104 |
公路建設 |
160,000.00 |
160,000.00 |
0.00 |
2140106 |
公路養護 |
19,000.00 |
19,000.00 |
0.00 |
2140199 |
其他公路水路運輸支出 |
220,000.00 |
220,000.00 |
0.00 |
2200199 |
其他自然資源事務支出 |
50,000.00 |
50,000.00 |
0.00 |
2210103 |
棚戶區改造 |
1,484,777.00 |
1,000,000.00 |
484,777.00 |
2210199 |
其他保障性安居工程支出 |
7,398,440.55 |
6,530,000.00 |
868,440.55 |
2210201 |
住房公積金 |
581,292.00 |
581,292.00 |
0.00 |
2240699 |
其他自然災害防治支出 |
20,000.00 |
20,000.00 |
0.00 |
2240703 |
自然災害救災補助 |
162,000.00 |
162,000.00 |
0.00 |
2290401 |
其他政府性基金安排的支出 |
4,972,100.00 |
4,972,100.00 |
0.00 |
2296002 |
用于社會福利的彩票公益金支出 |
569,249.00 |
569,249.00 |
0.00 |
2299999 |
其他支出 |
9,848,497.39 |
8,946,785.41 |
901,711.98 |
2.結轉和結余規模較大的原因分析及消化結轉和結余的對策。
(四)與預算支出相關的其他指標分析。
對資產、負債信息進行分析,主要分析與上年度對比情況,包括增減絕對值與幅度,增減變動主要原因(可用柱形圖或折線圖),對預算編制和執行的影響等。
(五)績效目標完成情況。
一、預算管理完整建立了鄉鎮預算管理基礎信息數據資料臺賬,鄉鎮收支全部已經納入到預算管理;局С鰧嵭卸▎T定額管理,按政府采購相關文件要求,規范編制了政府采購預算;按預算編制相關規定要求,預算數據及時錄入了預算管理一體化平臺。嚴格按照預決算公開要求,將鄉鎮財政的預算和決算在網站進行了公開公示。
二、債務管理建立健全了債務控制和化債工作規章制度,明確規定單位不得舉債,不得為企業和其他事業單位、經濟組織與個人的經濟活動提供擔保。本年根據財政局要求積極配合債權債務清查工作,提供與清查相關的財務資料及其他佐證資料,確保了資料的真實性、準確性、合法性和完整性
三、收支管理建立健全了收支管理制度。收入及時足額解繳收入專戶,嚴格實行收支兩條線,并按照要求及時進行了收入對賬。建立健全了財政票據管理制度,由專人負責票據管理。票據管理較為規范,票據均建立了管理臺賬,并按規定辦理各類財政票據領用、核銷等手續,按時與非稅管理局進行對接,對票據進行了年檢、對賬等。支付流程規范,嚴格根據指標和用款計劃支付。無杜絕違規發放津貼補貼和獎勵性補貼等問題;所有支付均通過國庫集中支付系統直接支付到收款人或用款單位賬戶。
當年預算執行及績效管理中存在問題、原因及改進措施。
我鎮的各項項目支出都嚴格按預算要求執行,沒有部門預算規定項目之外的支出,遵守國家的法律法規,做到了財政資金的?顚S茫J真執行各項財務制度,使財政資金的使用更加規范、合理。通過摸索,對于預算績效運行監控工作有了一定的了解,資金使用效益有待進一步提高,績效目標設立不夠明確、細化和量化,實際工作完成效益不高。
第四部分
名詞解釋
財政撥款收入:指本級財政當年撥付的資金。
其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“上級補助收入”、“事業收入”、“經營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
上年結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。
年末結轉和結余資金:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。
一般公共服務支出(類):是指用于人大、政協、政府辦公廳(室)及相關機構事務、發展與改革事務、統計信息事務、財政事務、稅收事務、審計事務、人力資源事務、紀檢監察事務、商貿事務、工商行政管理事務、質量技術監督與檢驗檢疫事務、民族事務、檔案事務、民主黨派及工商。
公共安全支出(類):是指用于內衛、消防等武裝警察部隊的支出,包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業發展目標的支出。
教育支出(類):是指用于政府教育事務支出,包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業發展目標的支出。
文化體育與傳媒支出(類):是指用于文化、文物、體育、新聞出版廣播影視等方面的支出,包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業發展目標的支出。
社會保障和就業支出(類):是指用于社會保障和就業方面的支出,包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業發展目標的支出。歸口管理的行政單位離退休,指離退休人員管理機構統一管理的機關離退休人員的經費。
醫療衛生與計劃生育支出(類):是指用于醫療衛生與計劃生育方面的支出,包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業發展目標的支出。
節能環保支出(類):是指用于節能環保支出,包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業發展目標的支出。
城鄉社區支出(類):是指用于城鄉社區事務支出,包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業發展目標的支出。
農林水支出(類):是指用于農林水事務支出,包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業發展目標的支出。
交通運輸支出(類):是指用于交通運輸和郵政業方面的支出,包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業發展目標的支出。
資源勘探信息等支出(類):是指用于資源勘探、制造業、建筑業、工業信息等方面支出,包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業發展目標的支出。
國土海洋氣象等支出(類):是指用于國土資源、海洋、測繪、地震、氣象等公益服務事業方面的支出,包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業發展目標的支出。
住房保障支出(類):是指用于住房方面的支出,包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業發展目標的支出。
基本支出:指保障機構正常運轉、完成支日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
“三公”經費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費。
政府采購 :就是指國家各級政府為從事日常的政務活動或為了滿足公共服務的目的,利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務的行為。政府采購不僅是指具體的采購過程,而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱,是一種對公共采購管理的制度。
工資福利支出:反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
基本工資:反映按規定發放的基本工資,包括公務員的職務工資、級別工資;機關工人的崗位工資、技術等級工資;事業單位工作人員的崗位工資、薪級工資;各類學校畢業生試用期(見習期)工資、新參加工作工人學徒期、熟練期工資;軍隊(武警)軍官、文職干部的職務(專業技術等級
津貼補貼:反映經國家批準建立的機關事業單位艱苦邊遠地區津貼、機關工作人員地區附加津貼、機關工作人員崗位津貼、事業單位工作人員特殊崗位津貼補貼等。
獎金:反映機關工作人員年終一次性獎金。
機關事業單位基本養老保險繳費:反映機關事業單位繳納的基本養老保險費。由單位代扣的工作人員基本養老保險繳費,不在此科目反映。
職工基本醫療保險繳費:反映單位為職工繳納的基本醫療保險費。
其他社會保障繳費:反映單位為職工繳納的基本醫療、失業、工傷、生育等社會保險費,殘疾人就業保障金,軍隊(含武警)為軍人繳納的傷亡、退役醫療等社會保險費。
住房公積金:反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。
商品和服務支出:反映單位購買商品和服務的支出(不包括用于購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出)。
辦公費:反映單位購買按財務會計制度規定不符合固定資產確認標準的日常辦公用品、書報雜志等支出。
印刷費:反映單位的印刷費支出。
電費:反映單位的電費支出。
郵電費:反映單位開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及電話費、電報費、傳真費、網絡通訊費等。
差旅費:反映單位工作人員出差發生的城市間交通費、住宿費、伙食補貼費和市內交通費。
維修(護)費:反映單位日常開支的固定資產(不包括車船等交通工具)修理和維護費用,網絡信息系統運行與維護費用,以及按規定提取的修購基金。
會議費:反映會議中按規定開支的住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫藥費等。
公務接待費:反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。
工會經費:反映單位按規定提取的工會經費。
公務用車運行維護費:反映單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出。
其他交通費用:反映單位除公務用車運行維護費以外的其他交通費用。如公務交通補貼,租車費用、出租車費用,飛機、船舶等的燃料費、維修費、保險費等。
對個人和家庭的補助:反映政府用于對個人和家庭的補助支出。
退休費:反映行政事業單位和軍隊移交政府安置的退休人員的退休費和其他補貼。
第五部分
附件:2021年度湖南省沅江市草尾鎮人民政府部門決算公開表格
2021年度湖南省沅江市草尾鎮人民政府部門決算公開表格.xls