沅政辦發〔2022〕11號

各鎮人民政府、街道辦事處，沅江高新區，市直有關單位：

《沅江市2022年政務公開工作要點》和《沅江市2022年政務管理服務工作要點》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

沅江市人民政府辦公室

2022年6月21日

沅江市2022年政務公開工作要點

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，全面落實中央、省、益陽市關于深化政務公開各項決策部署和市委、市政府工作要求，全力服務“三高四新”戰略定位和使命任務，堅持“穩、進、高、新”工作方針，緊扣省“三大支撐八項重點”工作要求，認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《優化營商環境條例》，更好發揮以公開促落實、強監管的積極作用，奮力推進洞庭湖區核心城市建設，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、聚焦推動高質量發展深化政務公開

（一）加強“三大支撐八項重點”信息公開。著力公開有關促進提升電力、算力、動力方面的政策措施，助推電力、算力、動力成為沅江高質量發展的基礎性、戰略性支撐。重點公開市場主體倍增工程、產業發展“百十一”工程、新增規模以上工業企業行動、企業上市“金芙蓉”躍升行動、“五好”園區建設等方面信息，以公開增強政府施政的透明度和市場主體發展信心。（市直相關單位按職責分工負責；各鎮人民政府、街道辦事處均為責任單位，以下不再列出）

（二）加強優化營商環境信息公開。嚴格落實全國統一的市場準入負面清單制度，認真執行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。加大企業信用信息和監管執法信息公開力度，落實“雙隨機、一公開”和行政執法公示制度，持續推進反壟斷和反不正當競爭執法信息公開。用好營商環境評價成果，深入推進全過程公開監管、全周期提升服務。（市發改局、市司法局、市商務局、市市監局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

（三）加強減稅降費信息公開。系統梳理、集成發布、智能推送新出臺的組合式減稅降費政策。優化12366納稅服務平臺咨詢功能，開展減稅降費、助企紓困政策咨詢輔導，幫助基層政策執行機關和納稅人、繳費人了解政策、使用政策。推進重大稅收違法失信案件信息公開，依法開展聯合懲戒，引導市場主體自覺守法守信、規范健康發展。（市發改局、市財政局、市稅務局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

（四）加強擴大有效投資信息公開。依法依規做好擴大有效投資的規劃計劃、政策文件以及省、益陽市、沅江市重點項目等信息公開，以投資力度、建設進度、項目成果積極引導市場預期。建立完善市場主體反映投資審批問題的辦理和反饋機制，著力優化投資環境。（市發改局，市直相關單位按職責分工負責）

二、聚焦社會穩定和民生保障深化政務公開

（五）做好疫情防控信息公開。充分發揮市聯防聯控機制作用，用好疫情防控工作專欄、全市統一疫情防控政策措施平臺，及時發布疫情防控動態信息，宣傳發布有關新冠肺炎的健康科普知識。加強疫情防控信息發布工作的統籌協調，確保信息準確、口徑一致，積極回應社會關切。規范發布流調信息，注重保護個人隱私。（市衛健局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

（六）加強民生領域信息公開。聚焦《2022年沅江市政府工作報告》提出的保障和改善民生、十件民生實事深化公開，對實施“一老一小”、醫療和公共衛生等重大項目全面公開。著力公開高校畢業生、農民工、退役軍人和困難群眾等群體就業，脫貧人口穩崗就業，殘疾人、零就業家庭成員等困難人員幫扶就業，外出務工人員返鄉創業，以及開展職業技能培訓、保障農民工工資支付等方面信息，做好政策解讀并廣泛宣傳。動態公開失業保險基金使用情況。（市直相關單位按職責分工負責）

（七）推進鄉村振興信息公開。著力公開鄉村振興政策信息、重點幫扶和示范創建工作信息、鄉村建設行動信息，以及各類鄉村振興補助資金安排、使用情況等信息，以公開助推鞏固拓展脫貧攻堅成果，引導社會力量參與鄉村振興，促進鄉村振興有關政策、資金落實落地。（市鄉村振興局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

（八）推進公共企事業單位信息公開。嚴格執行國務院有關主管部門制定的公共企事業單位信息公開制度。加強城市供水、供氣等公共企事業單位信息公開指導監督，更好維護市場經濟秩序和人民切身利益。（公共企事業單位相應行政主管部門按職責牽頭負責）

三、聚焦提高公開的含金量、覆蓋面、參與度深化政務公開

（九）強化重點政務信息公開和管理。著力加強規章、規劃、規范性文件和政府決策信息等重點政務信息公開和管理。2022年底前，市直各單位要通過政府門戶網站的政府信息公開專欄，集中公開規范性文件并動態更新，為政府施政和社會監督提供基本依據。要依托政府門戶網站開設專欄，集中發布政府常務會議、政府全會等決策信息，內容包括研究、議定的事項，新聞媒體的報道和解讀評論等；開設規劃公開專題，集中發布解讀“十四五”各類規劃。（市政府辦政務公開室、市政務信息中心、市司法局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

（十）優化政策解讀和咨詢服務。注重提高原創政策解讀比例，創新H5解讀、視頻解讀、圖文解讀和場景式解讀等多種形式，推廣開展在線訪談政策解讀。更好發揮政策文件集中公開的積極作用，建設統一的智能化政策問答平臺，通過智能機器人、大數據等技術運用，精準有效地為企業群眾提供政策咨詢服務，重點圍繞各類高頻政策咨詢事項，不斷豐富完善政策問答庫。（市政府辦政務公開室牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

（十一）開展“互動式”政務公開活動。緊扣“三大支撐八項重點”，組織開展“政務公開主題日”活動，邀請人大代表、政協委員、專家學者、普通市民和新聞媒體，通過現場調研、座談會、新聞發布會、問卷調查等方式，就社會關切或與群眾生產生活關系密切的重大項目、重要政策信息進行“互動式”公開、“面對面”解讀。（市直相關單位按職責分工負責）

四、聚焦加強基層夯實基礎深化政務公開

（十二）務實推進基層政務公開。持續完善基層政務服務大廳政務公開專區，規范政府信息公開專欄建設，滿足企業群眾政策查閱、辦事指引、申請公開等政務公開實際需求，注重為企業群眾提供“兩在線”服務（網絡在線、電話在線）。政府門戶網站或財政部門網站，要及時公布本行政區域內實施的中央、省、益陽市、沅江市出臺的直接兌付到人到戶的惠民惠農財政補貼政策目錄（社會保險待遇發放及管理等中央和省另有規定的，涉密或涉及個人隱私的，及其他不宜公開的除外），實行補貼政策名稱、文件依據、主管部門、資金用途、補貼對象、補助標準、政策解答電話“七公開”。各鎮人民政府、街道辦事處要加強補貼信息公開工作，以村（居）民委員會為單位，通過村（居）務公開欄公開除涉密或涉及個人隱私外的惠民惠農財政補貼資金發放信息，相關材料留存村（居）委會，方便群眾現場查閱。（市政府辦政務公開室、市財政局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

（十三）優化完善公開平臺。發揮政府網站和政務新媒體第一公開平臺作用，落實網絡意識形態責任制和網絡安全責任制，確保政府網站和政務新媒體安全平穩運行。依托政府網站集約化平臺，加強政府網站與政務新媒體矩陣建設，聚合聯動效應，有效傳遞黨和政府權威聲音，著力提升重要政務信息傳播效果。加快政府網站適老化與無障礙改造，增強特殊群體對政務公開的獲得感。2022年底前，市政府門戶網站與政務新媒體要完成適老化與無障礙改造任務。（市政府辦政務公開室、市政務信息中心牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

（十四）嚴格執行公開制度。以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為總綱，嚴格執行政府信息發布、政府信息公開保密審查、政府信息公開工作年度報告、政府信息公開申請辦理等系列制度。遵循公正、公平、合法、便民的原則，在實際工作中強化服務理念，更好滿足社會公眾對政府信息的合法、合理需求。（市政府辦政務公開室、市政務信息中心牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

五、加強責任落實和業務指導

（十五）落實工作責任。各牽頭單位、責任單位要按照本要點分工積極履職，主動開展工作。各級政務公開工作部門要梳理形成工作臺賬，逐項推動落實，確保高質量完成各項工作任務。（市政府辦政務公開室牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

（十六）加強業務指導。建立健全日常指導與集中培訓相結合的學習培訓制度。靈活采取電話聯系、線上答疑、視頻會議等多種方式加強業務指導，每年組織1次以上政務公開集中培訓交流活動，經常性開展“點對點”指導或現場授課。（市政府辦政務公開室牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

沅江市2022年政務管理服務工作要點

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，全面落實《國務院關于加快推進政務服務標準化規范化便利化的指導意見》（國發〔2022〕5號）要求，以“一件事一次辦”改革為抓手，以推進政府數字化轉型為重點，進一步推進政務服務運行標準化、服務供給規范化、企業和群眾辦事便利化，持續深化“放管服”改革，優化營商環境，有效服務“六穩”“六�！保瑸殂浣�高質量發展、建設洞庭湖區核心城市提供有力支撐。

一、縱深推進“一件事一次辦”改革

（一）全面強化“一網通辦”支撐，推進全流程一體化網上政務服務。加強省“一件事一次辦”平臺和“一事一標準”應用力度，加大省“一件事一次辦”微信小程序和湖南省人民政府微信公眾號推廣應用。推進線上線下深度融合，推進政務服務大廳標準化建設，按照“前臺統一受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的模式，加強“一件事一次辦”綜合窗口的設置與管理。加強一體化政務服務平臺與部門業務系統對接，與政務服務移動端、政務服務大廳辦事窗口、自助服務終端融合，實現數據互通、服務同源、流程一致、標準統一和統一監管。（市行政審批局牽頭，市直相關單位按職責分工負責。各鎮人民政府、街道辦事處均為責任單位，以下不再列出）

（二）持續拓展“一件事一次辦”服務范圍，鞏固擴大“一件事一次辦”改革試點成果覆蓋面。重點圍繞個人、企業、項目全生命周期推出“企業開辦一件事”“軍人退役一件事”“不動產登記一件事”“既有多層住宅增設電梯一件事”“退休一件事”“企業集群注冊一件事”“企業變更一件事”“項目立項用地規劃許可一件事”等套餐式、主題式集成服務實現高效辦，高水平實現“跨市通辦”“全省通辦”“跨省通辦”，使“一件事一次辦”更好辦。（市行政審批局牽頭，市衛健局、市教育局、市公安局、市農業農村局、市人社局、市退役軍人事務局、市住建局、市市監局、市發改局、市自然資源局等市直相關單位按職責分工負責）

（三）重點打造“一件事一次辦”就近辦。立足群眾需求，將直接面向群眾、基層能夠承接的政務服務事項依法下放，發布鄉鎮權責清單，動態調整鎮（街道）政務服務、公共服務、公共安全等事項以及村（社區）公共服務和“就近辦”事項清單，完善政務服務大廳功能，提升基層政務服務能力。（市行政審批局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

（四）進一步規范審批服務，優化業務流程。通過系統對接整合和數據共享，減少辦事環節、精簡申請材料、壓縮辦理時限，實現全領域各類審批服務事項在法定時限基礎上整體提速70%以上，實現涉企經營和建設工程項目事項審批時限整體提速80%以上。推進“全程網辦”“掌上即辦”。對150個重點高頻政務服務事項全面實施線上線下幫辦導辦，優化企業群眾辦事體驗。對50個高頻政務服務事項推行預填預報、減填減報。（市行政審批局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

（五）進一步優化政務服務資源配置。完善無障礙設施建設和改造，推廣特殊群體“幫代辦”工作，突出老年人、殘疾人、孕產婦、高層次人才等特殊群體辦事體驗，選派綜合素質高的“幫代辦”專員，開設特殊群體綠色專窗，提供免費全程“幫代辦”服務。在市政務服務大廳設置24小時不打烊自助服務區，對稅票申領、無房證明開具等實現自助辦理。對于公證、不動產登記等需要人工辦理的事項提供節假日預約辦理服務。（市行政審批局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

二、深化“放管服”重點領域改革

（六）開展市場主體紓困攻堅行動。強化政策宣傳解讀，定期梳理更新《沅江市惠企紓困政策手冊》和辦事指南，通過在沅江市政府門戶網站和“沅江發布”“沅江市政府門戶網”微信公眾號上開辟惠企政策專欄，市政務服務大廳設立惠企政策服務專窗，及時宣傳和解讀相關政策；強化政策兌現，重點打造一批服務、資金、補貼等相關惠企利民政策實現“免申即享”。（市科工局牽頭，市政府辦、市發改局、市行政審批局、市財政局、市市監局、市政府金融辦、市商務局、市稅務局、市人社局、市住建局、市自然資源局等市直相關單位按職責分工負責）

（七）開展園區營商環境攻堅行動。細化并全面貫徹落實《沅江市貫徹落實〈湖南省深化“放管服”改革助推“五好”園區建設二十條措施〉責任分解方案》（沅政辦發〔2022〕8號，以下簡稱園區建設二十條措施）。建立落實《園區建設二十條措施》工作臺賬，實行月調度、季通報。實行“一枚印章管審批”，依托一體化政務服務平臺逐步推行電子印章應用。重點推行園區建設項目“洽談即服務、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證”極簡審批制度改革和用地清單+告知承諾制度，推廣工業項目報建零收費，推動區域評估成果應用，開辟水電氣報裝綠色通道，對園區項目實行全程幫代辦服務，為園區企業提供鏈式服務，進一步吸引人才、項目、資金向園區集聚，建設更高質量、更高水平的“五好”園區。（沅江高新區、市科工局、市發改局、市行政審批局、市委編辦、市司法局、市自然資源局、市住建局、市商務局、市市監局等市直相關單位按職責分工負責）

（八）推進制造業領域“放管服”改革。落實省深化“放管服”改革促進先進制造業高質量發展若干舉措，推行先進制造業全生命周期企業極簡審批、全產業鏈服務創新升級、全要素優化保障和實施服務型現代化監管，更大激發制造業企業活力。探索制定先進制造業“免罰”“免強”清單，讓市場主體真正感受到“有溫度的執法”。（市科工局牽頭，市發改局、市財政局、市市監局、市行政審批局、市稅務局、市司法局等市直相關單位按職責分工負責）

（九）推進告知承諾制全面落地。推動落實《湖南省全面推行涉企經營許可事項告知承諾制實施方案》（湘政辦發〔2021〕25號）和《湖南省全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》（湘政辦發〔2021〕3號），持續調整發布《沅江市涉企經營許可事項告知承諾制目錄》，完善相關業務平臺系統，建立告知承諾制模塊，完善網上提交告知承諾書的相關制度，推進同一事項辦理，同告知承諾模板、同辦理流程、同辦理標準。加強告知承諾信用管理制度建設，建立告知承諾信用信息記錄、歸集、推送工作機制。建立健全政務服務部門、行業監管部門之間的協調配合、信息共享等工作機制，避免監管真空、監管缺位。（沅江高新區、市司法局牽頭，市行政審批局、市發改局、市市監局等市直相關單位按職責分工負責）

（十）規范網上中介服務超市管理運行。按照《湖南省網上中介服務超市管理運行細則（試行）》，全面落實分級管理、入駐服務、選取服務和服務評價，做好省網上中介服務超市日常運行工作。全面梳理行政審批中介服務事項，實行標準化清單管理。進一步推進中介機構、委托人入駐，建立健全中介服務行業規范、服務監管、信用評定等機制，做好省網上中介服務超市與政府采購電子賣場、公共信用信息等信息平臺的對接互認，加快打造服務高效、管理規范、公平競爭、監管到位的中介市場體系。（市行政審批局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

（十一）持續推進政務服務“跨省通辦”。落地落實國務院辦公廳部署的2022年底前實現“跨省通辦”的政務服務事項，建立“一張清單、一個專窗”為支撐的“跨省通辦”通道，梳理形成高頻政務服務事項清單。加大點對點“跨省通辦”力度，持續擴大“朋友圈”。（市行政審批局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

三、精準推進放權賦能

（十二）實施精準協同放權。聚焦“痛點”、瞄準“堵點”，進一步提高減權放權的協同性、聯動性，推動跨部門、跨領域、跨地域的審批關聯事項全鏈條整體取消或下放。強力推進省市160項經濟社會管理權限下放至園區，實現工業和市政類工程建設項目、企業開辦等審批事項可在園區全流程辦理。（市行政審批局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

（十三）實施標準化規范化清單管理。貫徹落實《湖南省人民政府推進政府職能轉變和“放管服”改革行政審批制度改革領導小組〈關于做好全省行政許可事項清單編制工作的通知〉》（湘職轉辦發〔2022〕2號），修訂并公布市、鎮行政許可事項清單，清單之外一律不得實施行政許可。堅持權責法定，持續調整發布權責清單，按全省統一標準動態完善市、鎮政務服務事項目錄、監管事項清單、中介服務事項清單、證明事項免提交清單、免申即享清單等。落實政務服務事項“三化”管理機制，鞏固政務服務事項標準化規范化便利化“五級60同”成果，形成“三化”統一事項管理機制、實施清單統一共性要素調整機制、“三化”成果統一應用支持機制等。（市行政審批局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

四、加快推進數字政府建設

（十四）落實湖南省數字政府建設實施方案。按照《湖南省“十四五”數字政府建設實施方案》工作部署，結合沅江實際，制定《沅江市“十四五”數字政府建設實施方案》，明確責任單位，加快構建完善集約高效的基礎支撐體系、共享開放的數據資源利用體系、協同創新的業務應用體系、嚴密可控的安全保障體系、統籌協調的管理運營體系。（市科工局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

（十五）加強數字政府建設項目統籌管理。采取以“年度項目計劃安排為主、臨時個別項目申報為輔”的方式，實現年度集中申報、聯合前置審查、集中立項，壓縮審批時間，提高審批效率。整合市本級各類信息化建設和運維資金，節約財政資金，提高資金使用效益。強化與上級對口部門對接，遵循省、益陽市統籌的原則，避免重復投資。（市發改局、市財政局、市科工局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

（十六）加快推進數字政府項目建設。抓好無證明城市、區塊鏈、政務數據資源目錄和電子證照（電子簽章等）平臺等公共基礎和公共應用類項目建設。加速推進新型智慧城市提升工程建設，構建“一網統管”智慧平臺，實現跨部門、跨區域、跨層級的快速響應、聯勤聯動和統一調度指揮。（市科工局、市行政審批局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

（十七）打造數字政府創新應用案例。圍繞新技術應用場景、跨部門協同應用場景、“無證明城市”應用等開展探索創新，爭創省、益陽市試點示范。（市直相關單位按職責分工負責）

五、提升網上政務服務能力

（十八）提升“互聯網+政務服務”一體化平臺的統一支撐能力。堅持“用戶導向”，注重做精做優，優化高頻服務事項，實現網上政務服務從“能用”“可用”向“好用”“愛用”提升。推動數字普惠，積極提升普惠性、基礎性、兜底性服務能力，密切關注數字弱勢群體，體現人文關懷。各部門要高度重視政務數據安全，嚴格落實安全主體責任，強化內部管控，開展安全風險排查和整治，抓好政務數據全生命周期安全防護，構建嚴密可控的安全保障體系。（市行政審批局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

（十九）加快電子證照歸集和推廣應用工作。對照《湖南省市州頒發的電子證照種類一覽表》梳理認領證照目錄，按照電子證照模板要求向市政務數據交換平臺報送存量電子證照數據，切實推進電子政務建設，進一步提升“互聯網+政務服務”水平。扎實推進電子證照應用，建立跨業務、跨部門、跨區域的共享應用體系，推進線上線下材料減免，切實解決企業群眾辦事材料多、證明多、反復提交等難題，充分釋放電子證照共享應用的改革紅利，提升政務服務辦事體驗。（市發改局、市教育局、市公安局、市民政局、市人社局、市自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市商務局、市衛健局、市市監局、市稅務局、市醫保局、市行政審批局等市直相關單位按職責分工負責）

（二十）加快電子印章推廣應用工作。逐步推動電子印章在全市多個行業領域深入應用，以政務服務領域電子印章應用為突破口，推進電子印章在企業提交可信材料、政府全程在線審批等業務場景中的便捷應用，減少紙質材料和實體印章使用，建立程序更便利、資源更集約的政務服務新模式。逐步構建“互聯網＋”環境下政府管理和服務方式，切實提升政務服務能力，逐步實現簽署文檔在全市電子政務的互通互認，節約企業辦事成本、減少群眾辦事奔波。按照省里的要求統一使用省電子印章服務平臺，實現數據互通共享。（市直相關單位按職責分工負責）

（二十一）打造“無證明城市”。系統清理證明事項，編制無證明事項免提清單，完善市“互聯網+政務服務”一體化平臺，推動電子印章、電子材料、電子批文、電子合同等電子證照匯聚應用，沒有法律法規規定的證明事項一律取消，可從平臺中自動獲取的證明免于提交。（牽頭單位：市行政審批局、市司法局，市直相關單位按職責分工負責）

（二十二）加快建立全方位、多層次、立體化“互聯網+監管”體系，實現事前事中事后全鏈條全領域監管。推動監管事項標準化，動態更新監管事項目錄清單，加強與權責清單等其它清單的銜接，進一步提升“照單監管”的標準化、規范化水平。推動數據支撐一體化，加強監管信息歸集共享和關聯整合，持續提升監管行為數據覆蓋率和準確率。推動業務應用精準化，推行以遠程監管、移動監管、預警防控為特征的非現場監管，探索推出“一對一”“跨地區”“跨部門”的個性化應用，更好滿足不同類型監管工作需要。（市直相關單位按職責分工負責）

六、抓好政府網站和政務新媒體管理

（二十三）切實維護網絡意識形態安全。進一步提高政治站位，始終把政治建設擺在政府網站和政務新媒體工作的首要位置，堅決落實網絡意識形態工作責任制和網絡安全責任制，壓實平臺信息內容管理主體責任，嚴格落實信息發布審核制度，確保發布信息內容及時、合法、完整、準確，堅決杜絕因信息內容不當和網絡安全事件等引發負面輿情。（市委網信辦、市政府辦牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

（二十四）推進集約化成果應用。探索建立政府網站集約化平臺長效迭代發展機制和個性創新機制，不斷優化完善網站集約化平臺功能，充分支撐政府網站創新發展需要。優化完善統一政策文件庫和查詢系統，對接用戶標簽，實現主動智能推送。加快政府網站適老化與無障礙改造，政府門戶網站與政務新媒體原則上2022年底前完成改造任務。（市政府辦牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

（二十五）打造政務信息傳播矩陣。組織本級政府網站與各級各類政務新媒體及時發布規劃、規范性文件和政府決策信息等重點政務信息，弘揚主旋律，傳播正能量，形成整體聯動、同頻共振的政務信息傳播體系。積極打造優質政務新媒體賬號，建設以沅江市政府門戶網為龍頭，各級政府和部門優質賬號為骨干的政務新媒體傳播矩陣，探索差異化評價，開展分級分類管理。鼓勵本級政府網站與各級各類政務新媒體根據職能分工創新欄目和服務，收集整理優秀運營案例，積極開展示范推廣。（市直相關單位按職責分工負責）

（二十六）創新多樣化政策解讀。不斷提高原創政策解讀比例，創新H5解讀、視頻解讀、圖文解讀和場景式解讀等多種形式，以重點專題專欄建設為抓手，根據不同平臺傳播特點，推出多元化政策解讀產品，面向不同用戶多角度、多層次提升解讀效果。依托政務新媒體做好突發公共事件信息發布和政務輿情回應、引導工作，及時澄清事實，解疑釋惑。（市直相關單位按職責分工負責）

（二十七）貼近群眾開展互動服務。暢通政府網站、政務新媒體等多元化溝通渠道，構建動態更新的政務知識庫，為公眾提供精準、及時、智能的問答、導辦、關聯等服務。打造更加暢通、高效、友好的政民互動窗口，靈活開展貼近群眾的互動，以數字化手段感知社會態勢，輔助科學決策，全方位回應群眾關切，引導網民有序參與政府治理。（市直相關單位按職責分工負責）

（二十八）切實做好安全防護。認真抓好《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《湖南省網絡安全和信息化條例》等法律法規的貫徹實施，建立健全內容、平臺和數據安全防護體系，加強日常監測預警，定期開展等保測評、滲透測試和應急演練，重點開展用戶體系安全風險排查，強化重大節日、重點時期的值班值守、安全監控和應急處置。（市委網信辦牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

七、深化政務公開

（二十九）緊扣助推高質量發展、社會穩定和民生保障，深化“三大支撐八項重點”、減稅降費、擴大有效投資、疫情防控、民生實事等重點領域政府信息公開。注重提升政務公開的含金量、覆蓋面和參與度，加強重點政務信息公開和管理，創新政策解讀和咨詢服務，開展“互動式”公開。務實推進基層政務公開，持續優化政務公開窗口設置，滿足企業群眾對公開的實際需求。貫徹執行政府信息公開條例以及政務公開系列制度，進一步強化工作指導和監督評價。（市政府辦牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

八、持續提升行政效能

（三十）全面加強行政效能監管。全面實施《湖南省行政效能電子監察規則》（湘政辦函〔2021〕89號）和《湖南省行政效能電子監察工作評價細則》（湘政務發〔2021〕13號），健全完善行效效能日常監測、預警、研判、處置和問責工作機制，開展行政效能監管專項提升攻關，提升行政效能監管實效。強化“紅黃牌”個案追查和責任追究，建立和完善“紅牌”案件分級核查和上級復核回訪、責任追究分類處理、與紀檢監察機關聯動處置、公開通報等機制，對審批嚴重超時的“紅牌”，確�！懊颗票夭�、超時必究、出錯必改”。（市行政審批局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

（三十一）以“好差評”優化政務服務。不斷提高“好差評”層級、事項、對象覆蓋率和主動評價率，積極引導企業群眾主動參與滿意度評價，實現政務服務大廳“好差評”全覆蓋。融合“好差評”與政務大廳投訴處理機制建立、“辦不成事”反映窗口建設等工作，整合監管力量，緊緊圍繞企業群眾“吐槽”和“差評”處置這個重點，建立健全專員統籌監管、分工高效處置、領導審核把關和專人差評回訪機制，實現每例“差評”核實到位、整改到位、反饋到位、回訪到位。（市行政審批局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

（三十二）開展政務服務攻堅行動。通過壓縮政務服務事項辦理時限、打造“無證明城市”、新開辦企業零收費、公積金提取全市通辦等攻堅舉措，提升政務服務質效，推動營商環境持續優化。（市行政審批局牽頭，市科工局、市稅務局、市自然資源局、市市監局、市公積金中心等市直相關單位按職責分工負責）

（三十三）推進12345政務服務便民熱線“一呼即應”改革。建立一號對外、訴求匯總、分類處置、統一協調、各方聯動、限時辦結、評價考核的“一呼即應”工作體系，完善相關制度機制，融合各類訴求渠道，快速有效解決群眾訴求；建立“政企通”專席，集中受理分辦企業訴求，建立協調聯動機制，實行企業訴求臺賬制、交辦制、銷號制管理，加大督辦力度，切實維護企業合法權益，解決企業“急難愁盼”問題。完善熱線工作流程，優化運行機制，創新工作方法，提高便民服務能力。（市政府辦牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

九、持續優化營商政務環境

（三十四）開展“走流程、解難題、優服務”行動。堅持問題導向、目標導向、結果導向，按照《開展“走流程、解難題、優服務”行動方案》（沅政辦函〔2022〕9號）部署，全面檢查線上線下辦事流程，找出“堵點”“痛點”，進一步推動政務服務標準化、規范化、便利化。加強“清廉大廳”建設，大力排查整治各級政務服務大廳窗口工作人員“怕、慢、假、庸、散”“吃拿卡要”“勾結黑中介”等作風和腐敗問題，以此推動政務服務大廳進一步強化日常監管，轉變工作作風，規范權力運行，構筑清廉堡壘，營造清廉環境。（市紀委辦公室、市行政審批局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）

（三十五）進一步創新完善深化“放管服”改革優化營商政務環境監督評價指標體系和評價辦法。將改革創新與實效情況作為評價內容的重中之重，全面推進《沅江市2022年縱深推進“放管服”改革全面優化營商環境重點任務分工方案》等文件落實。按照《沅江市推進“放管服”改革“揭榜競優”工作實施方案》（沅政改協調辦〔2022〕2號）要求，全面推進“放管服”改革“揭榜競優”工作，定期開展調度督辦，及時總結推廣各單位好經驗、好做法。將“揭榜競優”作為2022年“放管服”改革真抓實干督查激勵的重要指標內容。（市行政審批局牽頭，市直相關單位按職責分工負責）