我市于2022年7月6日出臺了《沅江市人民政府辦公室關于印發〈沅江市工礦商貿行業生產安全事故應急預案〉的通知》(沅政辦函〔2022〕23號)(以下簡稱預案),現解讀如下:
一、出臺背景
為規范沅江市工礦商貿行業生產安全事故的應急管理和應急響應程序,明確有關機構職責,建立健全工礦商貿行業生產安全事故應急救援機制,進一步增強應對事故災難的能力,最大限度地減少事故可能造成的人員傷亡、財產損失與環境破壞,制定本預案。
二、基本原則
(1)以人為本,生命至上。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和危害。
(2)統一領導,分級負責。有關部門按照各自職責和權限,負責有關工礦商貿行業生產安全事故的應急處置工作。
(3)快速響應,果斷處置。事故屬地鎮政府(街道辦事處、園區管委會、濕地保護與發展事務中心)應第一時間報告信息,趕赴現場、處置應對,疏散事故可能危及的人員,向上級黨委、政府如實報告、爭取支持。
(4)科學施救,規范有序。事故發生后迅速啟動應急響應程序,科學制定現場處置方案,組織各方力量全力開展救援。
(5)預防為主,常備不懈。落實“預防為主,綜合治理”的方針,將日常預防工作和應急管理工作相結合,做好應對措施。
三、主要內容
本預案共8章、39節,主要內容有總則、應急救援體系及職責、預防預警與信息報告、應急響應、后期處置、應急保障、預案管理、附則。