一、2024年工作總結
今年以來,沅江市交通運輸局在市委、市政府的堅強領導下,圓滿完成了交通運輸各項工作任務,省湘東北片區農村公路安全生命防護工程“攻堅消薄”現場會在我市召開,湖南日報對我市“四好農村路”深入報道,榮獲湖南省人民政府頒發的“四好農村路示范縣”稱號。截止12月,交通基礎設施建設計劃投資47492萬元,實際完成投資 50109萬元,完成率為106%。
(一)交通建設取得新成績。S220四共軸線A標四季紅段和C標百陽線路段建成通車;S313漉樂線新建段(南大段)正在進行用地報批同時啟動招投標程序。完成資源旅游產業路45.3公里建設和農村公路100公里新建、50公里窄路加寬任務,完成國省道危橋改造2座、農村危橋改造7座;國省道安全設施精細化提升9.24公里,農村公路大中修50公里和安防工程501.2公里。完成東堤拐采區北向臨時航道建設(2000噸級)航道建設1100米;漉湖港、赤峰通用碼頭項目已完成工可批復,正在開展各項專項批復。
(二)行業管理得到新加強。全市327臺出租車服從公司管理,并組織召開沅江市城區出租車營運價格聽證會。持續開展交通運輸執法領域突出問題專項整治行動,共查處各類違法違規案件245件,完成非稅收入632.6萬元。綜合行政執法“放管服”改革縱深推進,全年未發生公路水上“三亂”案件、執法行政復議和行政訴訟敗訴案件。
(三)公路養護取得新進展。巡查國、省、縣鄉公路里程36000余公里,清理非公路標志110余塊,違法棚亭80多處,清理占道經營攤點900余處,處理行政案件12起。重拳整治道路運輸車輛超限超載、違法改裝和橋下空間違法建筑、非公路標志等違法行為,累計檢測車輛23.5萬臺次,處罰車輛228臺次,卸載超載貨物3062.5噸,依法拆除非公路廣告牌3塊、整治橋下空間4處。
(四)運輸服務邁上新臺階。開通城鄉公交線路37條,全市150個行政村“村村通客車”率達100%。全市開通55臺沅江至長沙定制客運,新增14個鄉鎮150個行政村招呼站建設及357個招呼站的公益廣告、站牌信息的勘查選址,新增普通貨物運輸企業7家,實現了建制村通客車率100%。我市兩處船舶污染物接收站共服務船舶1870艘次,接收生活垃圾12.2035噸,生活污水620.407噸,油污水4.5噸,殘油廢油5.9噸。清障打撈影響航行安全的水下沉錨、舵葉枚,成功施救擱淺船舶,及時保障航道的平安暢通。
二、目前工作存在的問題
(一)在建項目資金需求壓力大。受財政緊縮影響,我市交通項目建設資金進一步壓縮,特別是在建項目中,省廳、益陽市局考慮擴內需、穩增長、惠民生及項目整體性問題,一直督促已開工的S220四共軸線B標盡快實施,但我市受限于資金問題一直未啟動。
(二)信訪維穩風險仍然存在。一是城鄉客運一體化示范縣創建工作在推進過程中,參與創建的鼎旺公司提出許多不合理要求,并不斷到各級信訪。二是出租車群體上訪不斷,由于出租車群體要求出租車經營個體化的無理訴求得不到滿足,其中10人左右的核心群體企圖通過信訪手段謀求非法利益。三是我市第二輪出租車將于2026年2月7日到期,馬上面臨第三輪出租車上市,所有出租車司機對新的方案關注度非常高,存在維穩隱患風險。
(三)行業監管存在薄弱環節。道路運輸行業規模大、運營車輛多,正處于轉型升級發展期,行業“小、散、亂”的局面一時難以徹底改變,加之,新業態、新運輸方式不斷涌現,安全風險隨之加劇,監管壓力也持續加大。
三、2025年主要工作安排
(一)積極謀劃“十五五”交通運輸工作。積極爭取謀劃鐵路項目進入發展規劃;協助配合沅江市通用機場項目牽頭單位開展前期工作;積極爭取監利經華容至汨羅高速公路、汨羅經沅江至常德高速公路納入省高網修編規劃,優化南嘴互通及接線工程、洞庭湖服務區等項目建設方案;開展沅江市東南湖航道建設項目、漉湖碼頭經濟干線公路、赤峰碼頭經濟干線公路、沅江港區南大作業區經濟干線公路、農村公路建設計劃庫等項目前期工作,確保納入“十五五”規劃并實施。
(二)項目建設實現四大目標。
1.國省干線公路:根據省交通運輸廳、益陽市交通運輸局項目建設進度考核要求,續建S220沅江市四季紅鎮至黃茅洲大橋北公路,年內完成B標前期招投標工作;持續推進S313漉樂線南大膳鎮新建段4.6公里主體工程,年內完成前期工作并于2025年底完成建設。
2.農村公路:預算投資3280萬元,年內完成農村公路安防隱患工程164公里修建;預算投資620萬元,年內完成15座危橋拆除重建工作。
3.道路運輸站場:積極推進15個新開工站場建設任務,其中出租車服務中心1個,公交首末站1個,鄉鎮運輸服務站3個,村級首末站10個,并于年內完成建設任務。
4.水運工程:協助上級交通主管部門開展常鲇航道、澧資航道開展項目前期工作,爭取常鲇航道和澧資航道早日開工建設,推進沅江市東南湖航道、大通湖五門閘至煤炭灣四級航道、精品航線等項目前期工作;積極配合牽頭部門開展漉湖港口、赤山赤峰農化碼頭等水運項目前期。積極爭取將沅江市水上交通應急救援中心、沅江市錨地管理區建設項目納入常鲇航道項目規劃并啟動建設。
(三)行業管理持續深化。一是對城鄉公司內部不穩定因素,凈化公司股東,保證創建成效,積極推行政府為主導的成本規制,確保城鄉客運一體化良性發展。二是嚴格落實“五包一”包案措施,同時加強與公安、信訪局、法院、屬地政府等部門單位的協同工作力度,積極化解21臺堅決不服從公司管理的出租車業主之間的矛盾。
(四)公路養護不斷強化。協同公路建養中心嚴格落實農村公路管理辦法。壓實“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的主體責任,不能只建不管,對已完工的項目做到精細化管理。
(五)運輸環境不斷改善。高度重視交通運輸安全工作,壓緊壓實好運輸企業安全責任,做好企業工作人員的安全教育工作,加快推進交通運輸保通保暢工作力度,更好的服務民生和營商環境建設。